№ 16-3080/2024
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Челябинск 09 августа 2024 года
Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Абдрахманова Э.Г., рассмотрев жалобу Прытковой Людмилы Александровны на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области от 19 октября 2023 года, решение судьи Чебаркульского городского суда Челябинской области от 15 февраля 2024 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Прытковой Людмилы Александровны,
установил:
постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области от 19 октября 2023 года (резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2023 года), оставленным без изменения решением судьи Чебаркульского городского суда Челябинской области от 15 февраля 2024 года, Прыткова Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год.
В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Прыткова Л.А. выражает несогласие с вынесенными по делу судебными актами, просит их отменить, производство по делу прекратить.
Потерпевший ФИО1 И.А., уведомленный в соответствии с требованиями частью 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче жалобы, возражения на нее не представил.
В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы с учетом приведенной нормы приводит к следующим выводам.
Согласно пункту 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.
В соответствии с частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Как следует из материалов дела, 07 августа 2023 года должностным лицом ГИБДД в отношении Прытковой Л.А. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому 24 июля 2023 года в период с 16 часов 55 минут до 20 часов 15 минут около дома № 36 по ул. 9 Мая в г. Чебаркуле Челябинской области Прыткова Л.А., управляя транспортным средством «Хендай IX35», государственный регистрационный знак №, в нарушение пункта 2.5 Правил дорожного движения, оставила место дорожно-транспортного происшествия, участником которого она являлась.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения мировым судьей Прытковой Л.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судья городского суда при пересмотре дела по жалобе Прытковой Л.А. и ее защитника, с выводами мирового судьи и принятым им постановлением согласился.
Порядок пересмотра постановлений по делу об административном правонарушении, являющегося одной из стадий производства по делу об административном правонарушении, установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Принимая во внимание, что возможность обжалования судебного акта и его пересмотр в вышестоящей инстанции является одним из неотъемлемых элементов конституционного права на судебную защиту, положения части 2 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не позволяют суду игнорировать или произвольно отклонять доводы жалобы, не приводя фактические и правовые мотивы отказа в их удовлетворении, и, следовательно, выносить соответствующее решение без рассмотрения в полном объеме и оценки приводимых доводов, без указания на конкретные основания, по которым те или иные доводы отвергаются, либо принимаются во внимание, а также без ссылок на соответствующие нормы материального и процессуального права.
Однако указанные выше требования закона судьей городского суда при рассмотрении жалобы Прытковой Л.А. и ее защитника на постановление мирового судьи не выполнены. Из содержания судебного решения следует, что судья городского суда не принял мер к полному и всестороннему исследованию обстоятельств дела в нарушение требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доводы жалобы Прытковой Л.А. и ее защитника в полном объеме не проверил.
В настоящей жалобе Прыткова Л.А., приводя доводы, аналогичные ранее изложенным, указывает на то, что она незаконно привлечена к административной ответственности, поскольку в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, со ссылками, в том числе, на то, что показания инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области ФИО2 В.Н. не могут быть приняты в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку они были получены мировым судьей без соблюдения требований статей 17.9, 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; также указывает на то, что при разрешении заявленных Прытковой Л.А. и ее защитником ходатайств, в том числе о проведении по делу судебной экспертизы, мировым судьей положения статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не соблюдены, данное ходатайство мировым судьей разрешено не было.
Рассматривая жалобу на постановление мирового судьи, судья городского суда по существу не рассмотрел вышеуказанные доводы жалобы Прытковой Л.А., указанные обстоятельства судьей городского суда проверены не были.
Кроме того, проверяя доводы Прытковой Л.А. о нарушении ее права на судебную защиту, судья городского суда не проверил надлежащее извещение защитника Прытковой Л.А. – Томилова Е.В. о рассмотрении дела мировым судьей, назначенном на 10 часов 18 октября 2023 года, при имеющемся в материалах дела отчете об отправке СМС-сообщения со статусом «отправлено» (л.д. 62).
Изложенное свидетельствует о том, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судьей городского суда не приняты, необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не созданы, что не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.
Допущенные судьей городского суда нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, они повлияли на исход дела и привели к неправильному его разрешению, в связи с чем, решение судьи городского суда не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в городской суд (пункт 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При новом рассмотрении дела по жалобе на постановление мирового судьи, судье городского суда следует всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства дела, дать надлежащую оценку имеющимся в материалах дела доказательствам в их совокупности в порядке статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дать надлежащую оценку всем доводам, изложенным в жалобе на постановление мирового судьи, и, правильно применив нормы материального и процессуального права, вынести законное и обоснованное решение, надлежащим образом известив Прыткову Л.А. и ее защитника о рассмотрении дела.
Иные доводы жалобы, с учетом изложенного, подлежат рассмотрению при пересмотре постановления в соответствующем порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 - 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Чебаркульского городского суда Челябинской области от 15 февраля 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Прытковой Людмилы Александровны отменить.
Возвратить дело на новое рассмотрение в Чебаркульский городской суд Челябинской области.
Судья Седьмого кассационного
суда общей юрисдикции Э.Г. Абдрахманова