Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-21/2023 (2-631/2022;) ~ М-560/2022 от 17.11.2022

Гражданское дело №2-21/2023

24RS0001-01-2022-000990-64

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2023 года                                                                                      п. Абан

Абанский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Кизиловой Н.В.,

при секретаре Ящук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску КГКУ «Лесная охрана» к индивидуальному предпринимателю Киркорову Денису Геннадьевичу об устранении нарушения лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с исковым заявлением к ИП Киркорову Д.Г. об устранении нарушения лесного законодательства, а именно обязании произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, ссылаясь на то, что в ходе осмотра лесосеки на территории Абанского района Красноярского края КГБУ «Долгомостовское лесничество» в лесах Хандальского участкового лесничества квартал №, выдел № выявлены нарушения. Так, между министерством лесного хозяйства Красноярского края и ИП Киркоровым Д.Г. заключен договор купли-продажи лесных насаждений от 17.01.2020 № 515/млх (далее - Договор), согласно которому министерство лесного хозяйства Красноярского края передает ИП Киркорову Д.Г. лесные насаждения, находящиеся на землях федеральной собственности, расположенные: Красноярский край, Абанский район, Долгомостовское лесничество, Хандальское участковое лесничество, квартал №, выдел №, на площади 4,7 га, в объеме 783 куб. м, с целью заготовки древесины. 08.07.2021 лесничим Хандальского участкового лесничества КГБУ «Долгомостовское лесничество» Г, в присутствии ИП Киркорова Д.Г., надлежащим образом уведомленного о дате, месте и времени осмотра лесосеки извещением лесничества от 21.06.2021, произведен осмотр лесного участка, расположенного: Красноярский край, Абанский    район, Долгомостовское    лесничество, Хандальское участковое лесничество, квартал №, выдел №, в результате которого было выявлено нарушение требований лесного законодательства, а именно: захламление лесов отходами производства и потребления, выразившееся в неудовлетворительной очистке мест рубок от порубочных остатков на площади 0,25 га, тем самым нарушены пункты 9, 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 № 1614 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» (далее - Правила пожарной безопасности в лесах). Приказом министерства лесного хозяйства Красноярского края от 21.04.2021 №86-949-од на территории Долгомостовского лесничества Красноярского края с 23.04.2021 объявлен пожароопасный сезон. По результатам осмотра составлен акт осмотра лесосеки от 08.07.2021, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 08.07.2021, сообщение о нарушении требований лесного законодательства от 08.07.2021, схема (абрис) лесного участка, расчет ущерба, в которых зафиксирован факт нарушения требований лесного законодательства. В результате нарушения требований лесного законодательства ИП Киркоровым Д.Г. причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 4511,00 рублей, что подтверждается расчетом ущерба и расчетно-технологической картой на 2021 год (далее-РТК). Государственным инспектором по охране леса КГКУ «Лесная охрана» С в отношении ИП Киркорова Д.Г. составлен протокол от 09.03.2022 №19 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении КГКУ «Лесная охрана» №513/6-2022 от 14.06.2022 производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Киркорова Д.Г. прекращено по пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. С учетом указанного, просит обязать ответчика произвести очистку мест рубок от порубочных остатков указанного выше лесного участка.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом 05.12.2022, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик ИП Киркоров Д.Г. о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил.

Представитель третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора КГБУ «Долгомостовское лесничество» о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом 05.12.2022, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

На основании ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно ч. 1 ст. 2 Лесного кодекса РФ лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

На основании ч. 9 ст. 29 Лесного кодекса РФ правила заготовки древесины устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пп. «г» п. 12 Приказа Минприроды России от 13.09.2016 N 474 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" (в редакции на дату обнаружения нарушения) запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

Как следует из п. 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.05.2017 N 607, (в редакции на дату обнаружения нарушения) при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

В соответствии с подпунктом «к» пункта 12 «Правил заготовки древесины» от 01.12.2020 № 993, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

В соответствии с п. 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 (в редакции на дату обнаружения нарушения), при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Как следует из материалов дела, 17.01.2020 между министерством лесного хозяйства Красноярского края и ИП Киркоровым Д.Г. заключен договор купли-продажи лесных насаждений №515/млх, согласно которому министерство лесного хозяйства Красноярского края передает ИП Киркорову Д.Г. лесные насаждения в собственность для заготовки древесины площадью 0,25 га, расположенные: Красноярский край, Абанский район, Долгомостовское лесничество, Хандальское участковое лесничество, квартал №, выдел №.

Действительно, в соответствии с ч. 4 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане праве заготавливать древесину для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.

При этом, согласно п. 8 указанного договора очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой порубочных остатков на волоки с целью их укрепления и предохранения почвы от сильного уплотнения и повреждения при трелевке в следующие сроки: с 17.01.2020 по 16.01.2021.

Согласно п. 9 указанного договора заготовка древесины осуществляется в соответствии с условиями настоящего договора, требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 Лесного кодекса Российской Федерации, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения.

В соответствии с пунктом 3 приложения 4 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного приказом Минприроды России от 27.06.2016 № 367 «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их поведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», 08.07.2021 лесничим Хандальского участкового лесничества Долгомостовское лесничество, Г в присутствии ИП Киркорова Д.Г. произведен осмотр мест заготовки древесины: Красноярский край, Абанский район, Долгомостовское лесничество, Хандальское участковое лесничество, квартал №, выдел №, в результате которого обнаружено нарушение требований лесного законодательства, а именно: захламление лесов на площади 0,25 га, тем самым нарушен пункт 16 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах».

В ходе осмотра составлен акт осмотра лесосеки от 08.07.2021, сообщение о результатах осмотра лесосеки от 08.07.2021, схема (абрис) в которых отражен факт нарушения лесного законодательства. Засорение лесов представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Кроме того, в отношении ИП Киркорова Д.Г. 09.03.2022 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.32 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении КГКУ «Лесная охрана» № 513/6-2022 от 14.06.2022 производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Киркорова Д.Г. прекращено по пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Доказательства невозможности соблюдения ИП Киркоровым Д.Г. правил заготовки леса в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, не представлены.

Учитывая установленные судом обстоятельства, проанализировав вышеуказанные нормы права и материалы дела, суд считает, что исковые требования КГКУ «Лесная охрана» подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса Российской Федерации, истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с п.п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, на основании п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с ИП Киркорова Д.Г. подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300,00 рублей.

Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

            Исковые требования КГКУ «Лесная охрана», ИНН 2411000057, к индивидуальному предпринимателю Киркорову Денису Геннадьевичу об устранении нарушения лесного законодательства удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Киркорова Дениса Геннадьевича, ИНН №, произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, на площади 0,25 га в лесном участке, расположенном по адресу: Красноярский край, Абанский район, Долгомостовское лесничество, Хандальское участковое лесничество, квартал №, выдел №, в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу судебного решения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Киркорова Дениса Геннадьевича, ИНН №, государственную пошлину в размере 300,00 рублей в доход местного бюджета.

Разъяснить ответчику право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья