Решение по делу № 5-117/2019 от 01.03.2019

                                                                                                                         Дело № 5-117/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Воркута 01 марта 2019 г.

ул. Парковая, д. 42 

Мировой судья Паркового судебного участка г. Воркуты Республики Коми                  Щипанов И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Поликарпова А.Б.1>, <ДАТА2> рождения, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающего по <АДРЕС>, место нахождения юридического лица: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Поликарпов А.Б.1>, являясь должностным лицом, допустил нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации за август 2018 г. в установленный законодательством срок, в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не представив форму СЗВ-М в территориальный орган ПФР. Ответственность за данное нарушение предусмотрена ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В судебное заседание <Поликарпов А.Б.1>, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не явился, извещался судебными повестками как по месту жительства, так и по месту нахождения юридического лица. Судебные повестки не доставлены в связи с истекшим сроком хранения на почтовом отделении, без вручения адресату.

В силу п. 6 Постановления Пленума Верхового Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Кроме того, в силу ст. 14 Международного пакта от 16.12.1966г. «О гражданских и политических правах» гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является преградой для рассмотрения дела. Таким образом, суд считает <Поликарпова А.Б.1> надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Воркуте Республики Коми извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание своего представителя не направил.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Ответственность должностных лиц, предусмотренная ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно Выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА6> следует, что <Поликарпов А.Б.1> является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователями признаются - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В силу ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Таким образом, срок для предоставления формы СЗВ-М в Пенсионный фонд за август 2018 г. истекал <ДАТА7>

            Следовательно, <Поликарпов А.Б.1> являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» должен был принять необходимые меры и обеспечить своевременное представление формы СЗВ-М в Пенсионный фонд за август 2018 г. в срок до <ДАТА7>

Страхователем ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» сведения за отчетный период август 2018 г. по форме СЗВ-М представлены средствами почтовой связи, с нарушением установленного Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ срока - <ДАТА8>

Учитывая изложенное, сведения за отчетный период август 2018 года, представленные <ДАТА8> представлены с нарушением требований п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ и являются несвоевременно представленными, в связи, с чем действия должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Поликарпова А.Б.1> образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Вина правонарушителя подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, составленным уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА6>, сведениями о застрахованных лицах за август 2018 г. от <ДАТА8>, из которой усматривается дата  поступления в ГУ-УПФР по г. Воркуте <ДАТА9>, а также другими письменными материалами дела, которым в совокупности с другими материалами дела дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Не доверять указанным выше доказательствам, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ.

Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Определяя размер наказания, суд с учетом личности правонарушителя, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

            На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

            Признать должностное лицо - директора Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» <Поликарпова А.Б.1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.  

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Реквизиты для перечисления административного штрафа:

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

Разъяснить правонарушителю, что документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа должен быть направлен в суд, вынесший указанное постановление не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано, лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ в Воркутинский городской суд Республики Коми через Парковый судебный участок г. Воркуты Республики Коми в течение 10 дней со дня его получения.

Мировой судья                                                                                            И.А. Щипанов