Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3546/2023 ~ М-1259/2023 от 06.03.2023

Дело № 2-3546/2023

УИД 59RS0007-01-2023-001521-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года                                                                         г. Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Берсенёвой О.П.,

при секретаре Костаревой А.А.,

с участием представителя ответчика Балтиковой А.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по исковому заявлению Минязова Г. А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю об установлении принадлежности документов, признании решения незаконным, включении периодов в страховой стаж и возложении обязанности назначить досрочную пенсию,

У С Т А Н О В И Л :

Минязов Г.А. обратился в суд с иском к ОСФР по Пермскому краю, указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», представив необходимые документы. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа – <данные изъяты> года, из которого исключены периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также прохождения службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что ответчиком незаконно не приняты в стаж указанные периоды.

В связи с изложенным, с учетом уточнения исковых требований, истец просит установить факт принадлежности архивных справок №, 351 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных <данные изъяты>; признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю №от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в страховой стаж истца, в том числе, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты первоначального обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал в полном объеме.

Представитель истца судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал, доводы, изложенные в заявлении, поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просит отказать по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Суд, заслушав возражения представителя ответчика, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Пенсионное обеспечение в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства только в той мере, в которой это предусмотрено указанным Федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В силу ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержались в ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 4 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правил № 1015).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пп «а» п. 2 указанных Правил в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы).

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п.п. 37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

При этом согласно пп. 42 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа периоды работы, предусмотренные пп. «а» п. 2 настоящих Правил, условием включения которых в страховой стаж является подтверждение уплаты обязательных платежей, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

Согласно п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее по тексту Инструкция о порядке ведения трудовых книжек) и действующей в спорный период времени (пункт 2.13.) в графе 3 раздела «Сведения о работе» в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: «Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство» с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда.

Согласно пункту 2.2 Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер (Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, п. 2.26).

Согласно пункту 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п.п. 1, 2 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже – на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, при разрешении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, обратившегося в суд с такими требованиями.

Кроме документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, доказательствами работы истца также являются документы, свидетельствующие о выплате ему заработной платы, о начислении и уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Минязов Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (копия паспорта на л.д. 8) обратился в ГУ – ОПФР по Пермскому краю с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ (л.д. 59-67).

Решением ГУ – ОПФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Минязову Г.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа для назначения данного вида досрочной пенсии – 42 лет (л.д. 57-58).

При этом согласно указанному решению ответчика период работы истца в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включен в стаж, поскольку внесен в трудовую книжку с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №: дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ, дата первой записи о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ, то есть, между датой принятия на работу и датой заполнения трудовой книжки, усматривается временной промежуток более четырех месяцев.

Кроме того, имеются разночтения фамилии и имени заявителя в представленных им документах: трудовой книжке, трудовой книжке колхозника.

Также не включен в стаж период прохождения службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в военном билете заявителя значится «Минязев Г. А.».

Пенсионным органом сделаны запросы о подтверждении стажа и заработной платы истца.

В связи с тем, что в поступивших архивных справках <данные изъяты> №, 351 от ДД.ММ.ГГГГ указана фамилия ФИО14 (так в документах), вместо Минязов и имя ФИО15. (так в документах) - вместо ФИО6, архивные справки не приняты на рассмотрение в качестве доказательства трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также пенсионным органом была запрошена справка о периоде службы по призыву. В ответ поступила справка <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о периоде службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Минязева Г. А.. В связи с чем военный билет и справка военного комиссариата не приняты в качестве доказательства периода службы по призыву заявителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На дату вынесения решения отделение иными документами, подтверждающими стаж за спорные периоды, указанные в трудовой книжке и военном билете истца не располагало.

Стаж истца для целей назначения пенсии по 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ рассчитан и признан ответчиком продолжительностью <данные изъяты>, право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

01.01.2023 ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) изменило наименование на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим иском к ОСФР по Пермскому краю с вышеуказанными требованиями.

Как установлено судом, Минязов Г. А. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 9).

Минязов Г. А. документирован паспортом №, выданным <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Из трудовой книжки, представленной истцом, следует, что она заполнена на имя (ФИО14) Минязова Г. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения трудовой книжки – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-13, 79-83).

Трудовая книжка содержит запись инспектора ОК ООО «СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «АНДРЕЕВКА» ФИО12, о том, что «исправленному на Минязов верить, указаны данные паспорта».

Трудовая книжка содержит записи о работе (ФИО14) Минязова Г.А.:

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ учеба <данные изъяты> (аттестат №);

- ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты>. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ служба в рядах Советской Армии (в/б №).

Из архивных справок №, 351 от ДД.ММ.ГГГГ, выданных <данные изъяты>, по запросу ответчика, следует, что в документах архивного фонда совхоза <данные изъяты> в лицевых счетах по заработной плате работников значится ФИО14 (так в документе) ФИО7 (так в документе ФИО16. (так в документе) с заработной платой в период с ДД.ММ.ГГГГ, указанной по месяцам (л.д. 20, 89-90).

В материалах отказного дела Минязова Г.А., представленного ОСФР по Пермскому краю (л.д. 56-99), находится трудовая книжка колхозника №, выданная на имя Минязева Г. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72-78).

Согласно аттестату №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, окончил <данные изъяты> по профессии <данные изъяты> (л.д. 87).

По запросу ОСФР по Пермскому краю <данные изъяты> представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Минязов Г. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучался в <данные изъяты> по профессии «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 88).

Истец зарегистрирован в системе персонифицированного учета ДД.ММ.ГГГГ, то есть, спорные периоды его работы имели место до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования (л.д. 22).

Истцом представлены удостоверение <данные изъяты>, выданного ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №, которые выданы на имя Минязова Г. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 21, 23).

В целях содействия сторонам в собирании доказательств судом направлялись запросы в архивные учреждения.

Так, на запрос суда Архивным сектором администрации Большесосновского муниципального округа <адрес> представлена архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой в документах архивного фонда совхоза «Дзержинский» <адрес> имеются следующие сведения. Приказом по <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> ФИО14 (так в документе) ФИО17. (так в документе) ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) в качестве <данные изъяты>. В книге приказов по личному составу <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ год приказ об увольнении с работы Минязова Г.А., о предоставлении отпусков Минязову Г.А. отсутствуют. В лицевых счетах по заработной плате рабочих и служащих <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ гг. значится ФИО14 (так в документе) ФИО7 (так в документе) ФИО18. (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ (количество отработанных дней в ДД.ММ.ГГГГ году: <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ году: <данные изъяты>.). Другие документы, подтверждающие факт работы Минязова Г.А. в <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ в архивном секторе отсутствуют (л.д. 55 оборот).

К архивной справке приложенные документы, послужившие основанием для ее выдачи: книга приказов <данные изъяты>, книги учета расчетов по оплате труда за ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 48-55).

Военный билет серии НЮ № выдан на имя Минязева Г. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержит сведения о службе в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-18, 84-85).

Также на странице <данные изъяты> военного билета имеется запись о том, что внесены изменения в военном билете с фамилии ФИО14 на Минязов, основанием для внесения исправлений является свидетельство о рождении серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, а также паспорта гражданина РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Минязев Г. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по призыву (срочную) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для выдачи справки является учетная карточка к военному билету № (л.д. 86).

Как следует из справки <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> сделаны изменения в военном билете – фамилия ФИО14 исправлена на Минязов, основанием являются свидетельство о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, а также паспорта гражданина РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Военный билет замене не подлежит, так как гражданин снят с воинского учета пребывания в запасе в связи с достижением предельного возраста (л.д. 19).

Давая оценку представленным по делу доказательствам, суд находит их допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, доводы сторон, применяя положения вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу, что у суда отсутствуют основания ставить под сомнение принадлежность Минязову Г.А. архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных <данные изъяты>, на имя Минязева Г.А., поскольку из представленных письменных доказательствам с очевидностью следует, что в архивных документах, на основании которых были выданы архивные справки (приказах, лицевых счетах) была допущена ошибка в имени истца – вместо правильного «Минязов Г. А.», указано «Минязев Г. А./Аг.», тогда как все остальные идентифицирующие истца данные совпадают с данными истца: дата и место рождения, паспорт.

Справки №, № от ДД.ММ.ГГГГ выданы <данные изъяты> на основании книги приказов и лицевых счетов <данные изъяты>. При этом, сведений о наличии в архивных документах сведений об ином лице, с похожими или аналогичными данными, отсутствуют.

Данные документы представлены (получены) ответчиком по его запросу.

В процессе судебного разбирательства истцом дано обоснование цели установления факта принадлежности указанных документов, каковыми является возможность реализации права на пенсионное обеспечение.

В связи с изложенным, требование истца об установлении факт принадлежности указанных документов (архивных справок №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных <данные изъяты> подлежат удовлетворению.

Так как требование истца об установлении факта принадлежности указанных документов удовлетворено, подлежит удовлетворению производное требование о возложении обязанности на ответчика учесть при установлении пенсии истцу указанные выше документы.

Указанные документы согласуются с записями в трудовой книжке истца, внесенными с нарушением срока внесения записей в трудовую книжку.

Таким образом, из совокупности представленных доказательств (письменных документов) следует, что подтверждается стаж работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 2 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 4 месяца 20 дней) в <данные изъяты>, а также период службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( продолжительностью 2 года 18 дней).

Согласно пунктам 1, 2 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации, утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2122-I, действовавшего на период возникновения спорных правоотношений, Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет государственное управление финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации и его денежные средства находятся в государственной собственности Российской Федерации.

В силу пункта 3 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Следовательно, при обращении гражданина в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения гражданин имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, в том числе о возможности получения мер социальной защиты (поддержки), возникающих в связи с жизненным событием, по поводу которого он обратился в пенсионный орган, и этому праву корреспондирует обязанность пенсионного органа предоставить гражданину указанную информацию.

Исходя из приведенных нормативных положений назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, при обращении граждан; принимает заявление о назначении страховой пенсии по старости со всеми документами и дает оценку правильности их оформления; дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно, предоставляет возможность предоставить недостающие документы; в случае непредставления заявителем по собственной инициативе необходимых для назначения страховой пенсии документов пенсионный орган осуществляет их запрос в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся такие документы; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов; принимает решения о назначении страховой пенсии по старости или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных самим пенсионным органом документов.

Так как все документы, необходимые для назначения пенсии истцу, или имелись в распоряжении ответчика на момент принятия им об решений отказе в назначении пенсии, истцу должно было быть предложено ответчиком представить дополнительные документы, подтверждающие страховой стаж, или разъяснено право на обращение в суд за установлением факта принадлежности документов, подлежит удовлетворению требование истца о возложении обязанности назначить пенсию истцу с учетом первоначального обращения, следует признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения указанных выше периодов из страхового стажа Минязова Г.А. и стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Истец также просит возложить на ответчика обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ (с даты обращения с заявлением).

Суд при рассмотрении указанного требования приходит к следующему.

Как указано выше ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ – ОПФР по Пермскому краю с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости на основании ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Решением ГУ – ОПФР по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ Минязову Г.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа – <данные изъяты> года (л.д. 57-58).

Стаж для целей назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ исчислен как <данные изъяты>

С учетом включенных судом периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 18 дней), страховой стаж истца по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ составил по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> при требуемом 42 лет.

Кроме того, как следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при исчислении страхового стажа истца не были учтены периоды его работы в ДД.ММ.ГГГГ году с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 1 день) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (продолжительностью 3 дня), что в общей сложности дополнительно составляет <данные изъяты>, продолжительность страхового стажа истца для целей назначения досрочной пенсии по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ составил по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> при требуемом 42 лет.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Законе № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Закона № 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Поскольку на день обращения с заявлением (ДД.ММ.ГГГГ) истец достиг возраста <данные изъяты> год (возраста 60 лет достиг в ДД.ММ.ГГГГ) и его трудовой стаж составляет более 42 лет, суд приходит к выводу, что решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ является незаконным и подлежит отмене. Соответственно на ответчика необходимо возложить обязанность назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Истцом уплачена государственная пошлина при подаче иска в сумме ДД.ММ.ГГГГ,00 руб. как при подаче требования неимущественного характера (л.д. 24), исковые требования удовлетворены, сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Минязова Г. А., дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес>, СНИЛС №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (ОГРН 1035900505200) удовлетворить.

Установить факт принадлежности Минязову Г. А. архивных справок №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных <данные изъяты>.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в страховой стаж Минязова Г. А., в том числе, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю назначить Минязову Г. А. досрочную страховую пенсию по старости по ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю в пользу Минязова Г. А. понесенные при подаче иска расходы в виде государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 16 февраля 2024 года.

Судья:                                                                           О.П. Берсенёва