Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-7/2023 от 30.01.2023

№ 5-7/23

УИД 70RS0017-01-2023-000021-19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Кривошеино 21 февраля 2023 года

Кривошеинский районный суд Томской области в составе судьи Петрушенко Ф.З., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Голубевой Ю.А., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Голубева Ю.А. осуществила незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции, свободная реализация которой запрещена законодательством, при следующих обстоятельствах:

Голубева Ю.А. примерно в 12 часов 30 минут 01.12.2022 года, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, в нарушение ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила розничную продажу 1490 мл спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 12,0 %, жителю <адрес> П.Т.Б., в её действиях отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Голубева Ю.А. не явилась. Просила рассмотреть дело в её отсутствие. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие Голубевой Ю.А.

При производстве административного расследования по делу Голубева Ю.А. признала вину в совершении указанного правонарушения. Показала, что при указанных в постановлении суда обстоятельствах продала П.Т.Б. 1.5 литра спиртного за 100 рублей (л.д.9).

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, наличие вины в совершении того или иного правонарушения, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При производстве административного расследования по делу Голубева Ю.А. признала вину в совершении указанного правонарушения. Показала, что при указанных в постановлении суда обстоятельствах продала П.Т.Б. 1.5 литра спиртного за 100 рублей. При составлении протокола об административном правонарушении Голубева Ю.А. указала о том, что согласна с нарушением (л.д.9,2).

Доказательствами совершения Голубевой Ю.А. указанного правонарушения, кроме её объяснений, являются и другие доказательства, а именно:

- сообщение КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о фиксации в 12-30 часов ДД.ММ.ГГГГ сообщения о факте розничной продажи спиртосодержащей продукции жителем <адрес> Голубевой Ю.А. (л.д. 6);

- протокол изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в <адрес> у П.Т.Б. должностным лицом было произведено изъятие пластиковой бутылки объемом 1,5 литр, в которой находилась жидкость прозрачного цвета с характерным запахом спирта (л.д. 7);

- письменное объяснение свидетеля П.Т.Б. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он купил у знакомой Голубевой Ю., которая проживает в <адрес> по пер. Советскому в <адрес> 1,5 литра спиртного за 100 рублей. Когда он шел домой его остановил сотрудник полиции и поинтересовался, что он несёт в пакете. Он ответил, что купил спиртное у Голубевой Ю. (л.д.8);

- протокол изъятия от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у <адрес> по пер. Советский в <адрес> у П.Т.Б. должностным лицом было произведено изъятие пластиковой бутылки ёмкостью 1,5 литров, в бутылке была жидкость с характерным запахом спирта (л.д. 7);

- заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому изъятая жидкость в пластиковой бутылке из прозрачного полимерного материала ёмкостью 1,5 литра объемом 1490 мл. является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 12 % об и метилового спирта 0,007 % об. Эксперт не ответил на вопрос, является ли представленная жидкость опасной для жизни и здоровья при употреблении человеком (л.д. 19, 20-21).

Оценивая приведенные доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд считает доказанным факт незаконной продажи Голубевой Ю.А. спиртосодержащей жидкости П.Т.Б. при указанных в постановлении суда обстоятельствах.

В тоже время, действия Голубевой Ю.А. должностным лицом при составлении протокола квалифицированы неверно.

Согласно ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

То есть, обязательным признаком объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ является реализация спиртосодержащей пищевой продукции.

Из представленного административным органом заключения эксперта № 1227 от 16.12.2022 следует, что экспертом не был сделан вывод о том, является ли представленная спиртосодержащая жидкость пищевой продукцией. При назначении экспертизы должностным лицом этот вопрос не задавался (л.д.17,20-21).

При таких данных в действиях Голубевой Ю.А. отсутствует объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

При этом в действиях Голубевой Ю.А. усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, устанавливающей ответственность за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

В соответствии со ст.26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт.

Согласно разъяснениям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Учитывая, что Голубева Ю.А. подлежала привлечению к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, её действия следует переквалифицировать на ст.14.2 КоАП РФ.

К настоящему моменту не истек срок давности привлечения Голубевой Ю.А. к ответственности за совершенное 01 декабря 2022 года правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения и данные личности Голубевой Ю.А., которая имеет постоянное место жительства и по месту жительства характеризуется удовлетворительно

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что Голубева Ю.А. ранее привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения.

Судом установлено, что предметом административного правонарушения является 1490 мл спиртосодержащей продукции. Решая вопрос о юридической судьбе изъятой алкогольной продукции, суд руководствуется положениями части 3 статьи 3.7 КоАП РФ и статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», согласно которой в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции указанная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению. Изъятая спиртосодержащая продукция, являющаяся предметом совершенного административного правонарушения, подлежит уничтожению в установленном законодательством порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 14.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1500 (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░: 18880470230110005429; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ 7018016237, ░░░ 701701001, ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ / ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░/, ░/░ 04651140380, ░/░ 40101810900000010007, ░░░ 046902001, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░, ░░░░░ 69636000, ░░░ 18811690050050000140.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░░░░░░, 12.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 1,5 ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░