Решение от 08.02.2022 по делу № 5-30/2022 от 08.02.2022

Дело № 5-30/2022

76MS0054-01-2022-000238-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 февраля 2022 года г. Рыбинск<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 3 Рыбинского судебного района Ярославской области Горбунова Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, в отношении председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зыковой Юлии Николаевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

Зыкова Ю.Н., являясь председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО> (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО> юридический адрес: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, в нарушение п. 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ от 21.07.2014 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п. 20 р. 10 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», п. 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416, допустила неразмещение <ОБЕЗЛИЧЕНО> являющимся лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства об ответе на обращение <ФИО1> <НОМЕР> от 08.11.2011 г., направленное через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства, которая должна быть размещена в срок не более 10 рабочих дней со дня получения обращения, т.е. не позднее 19.11.2021 г. Фактически ответ на обращение размещен только 21.11.2021 г. Тем самым, председатель <ОБЕЗЛИЧЕНО> Зыкова Ю.Н. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Зыкова Ю.Н. факт нарушения срока размещения ответа на обращение признала, пояснила, что <ФИО1> не обеспечил доступ в свою квартиру для проведения обследования, в связи с чем невозможно было дать ответ; доступ был обеспечен только 23.11.2021 г. Кроме того, это было повторное обращение, на первичное обращение ответ был дан в срок. Полагала необходимым производство по делу прекратить за малозначительностью. Также указала, что в ее действиях отсутствует субъективная сторона правонарушения; протокол составлен с нарушением процессуальных норм о сроках его составления.

Суд, изучив материалы дела, выслушав Зыкову Ю.Н., считает вину Зыковой Ю.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Вина Зыковой Ю.Н. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.01.2022 г., актом проверки от 03.12.2021 г., сведениями из государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства из информационно-телекоммуникационной системы «Интернет», копией приказа о проведении проверки от 01.12.2021 г., выпиской из ЕГРЮЛ в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> объяснениями Зыковой Ю.Н. в судебном заседании.

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не доверять им у суда оснований не имеется. Неустранимых сомнений в виновности Зыковой Ю.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, каких-либо противоречий в представленных доказательствах не установлено.

Доводы Зыковой Ю.Н. о том, что срок размещения ответа на обращение был допущен по вине собственника квартиры, не обеспечившего доступ, суд не принимает, поскольку доказательств, что указанное обстоятельство явилось препятствием для размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства об ответе на обращение, не представлено; более того, ответ на обращение дан 21.11.2021 г., тогда как доступ в жилое помещение был обеспечен 23.11.2021 г.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения должностного лица от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется. Характер совершенного правонарушения, объект посягательства и существенность угрозы общественным отношениям по соблюдению законодательства в области связи и информации не позволяют отнести совершенное в настоящем случае правонарушение к категории малозначительных, в том числе с учетом разъяснений, содержащихся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5.

Доводы Зыковой Ю.Н. о том, что производство по делу подлежит прекращению в связи с нарушением срока составления протокола об административном правонарушении, суд не принимает, поскольку нарушение установленных ст. ст. 28.5 и 28.8 КоАП РФ сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье являются несущественными недостатками протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также, поскольку эти сроки не являются пресекательными.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Сведений о привлечении Зыковой Ю.Н. к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 13.19.2, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ <░░░░░░░░░░> ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 13.19.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░