Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-79/2023 от 31.10.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Дербент 31 октября 2023 года

Судья Дербентского районного суда Республики Дагестан Исаков Абдулгапур Магомедрасулович,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности Кан Чжундэ и переводчика Цзи Шэнюн,

рассмотрев административное дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> Кан Чжундэ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,

установил:

Из протокола об административном правонарушении серии № от 31.10.2023 следует, что 31.10.2023 в 12 часов 30 минут, на территории тепличного хозяйства в <адрес> обнаружен <данные изъяты> Кан Чжундэ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывший в РФ 17.04.2023 через КПП «Полтавка», на основании выданной ему многократной визы №, действующей 90 дней из каждых 180 дней, допустивший нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N115-ФЗ – законно находящийся в Российской Федерации гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N114-ФЗ – иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерацию.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов, в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что Кан Чжундэ, <данные изъяты>, 31.10.2023 в 12 часов 30 минут, в нарушение режима пребывания иностранцев в Российской Федерации, находился на территории тепличного хозяйства в <адрес> без соответствующих документов, подтверждающих право пребывания (проживание) в Российской Федерации, и уклонился от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания.

Указанное обстоятельство подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии № от 31.10.2023; копией его паспорта и копией визы.

Каких-либо надлежащим образом заверенных документов, подтверждающих факт законного пребывания на территории Российской Федерации Кан Чжундэ не представлено, в материалах административного дела не имеется.

В судебном заседании Кан Чжундэ вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал полностью, пояснил, что своевременно не смог выехать в связи с тем, что не было возможности. Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них оснований у суда не имеется.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии в действиях Кан Чжундэ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, своими действиями Кан Чжундэ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Следовательно, установление административного наказания и определение его размера в каждом конкретном случае должно основываться на принципах справедливости наказания, его соразмерности совершенному правонарушению.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, с учетом личности Кан Чжундэ и конкретных обстоятельств при которых совершено данное правонарушение, наличие у него визы, отсутствие за период нахождения на территории РФ привлечений за нарушение правил миграционного учета, также за иные нарушения действующего законодательства РФ, исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ сформулированной в Постановлении от 14.02.2013 N-4-П, суд считает возможным достижения целей наказания, назначением наказания в виде штрафа без назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает соразмерным целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Кан Чжундэ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления суммы штрафа:

Получатель: УФК по РД (МВД по Республике Дагестан); р/счет 03100643000000010300; отделение НБ РД г. Махачкала, ИНН 0541018037, КПП 057201001, ОКТМО 8271000; БИК 018209001; КБК 18811601181019000140, УИН 18891059990095261343.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения.

Судья А.М. Исаков