УИД 21RS0023-01-2023-001777-23
ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16 – 6532 / 2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 ноября 2023 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу защитника Иванова Владимира Викторовича (далее - защитник Иванов В.В.), действующего на основании доверенности в интересах Александрова Николая Владиславовича (далее – Александров Н.В.), на вступившие в законную силу постановление инспектора ГИБДД УМВД России по г. Чебоксары Чувашской Республики (далее – должностное лицо ГИБДД) от 11 апреля 2023 года, решение судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 июля 2023 года, решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 8 сентября 2023 года, вынесенные в отношении Александрова Н.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
постановлением должностного лица ГИБДД от 11 апреля 2023 года Александров Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 4 июля 2023 года это постановление должностного лица ГИБДД оставлено без изменения.
Решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 8 сентября 2023 года названные акты оставлены без изменения.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции защитник Иванов В.В. просит отменить указанные акты, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.
Другой участник дорожно – транспортного происшествия – ФИО7 о подаче названной жалобы извещен в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ, но в установленный срок возражения на неё в кассационный суд не представил.
ООО УК «Юман» о подаче данной жалобы извещено в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП РФ, и в своих возражениях просил отменить все вынесенные по делу акты.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов этой жалобы позволяет прийти к следующим выводам.
На основании части 3 статьи 12.14 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом движения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 12.13 и статьей 12.17 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Как видно из обжалуемых актов, 23 марта 2023 года, в 00 часов 05 минут, возле дома № 21/22 на улице Пролетарской в г. Чебоксары Чувашской Республики водитель Александров Н.В. управлял автобусом ПАЗ 32053-110-07, государственный регистрационный знак (далее – г.р.з.) <данные изъяты>, и в нарушение пункта 8.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, перед началом движения не уступил дорогу автомобилю Киа Спектра, <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО7 В результате этого дорожно-транспортного происшествия указанные автомобили получили механические повреждения.
Однако, обжалуемое решение судьи городского суда признать законным и обоснованным не представляется возможным в связи со следующим.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).
В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении помимо иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с частью 2 статьи 30.7 КоАП РФ решение по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно содержать сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, и мотивированное решение по делу.
Как видно из обжалуемых актов, кроме пунктов 1.3 и 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее – Правила, ПДД) об обязанности участников дорожного движения знать и соблюдать требования этих Правил, не создавать опасности для движения и не причинять вреда, водитель Александров Н.В. нарушил ещё пункт 8.1 данных Правил.
Согласно пункту 8.1 ПДД перед началом движения, перестроением, поворотом (разворотом) и остановкой водитель обязан подавать сигналы световыми указателями поворота соответствующего направления, а если они отсутствуют или неисправны - рукой. При выполнении маневра не должны создаваться опасность для движения, а также помехи другим участникам дорожного движения.
Вместе с этим, как видно из объяснений, данных сотрудникам ГИБДД, другого участника дорожно-транспортного происшествия водителя ФИО7 и пассажира управляемого им автомобиля ФИО10 л.д. л.д. 112, 114 материалов дела, подтверждённых ими же во время их показаний во время судебного разбирательства в названном районном суде, л.д. л.д. 70 – 71, в момент ДТП автомобиль Киа Спектра, <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО7 объезжал автобус ПАЗ 32053-110-07, г.р.з. Е <данные изъяты>, под управлением водителя Александрова Н.В. Это обстоятельство совершения названного манёвра во время ДТП указанным автомобилем Киа Спектра подтверждается схемой происшествия, л.д. 109, и фотоматериалами, л.д. л.д. 27-28 материалов дела.
Кроме этого, в обжалуемом решении судьи Верховного Суда Чувашской Республики также установлено, что «автобус начинает движение и происходит столкновение со смещающимся вправо автомобилем Киа», л.д. 122.
Однако, при ненадлежащем выяснении изложенного обстоятельства совершения объезда автобуса ПАЗ автомобилем Киа Спектра (согласно фотоматериалов автомобиль преградил движение автобусу, расположенному параллельно бордюру вдоль края дороги) должностным лицом ГИБДД и судьями двух судебных инстанций сделаны необоснованные выводы о создании названным автобусом ПАЗ помехи для движения указанного автомобиля Киа Спектра. Вместе с этим следует указать и на несоответствие материалам дела признания судьёй Верховного Суда Чувашской Республики в его обжалуемом решении того, что при рассматриваемых обстоятельствах ДТП «траектория движения данного автомобиля не являлась недопустимой», л.д. 122.
В связи с вышеизложенным не представляется возможным сделать вывод о том, что судьи двух судебных инстанций правильно оценили имеющиеся в деле и представленные им доказательства, мотивировали обжалуемые судебные решения в соответствии с фактически произошедшими обстоятельствами по данному делу и обоснованно квалифицировали вышеизложенные действия лица, привлечённого к административной ответственности, Александрова Н.В. по части 3 статьи 12.14 КоАП РФ.
Указанные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными и не могут быть восполнены судом кассационной инстанции.
Вместе с этим, поскольку срок давности привлечения Александрова Н.В. к административной ответственности по настоящему делу, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет 60 календарных дней, и с даты указанного выше рассматриваемого события, имевшего место 23 марта 2023 года, до даты рассмотрения настоящей кассационной жалобы в Шестом кассационном суде общей юрисдикции этот срок истек, и возможность рассмотрения данного дела судами в настоящее время по существу утрачена, то производство по данному делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13, пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ, судья
постановил:
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 4 ░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 8 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░░░░░░ 12.14 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 6 ░░░░░ 1 ░░░░░░ 24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░