Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-3786/2024 от 16.05.2024

    ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                № 16-3786/2024

    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    г. Кемерово                                                      24 июня 2024 г.

    Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Галлингер А.А., рассмотрев жалобу Андреева Андрея Витальевича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Томска от 15 декабря 2023 г., вынесенное в отношении Андреева Андрея Витальевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1             ст. 12.8 КоАП РФ,

    установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Томска от 15 декабря 2023 г. Андреев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

    Определением судьи Ленинского районного суда г. Томска от 23 января 2024 г. жалоба защитника Севастьяновой Д.А. на постановление мирового судьи оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.

    Определением судьи Ленинского районного суда г. Томска от 1 апреля 2024 г. защитнику Севастьяновой Д.А. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления.

    В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Андреев А.В. просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В силу положений ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

    Изучение материалов дела об административном правонарушении позволяет прийти к следующим выводам.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 названного кодекса) (пункт 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Возвращая жалобу защитника Севостьяновой Д.А. на постановление мирового судьи, судья Ленинского районного суда г. Томска в определении от 23 января 2024 г. исходил из того, что копия постановления получена защитником 27 декабря 2023 г., что подтверждается отчётом об отслеживании почтового отправления; установленный срок для подачи жалобы на постановление истек 6 января 2024 г.; жалоба подана защитником 9 января 2024 г., то есть с пропуском процессуального срока обжалования постановления.

Между тем указанные выводы суда сделаны без учета следующих обстоятельств.

В силу части 2 статьи 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Исходя из указанных положений, защитник не относится к числу лиц, вручение (направление) копии постановления которым является обязательным, исчисление срока обжалования постановления не ставится в зависимость от даты получения его копии защитником.

В данном случае, вопрос относительно фактического направления копии постановления в адрес Андреева А.В. судьей районного суда не исследовался.

Вместе с тем из материалов дела следует, что копия постановления направлена Андрееву А.В. по месту его проживания, указанному в протоколе об административном правонарушении, почтовым отправлением с идентификатором №.

Конверт вернулся мировому судье без вручения адресату (л.д.167). На конверте имеется штамп о поступлении корреспонденции на судебный участок 12 января                  2024 г.

Согласно отчету об отслеживании постового отправления с идентификатором № письмо прибыло в место вручения 23 декабря 2023 г., после неудачной попытки вручения 25 декабря 2023 г. письмо возвращено отправителю из-за истечения срока хранения 3 января 2024г., вручено отправителю 5 января 2024 г. (л.д. 244).

Таким образом, выводы судьи районного суда о пропуске срока обжалования постановления являются преждевременными.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи Ленинского районного суда                    г. Томска от 23 января 2024 г. нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а также подлежит отмене определение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 1 апреля 2024 г. об отказе в восстановлении срока подачи жалобы на постановление, поданной защитником при повторном обращении в Ленинский районный суд г. Томска с жалобой на постановление мирового судьи.

Дело следует направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд                     г. Томска со стадии принятия жалобы.

Оснований для проверки доводов жалобы о незаконности постановления по делу об административном правонарушении не имеется. Эти доводы, в случае принятия жалобы к рассмотрению, подлежат проверке при пересмотре постановления, в порядке ст. 30.6 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17 и 30.18 КоАП РФ,

    постановил:

    определение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 23 января 2024 г., определение судьи Ленинского районного суда г. Томска от 1 апреля 2024 г., вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1                ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Андреева Андрея Витальевича, отменить.

    Дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд г. Томска со стадии принятия жалобы.

    Судья                                                                                     А.А. Галлингер