Судебный акт #1 (Определения) по делу № 5-487/2019 от 13.11.2019

Дело № 5-487/2019

УИД № 33RS0002-01-2019-005528-92

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

13 ноября 2019 года г. Владимир

Судья Октябрьского районного суда г. Владимира Краснова Т.П., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Полякова Дмитрия Викторовича,

УСТАНОВИЛ:

В Октябрьский районный суд г. Владимира из УМВД России по г. Владимиру поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Полякова Дмитрия Викторовича.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, 12.11.2019 полицейским (кинологом) ОБ ППСП УМВД России по г.Владимиру ФИО3 составлен протокол АП ### об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Полякова Д.В.

Согласно протоколу, Поляков Д.В. 12.11.2019 в 12 час 15 мин в общественном месте у д. 1 по ул. Вокзальная г. Владимира громко, беспричинно выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, оскорбительно приставал к гражданам, вел себя нагло, дерзко, вызывающе, свое поведение считал как должное.

На основании определения о передаче дела судье указанный протокол об административном правонарушении направлен в Октябрьский районный суд г. Владимира для рассмотрения по существу.

В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Изучив протокол и приложенные к нему материалы, прихожу к выводу о возврате протокола об административном правонарушении должностному лицу для устранения существенных недостатков, препятствующих его рассмотрению.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

К протоколу об административном правонарушении приложена копия паспорта гражданина Республики Беларусь на имя Полякова Д.В., при этом при составлении протокола и оформления иных процессуальных документов у последнего не уточнялось, владеет ли он русским языком и нуждается ли он в переводчике.

В соответствии с пунктом 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ.

Бланки протокола об административном правонарушении и объяснения Полякова Д.В. не содержат сведений о разъяснений последнему права воспользоваться услугами переводчика, что исключает их использование в качестве допустимых доказательств, кроме того, бланк объяснения Поялкова Д.В. содержит сведения о разъяснении последнему положений ст. 17.9 КоАП РФ, что противоречит ст. 51 Конституции РФ и нарушает права последнего на защиту.

Также отмечаю, что согласно ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных в том числе ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. Отсутствие в определении о передаче дела судье расшифровки подписи должностного лица исключает возможность определения полномочий соответствующего должностного лица на принятие подобного решения.

Учитывая, что сроки давности привлечения к административной ответственности, согласно положениям ст.4.5 КоАП РФ, не истекли, а выявленные недостатки без нарушения установленных ч.4 ст.29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях устранены быть не могут, то протокол и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, возбудивший дело.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

определил:

Протокол АП ### от 12.11.2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении Полякова Дмитрия Викторовича и материалы к ним возвратить в УМВД России по г. Владимиру для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток.

Судья Т.П. Краснова