Решение по делу № 5-277/2014 от 23.05.2014

Дело № 5-268/2014     

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 мая 2014 года                                              с. Шебалино

Мировой судья Шебалинского судебного участка Республики Алтай Поленникова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства в отношении:

Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Каспинская основная общеобразовательная школа" (МБОУ Каспинская ООШ"), ИНН: <НОМЕР>, ОГРН: <НОМЕР>,  расположенного по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА2> по адресу <АДРЕС>, должностным лицом Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай в ходе приема и регистрации отчета об исполнении ранее выданного предписания в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Каспийская основная общеобразовательная школа» МО «Шебалинский район» выявлено, что муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Каспийская основная общеобразовательная школа» МО «Шебалинский район» не исполнены пункты 1,2,3,4,6 предписания Министерства образования, науки и молодежной политики Республики Алтай от <ДАТА>. <НОМЕР>., а именно в Правила внутреннего трудового распорядка не внесены соответствующие изменения; обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (с рекомендациями к обучению по программе 8 вида, а образовательная программа 8 вида предназначена для обучающихся с умственной отсталостью, продолжают обучаться по не адаптированным рабочим программам (программы отсутствуют); учреждением не переоформлено приложение к лицензии с указанием в ней права реализации адаптированной образовательной программы, программы дополнительного образования; не представлены договоры об образовании в родителями (законными представителями) воспитанников структурного подразделения «Детский сад <ОБЕЗЛИЧЕНО> не разработана и не принята основная общеобразовательная программа дошкольного образования).

В ходе плановой выездной проверки, проведенной Министерством образования, науки и молодежной политики Республики Алтай согласно приказу от <ДАТА4> <НОМЕР> в деятельности учреждения выявлены нарушения законодательства Российской Федерации в области образования, подробно описанные в акте проверки от <ДАТА>. <НОМЕР>.

Учреждению направлено предписание об устранении нарушений от <ДАТА>. <НОМЕР>, в котором был установлен максимальный шестимесячный срок для его исполнения, а именно до <ДАТА>.

Во исполнение предписания от <ДАТА>. <НОМЕР> учреждением представлен отчет. При этом представленный отчет не подтверждает исполнение всех выявленных нарушений законодательства в области образования. Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай не имеет законного основания снять с контроля указанное выше предписание, так как считается, что данное предписание учреждением в установленный срок не выполнено.

Таким образом, МБОУ "Каспинская ООШ" совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

В судебном заседании представитель правонарушителя Тохнин И.Н.1  вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал. Пояснил, что из 7 пунктов предписания успел выполнить 2, а 5 к установленному сроку выполнены не были. Он приступил к должностным обязанностям с <ДАТА>. Само предписание получил  за два дня до окончания срока предписания.

Суд, исследовав материалы дела, находит вину МБОУ "Каспинская ООШ" установленной и подтверждающейся следующими доказательствами:

- протоколом № 5 от <ДАТА2> об административном правонарушении (л.д. 1-4);

- предписанием <НОМЕР> от <ДАТА9> об устранении выявленных нарушений законодательства (л.д. 8-9);

- актом проверки <НОМЕР> от <ДАТА10> в отношении МБОУ "Каспинская ООШ", которым выявлены нарушения обязательных требований законодательства (л.д. 11-12).      

-письмом Министру образования, науки и молодежной  политики РА  от <ДАТА11>  директора  Тохнина И.Н.1 из которого следует, что  мер по устранению  нарушений по предписанию  от <ДАТА12> не проводилось.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

         Анализируя совокупность исследованных доказательств, проверив их законность и не найдя оснований для признания их недопустимыми, суд приходит к выводу о доказанности вины МБОУ "Каспинская ООШ" в совершении административного правонарушения, и квалификации содеянного по ч. 1 ст. 19.5  КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

         Обстоятельств, отягчающих административное наказание МБОУ "Каспинская ООШ", согласно ст. 4.3. КоАП РФ, судом не установлено.

         Обстоятельством, смягчающим административное наказание МБОУ "Каспинская ООШ", согласно ст. 4.2 КоАП РФ судом признано признание вины представителем.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Каспинская основанная общеобразовательная школа" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Каспинская основанная общеобразовательная школа" административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей в УФК МФ РФ по Республике Алтай (Министерство образования, науки и молодежной политики Республики Алтай)

ИНН 0411008380

КПП 041101001

р/счет № 40101810500000010000

ОКТМО 84701000

БИК 048405001

КБК 07711607000016000140

ОКПО 00078232

Код администратора доходов 903

Банк: ГРКЦ НБ РА

Разъяснить Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Каспинская основанная общеобразовательная школа" ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что  при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 статьи 20.25 КоАП РФ - 60 суток с момента вступления постановления в законную силу, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. При этом подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен в судебный участок Шебалинского района Республики Алтай.

Данное постановление может быть обжаловано в Шебалинский районный суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                       Т.В. Поленникова