УИД 16RS0038-01-2021-007019-85
ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-3647/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 июля 2022 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Волынчук Н.В., рассмотрев жалобу Шалина Сергея Владимировича на вступившие в законную силу постановление административной комиссии Елабужского муниципального района Республики Татарстан от 22 сентября 2021 года №, решение судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 15 октября 2021 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 9 марта 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении Шалина Сергея Владимировича,
установила:
постановлением административной комиссии Елабужского муниципального района Республики Татарстан от 22 сентября 2021 года №, оставленным без изменения решением судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 15 октября 2021 года и решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 9 марта 2022 года Шалин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3500 рублей.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Шалин С.В. просит отменить принятые по делу акты, ссылаясь на их незаконность, производство по делу прекратить.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами.
Те же действия, совершенные повторно в течение года, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей (часть 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях).
Решением Елабужского горсовета от 26 сентября 2014 года № 224 утверждены Правила благоустройства территории г. Елабуги, пунктом 2.3 которых предусмотрено, что физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны осуществлять содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, ином праве (далее - правообладатели земельных участков), а также зданий, сооружений в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, самостоятельно или посредством привлечения специализированных организаций за счет собственных средств. В случае если здание, сооружение принадлежат на праве собственности или ином вещном либо обязательственном праве нескольким лицам, территория, подлежащая уборке, определяется пропорционально доле в праве собственности или иного права на объект недвижимости. В случае если на территории земельного участка находятся несколько зданий, сооружений, принадлежащих разным лицам, границы содержания и уборки территории могут определяться соглашением сторон.
При отсутствии соглашения территория, подлежащая уборке, определяется в равных долях между всеми собственниками или иными владельцами (пользователями) зданий, сооружений.
В случае если недвижимое имущество, находящееся во владении физического или юридического лица, не оформлено в установленном порядке, уборке подлежит прилегающая территория, согласно Главе 10 настоящих Правил.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 26 августа 2021 года в 12 часов 25 минут уполномоченным должностям лицом административного органа было выявлено, что в нарушение пункта 2.3 Правил благоустройства территории г. Елабуги Шалин С.В. не принял меры к уборке принадлежащего ему земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, допустив захламление строительным мусором и движимым имуществом.
Ранее постановлением административной комиссии Елабужского муниципального района Республики Татарстан от 28 июля 2021 года №, вступившем в законную силу 10 августа 2021 года, Шалин С.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Шалина С.В. к административной ответственности по части 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Совокупность установленных административной комиссией и судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Таким образом, Шалин С.В. обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Доводы жалобы, в том числе о недоказанности совершения вменяемого правонарушения, повторности привлечения к административной ответственности, были предметом исследования при рассмотрении дела об административном правонарушении как административной комиссией, так и судьями предыдущих судебных инстанций, тщательно проверены, и обоснованно отвергнуты как несостоятельные по основаниям, приведенным в соответствующих актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Шалина С.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Несогласие заявителя с оценкой доказательств не свидетельствует о том, что административным органом и судьями допущены существенные нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Доводы заявителя о том, что после выявления правонарушения и привлечения к административной ответственности на основании постановления административной комиссии Елабужского муниципального района Республики Татарстан от 28 июля 2021 года №, срок устранения допущенных нарушений, предусмотренных Правилами благоустройства, установлен не был, не свидетельствуют об отсутствии в действиях заявителя состава вменяемого правонарушения.
Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, вынесено административной комиссией с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено в минимальном размере санкции части 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых актов, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановила:
постановление административной комиссии Елабужского муниципального района Республики Татарстан от 22 сентября 2021 года №, решение судьи Елабужского городского суда Республики Татарстан от 15 октября 2021 года и решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 9 марта 2022 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении Шалина Сергея Владимировича, оставить без изменения, а жалобу Шалина Сергея Владимировича – без удовлетворения.
Судья Н.В. Волынчук