Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-507/2023 ~ М-452/2023 от 17.11.2023

Гражданское дело №2-507/2023

24RS0001-01-2023-000660-03

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2023 года Абанский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Кизиловой Н.В.,

при секретаре Ящук Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п.Абан Красноярского края гражданское дело по иску Аношиной Валентины Васильевны к администрации Абанского района Красноярского края о сохранении жилого помещения (квартиры) в переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Аношина В.В. обратилась в суд с иском к администрации Абанского района Красноярского края о сохранении жилого помещения (квартиры) в переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

    Как указано в исковом заявлении, ей на праве собственности принадлежит жилая квартира по вышеуказанному адресу. В целях улучшения своих жилищных условий она в 2022 году произвела частичную реконструкцию квартиры, а именно: был произведен демонтаж перегородок, переоборудование отопительного прибора, возведение наружных стен теплой пристройки с устройством ленточного фундамента, устройство конструкции перекрытия теплой пристройки, устройство конструкции крыши и кровли теплой пристройки, устройство новых перегородок. За счет этого общая площадь квартиры увеличилась на 26,0 кв.м. и фактически составляет 102,8 кв.м. При этом разрешение на реконструкцию квартиры она не получала. Администрация Абанского района отказала ей в получении разрешения на ввод реконструированной квартиры в эксплуатацию. Иным путем, кроме обращения в суд, она лишена возможности оформить право собственности на самовольно реконструированное жилое помещение, в связи с чем, просит сохранить в реконструированном состоянии квартиру и признать за ней право собственности на квартиру площадью 102,8 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

    Истец Аношина В.В., извещенная надлежащим образом о дне и времени судебного заседания судебной повесткой 13.12.2023, в судебное заседание не явилась, в представленном в суд заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика администрации Абанского района Красноярского края – по доверенности Зарубицкая М.И., извещенная надлежащим образом о дне и времени судебного заседания судебной повесткой 12.12.2023, в судебное заседание не явилась, в представленном в суд отзыве на исковое заявление просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований Аношиной В.В.

Представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (Межмуниципальный Канский отдел), будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания судебной повесткой 12.12.2023, в судебное заседание не явился, в направленном в суд ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица – администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания судебной повесткой 15.12.2023, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Третье лицо Шестиловский Г.В., надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела судебной повесткой 11.12.2023, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассматривается в отсутствие истца, представителей ответчика, третьих лиц, третьего лица.

Изучив материалы дела, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности вытекает из ст., ст. 11, 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее себя собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении искового заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности на недвижимое имущество.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Пунктом 1 статьи 222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 этой же статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан (абз. 3 части 3 статьи 222абз. 3 части 3 статьи 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. 3 ФЗ от 17.11.1995 г. №169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство, при этом к заявлению о выдаче такого разрешения в обязательном порядке прилагаются: правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

На основании п. 14 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ отказ в выдаче разрешения на строительство может быть оспорен застройщиком в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, Аношиной В.В. на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 76,8 кв.м. и земельный участок площадью 1508 кв.м. по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 14.11.2023, копиями свидетельств о государственной регистрации права Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю от 26.03.2010, 23.04.2010.

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован и не проживает.

Истцом Аношиной В.В. произведена реконструкция своей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в результате чего увеличилась ее площадь, которая в соответствии с техническим планом помещения, стала составлять 102,8 кв.м.

Инвентаризационная стоимость квартиры в ценах 2022 года составляет 550769 рублей, что следует из информации ППК «Роскадастр».

    Согласно заключениям ИП Фролова И.Е. от 08.12.2022, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от 07.09.2023, по результатам обследования состояния строительных конструкций жилого помещения (квартиры), расположенной по адресу: <адрес>, жилое помещение (квартира) № является капитальным строением, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права третьих лиц. Работы по реконструкции выполнены удовлетворительно. Жилое помещение соответствует требованиям СанПиН.

По сообщению администрации Абанского района от 30.09.2022, истцу отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Исходя из вышеизложенного, учитывая предпринятые истцом меры к легализации самовольной постройки, а также то, что реконструированная квартира по адресу: <адрес> соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст., ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования Аношиной Валентины Васильевны к администрации Абанского района Красноярского края о сохранении жилого помещения (квартиры) в переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру.

Сохранить в реконструированном состоянии квартиру, общей площадью 102,8 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Признать за Аношиной Валентиной Васильевной (<данные изъяты>) право собственности на одноэтажную жилую <адрес> в <адрес> Абанского района Красноярского края, общей площадью 102,8 кв. метров.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

    Судья