Судья Говорова А.Н.
Судья-докладчик Орлова Л.В. ..
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 октября 2019 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
судьи-председательствующего Амосова С.С.,
судей Астафьевой О.Ю., Орловой Л.В.,
при секретаре Тарасенко Н.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело .. по иску Пронина А.А. к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае о признании права собственности на земельный участок,
по апелляционной жалобе представителя истца Пронина А.А. Краснозвездовой А.С. на решение Иркутского районного суда Иркутской области от 5 декабря 2018 года,
установила:
в обоснование заявленных требований указано, что решением Иркутского районного суда Иркутской области от 04.07.2017 по гражданскому делу .. удовлетворены исковые требования Западно-Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц к администрации Иркутского районного муниципального образования, Водорацкому И.В., Сафроненко И.В., Кислицыну А.С., Вапняр И.В., Шкиря И.М., Пронину А.А., Латышевой О.А. о признании недействительными постановлений об истребовании земельных участков.
Просил признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым номером .., расположенный по адресу: .., общей площадью 1 500 кв.м.
Решением Иркутского районного суда Иркутской области от 5 декабря 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель истца Пронина А.А. Краснозвездова А.С. просит решение суда отменить и вынести новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Выражая несогласие с принятым решением, считает его незаконным и необоснованным.
Повторяя обстоятельства, изложенные в обоснование искового заявления, полагает, что удом первой инстанции не были применены положения Федеральных законов от 29.07.2017 № 280-ФЗ и от 21.12.2004 № 172-ФЗ.
В письменных возражениях представитель третьего лица Федерального агентства Лесного хозяйства Ким М.Ю. просит решение суда оставить без изменения.
Администрация Иркутского районного муниципального образования в своем отзыве указывает на согласие с доводами апелляционной жалобы.
Судебная коллегия рассмотрела дело согласно ст.ст. 117,167 Гражданского процессуального кодекса РФ в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания, а также в отсутствие истца Пронина А.А., судебное извещение возвращено в суд отделением почтовой связи с отметкой об истечении срока хранения.
Заслушав доклад судьи Орловой Л.В., объяснения представителя МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае Тарнуевой В.В. о согласии с решением суда, проверив материалы дела, рассмотрев его в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 2 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ участки лесного фонда ограничены в обороте.
В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в редакции 280-ФЗ, в случае если в соответствии с ГЛР земельный участок относится к категории земель "земли лесного фонда", а в соответствии с ЕГРН - к землям иной категории и права на такой земельный участок земель иной категории возникли до 1 января 2016 года, принадлежность к категории земель такого участка определяется в соответствии со сведениями из ЕГРН.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу 13.02.2018 решением Иркутского районного суда Иркутской области от 04.07.2017 по гражданскому делу .. по иску Западно-Байкальского межрайонного прокурора в защиту интересов Российской Федерации, прав, свобод и законных интересов неопределенного круги лиц к администрации Иркутского районного муниципального образования, Водорацкому И.В., Сафроненко И.В., Кислицыну А.С., Вапняр И.В., Шкиря И.М., Пронину А.А., Латышевой О.А. о признании недействительными постановлений, об истребовании земельных участков установлено следующее.
На основании протокола .. результатов лесного конкурса от 21.12.2006 участок лесного фонда общей площадью 8,4 га, расположенный в лесах 1 группы технического участка .. Кайского лесничества в квартале 3, выделах 9, 10, 37, 38, передан в аренду на 25 лет гражданину С., с ним заключен договор аренды участка лесного фонда .. от 26.12.2006., 24.10.2008 договор аренды перезаключен.
Согласно договору аренды агентство лесного хозяйства Иркутской области передало в возмездное временное пользование С. сроком на 25 лет лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, площадью 8,4 га, в Иркутском районе Иркутской области в пределах земель лесного фонда Иркутского лесничества Хомутовского участкового лесничества, ТУ .. (ИРГСХА), ранее (Кайское лесничество) квартал 3, выдел 9, 10, 37, 38.
Для подготовки проекта освоения лесного участка его необходимо было поставить на кадастровый учет. С. обратился в Управление Росреестра по Иркутской области для получения сведений о землепользователях. Из полученной информации стало известно, что участок обременен правами третьих лиц. А именно, администрацией Иркутского районного муниципального образования сформированы и поставлены на кадастровый учет 37 земельных участков, категории земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства. Указанные земельные участки образованы на месте арендуемого участка лесного фонда, расположенного в Иркутском лесничестве Хомутовского участкового лесничества в границах квартала 3 Кайского лесничества, технического участка .. (ИРГСХА) Хомутовского участкового лесничества Иркутского лесничества, выделы 9, 10, 37, 38.
Так постановлением главы администрации Иркутского районного муниципального образования .. от 21.12.2012, в редакции постановления главы Иркутского районного муниципального образования .. от 28.01.2014, из земель населенных пунктов Молодежного муниципального образования в собственность бесплатно предоставлен М. земельный участок площадью 1 500 кв. с кадастровым номером .., расположенный по адресу: .., под индивидуальное жилищное строительство.
По договору купли-продажи от 11.03.2014 указанный земельный участок продан Пронину А.А. Сведения о данном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 13.09.2013, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуальной жилой застройки.
Отказывая в удовлетворении требований истца, суд первой инстанции обоснованно принял во внимание требования пункта 1 части 6 статьи 14 Федерального закона от 21.12.2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 280-ФЗ), согласно которому положения части 3 настоящей статьи, которую истец приводил в обоснование своих требований, не распространяются на земельные участки, расположенные в границах особо охраняемых природных территорий, территорий объектов культурного наследия.
Суд первой инстанции, при рассмотрении спора по существу, правомерно исходил из обстоятельств, установленных судом по ранее рассмотренному делу.
Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии с частью 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса РФ, после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении N 1795-О от 21.09.2017, федеральный законодатель, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, исключил возможность произвольного изъятия земельных участков у граждан, которые приобрели их на законном основании и были указаны как собственники этих участков в Едином государственном реестре недвижимости, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств в соответствии с данными государственного лесного реестра.
Факт приобретения Прониным А.А. земельного участка на законном основании не подтверждается материалами дела, поскольку спорный участок не предоставлялся в установленном законом порядке прежнему собственнику, приобретен истцом по недействительной сделке, т.к. выбыл из владения собственника - Российской Федерации - помимо его воли, является участком лесного фонда, ограниченным в обороте.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции, который всесторонне и полно исследовал обстоятельства дела, дал правильную оценку всем представленным в дело доказательствам и постановил законное и обоснованное решение.
Доводы апелляционной жалобы являлись предметом судебного разбирательства, суд первой инстанции дал им правильную оценку и обоснованно признал эти доводы несостоятельными по мотивам, изложенным в решении суда.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
определила:
оставить решение Иркутского районного суда Иркутской области от 5 декабря 2018 года по данному гражданскому делу без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Судья-председательствующий С.С. Амосов
Судьи О.Ю. Астафьева
Л.В. Орлова