ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Дело № 16-2319/2020
город Краснодар 22 июня 2020 года
Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Шелудько В.В., рассмотрев жалобу Ушакова А.В. на вступившие в законную силу постановление Государственной инспекции труда в Ростовской области от 5 ноября 2019 года и решение судьи Гуковского городского суда Ростовской области от 27 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ушакова А.В.,
установил:
постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ростовской области от 5 ноября 2019 года Ушаков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Решением судьи Гуковского городского суда Ростовской области от 27 ноября 2019 года указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Ушаков А.В. просит указанные процессуальные акты отменить, полагая их незаконными, необоснованными и прекратить производство по делу.
Также Ушаков А.В. просил известить его о дате времени рассмотрения судьей кассационной инстанции настоящей жалобы данное ходатайство подлежит оставлению без рассмотрения. Рассмотрение надзорных жалоб и протестов на вступившие в законную силу постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях не требует проведения судебного заседания, поскольку это не предусмотрено Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы истребованного дела и доводы жалобы, оснований для ее удовлетворения не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
Согласно части 1 статьи 5.27 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 5.3 положения «О производственных участках Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управления развития систем водоснабжения» директор Гуковского производственного участка ГУП Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» Ушаков А.В. организует работу по выполнению требований охраны труда, норм и правил, требований пожарной безопасности, природоохранных требований либо поручает выполнение этих функций другому работнику производственного участка и осуществляет контроль выполнения этих функций; контролирует своевременность прохождения работниками производственного участка, периодических и внеочередных медицинских осмотров, проведение предрейсовых медицинских осмотров водителей, обучения в специализированных организациях и на рабочих местах в соответствии с утвержденными планами графиками; обеспечивает соблюдение работниками производственного участка требований правил и инструкций по охране труда, пожарной безопасности, правил дорожного движения, трудовой и производственной дисциплины.
При суммированном учете рабочего времени один месяц, время работы водителя Ровенец С.П. за июнь 2019 года составляет 165 часов, что превышает число рабочих часов за учетный период, составляющих согласно производственному календарю за июнь 2019 года 151 час. ФИО5 в августе отработал 212 часов, что превышает число рабочих часов за учетный период, составляющих, согласно производственному календарю за август 2019 года, 176 часов. Вышеуказанные обстоятельства являются нарушением требований пункта 8 Приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 20 августа 2004 года № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей».
Согласно пункту 7 приказа Минтранса России от 20 августа 2004 года № 15 «Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей» нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю.
В соответствии с пунктом 8 указанного приказа Минтранса России в тех случаях, когда по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная нормальная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода один месяц. Продолжительность учетного периода может быть увеличена до трех месяцев по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации, а при ее отсутствии - с иным представительным органом работников.
В силу статьи 362 Таможенного кодекса Российской Федерации руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Факт совершения должностным лицом Ушаковм А.В. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными судьями нижестоящих инстанций в соответствии с требованиями статьи 26.11 данного Кодекса.
Действия Ушакова А.В. правильно квалифицированы по части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание назначено в пределах санкции статьи.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
Доводы жалобы, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств и не ставят под сомнение наличие в действиях Ушакова А.В. объективной стороны вменяемого состава административного правонарушения.
Постановление о привлечении Ушакова А.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено должностному лицу в пределах санкции части 1 статьи 5.27 указанного Кодекса.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых процессуальных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 5.27 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░
░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░