Решение по делу № 2-28/2020 (2-513/2019;) ~ М-530/2019 от 07.11.2019

Дело №2-28/20

72RS0011-01-2019-000710-96

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ишим 14 января 2020 года

Ишимский районный суд Тюменской области

в составе: председательствующего, судьи Спасибовой С.Б.,

при секретаре Келле Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-28/2020 по иску Администрации Черемшанского сельского поселения Тюменской области к Бережных Тамаре Павловне, Лушкову Александру Павловичу, Монох Надежде Ефимовне, Пасынкову Виктору Семеновичу, Селедкову Сергею Петровичу, Трухину Сергею Алексеевичу, Успенской Таисии Петровне, Будиковой Лязат Макеновне, Крупко Виктору Петровичу, Ширшовой Зинаиде Васильевне, Бондаренко Валентине Петровне, Филиппову Александру Ивановичу, Куратовой Надежде Тихоновне о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными

УСТАНОВИЛ:

Истец, администрация Черемшанского сельского поселения, просит: прекратить право собственности на невостребованные земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, в количестве 11, 75 долей, общей площадью 195,05 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:10:0000000:663 и признать право собственности муниципального образования Черемшанское сельское поселение Тюменской области на следующие невостребованные земельные доли:

1.                      Земельная доля, площадью 16,6 га, находящаяся в собственности Бережных Тамары Павловны, на основании свидетельства о праве собственности РФ ХII 585954, запись регистрации № 150

2.                      Земельная доля, площадью 16,6 га, находящаяся в собственности Лушкова Александра Павловича, на основании свидетельства о праве собственности, запись регистрации № 72-72-06/047/2008-065 от 25.12.2008;

3.                      Земельная доля, площадью 16,6 га, находящаяся в собственности Пасынкова Виктора Семеновича, на основании свидетельства о праве собственности, запись регистрации № 72-72-06/028/2014-291 от 28.04.2014

4.                      Земельная доля, площадью 16,6 га, находящаяся в собственности Селедкова Сергея Петровича, на основании свидетельства о праве собственности РФ ХII 585920, запись регистрации № 176;

5.                      Земельная доля, площадью 16,6 га, находящаяся в собственности Трухина Сергея Алексеевича на основании свидетельства о праве собственности РФ ХII 585712, запись регистрации № 10

6.                      Земельная доля, площадью 16,6 га, находящаяся в собственности Успенской Таисии Петровны, на основании свидетельства о праве собственности РФ ХХVI 0535861, запись регистрации № 14109;

7.                      Земельная доля, площадью 16,6 га, находящаяся в собственности Будиковой Лязат Макеновны, на основании свидетельства о праве собственности РФ ХII 585652, запись регистрации № 273;

8.                      Земельная доля, площадью 8,3 га, находящаяся в собственности Крупко Виктора Петровича, на основании свидетельства о праве собственности РФ VIII 023346, запись регистрации № 480

9.                      Земельная доля, площадью 4,15 га, находящаяся в собственности Ширшовой Зинаиды Васильевны, на основании свидетельства о праве собственности, запись регистрации № 72-72/006/011/2015-261/1 от 04.03.2015;

10.                 Земельная доля, площадью 16,6 га, находящаяся в собственности Филипповой Валентины Петровны, на основании свидетельства о праве собственности РФ ХII 585772, запись регистрации № 13;

11.                 Земельная доля, площадью 16,6 га, находящаяся в собственности Филиппова Александра Ивановича, на основании свидетельства о праве собственности, запись регистрации № 72:10:0000000:663-72/006/2017-1 от 01.08.2017;

12.                 Земельная доля, площадью 16,6 га, находящаяся в собственности Куратовой Надежды Тихоновны на основании свидетельства о праве собственности РФ ХII 585982, запись регистрации 120..

13.                 Земельная доля, площадью 16,6 га, находящаяся в собственности Монох Надежды Ефимовны на основании свидетельства о праве собственности РФ ХII 585972, запись регистрации 124.

Свои требования истец мотивирует тем, что соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса» произведена реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, переданы в долевую собственность граждан.

Постановлением Администрации Ишимского района Тюменской области от 30.12.1992 года № 493 было постановлено зарегистрировать акционерное общество закрытого типа «Черемшанское», с приложением списка учредителей акционерного общества, являющихся собственниками земельных долей.

Из содержания заявления следует, что на основании распоряжений администрации участникам долевой собственности АОЗТ «Черемшанское» выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок), о чем свидетельствуют списки собственников земельных долей. Между тем, на протяжении многих лет некоторые из собственников земельных долей не распоряжались ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. Органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка бывшего АОЗТ «Черемшанское», находящегося в общедолевой собственности граждан, является Администрация Черемшанского сельского поселения, которой в течение 2019 года в рамках заключенного администрацией муниципального контракта от с Муниципальным бюджетным учреждением «Земельно-градостроительная служба Ишимского муниципального района», была проведена соответствующая работа по инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в общей собственности, определению списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны в установленном порядке невостребованными. В результате инвентаризации установлено, что общий список участников долевой собственности АОЗТ «Черемшанское» составляет 502 человека. Согласно Государственному Акту на право собственности на землю, пожизненно-наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ТЮ 2-10-00230 за № 230, выданного АОЗТ «Черемшанское» за ЗАОЗТ «Черемшанское» был закреплен массив земель 15609 га, из них: бессрочное (постоянное) пользование 6030 га, коллективной совместной собственности 9576 га, в границах, указанных в государственном акте, для сельскохозяйственного производства. Таким образом, в коллективно-совместную собственность граждан было предоставлено 6591 га пашни, 1975 га сенокосов, 1010 га пастбищ. Также был осуществлен государственный кадастровый учет земель общей долевой собственности АОЗТ «Черемшанское», в результате чего был образован земельный участок с кадастровым номером 72:10:0000000:663, из которого участники общей долевой собственности АОЗТ «Черемшанское» осуществляют выдел земельных долей в соответствии с действующим законодательством.

Общая площадь земельной доли, предоставленной каждому собственнику земельной доли, составляет 16,6 га. В земельную долю каждого участника общей долевой собственности входят пашня - площадью 12,0 га, сенокос площадью 3,0 га, пастбище – площадью 1,6 га. Граждан, не получивших свидетельств о праве собственности на земельную долю в Черемшанском сельском поселении нет. В уставный капитал сельскохозяйственных организаций земельные доли, находящиеся в общей долевой собственности, не передавались. В обоснование заявленных требований истец указал, что общая площадь земельного участка, предоставленного АОЗТ «Черемшанское» используется неэффективно, а часть земельного участка, находящегося в общей долевой собственности вообще не используется.

В ходе инвентаризации земель выявлено следующее:

177 участников долевой собственности передали свои земельные доли в количестве 273 земельных долей в аренду ООО «Черемшанское»,

8 участников долевой собственности выделили и зарегистрировали право на 10 земельных долей, кадастровый номер земельного участка 72:10:0000000:664.

2 участника долевой собственности выделили и зарегистрировали право на 5 земельных долей, кадастровый номер земельного участка 72:10:0000000:1509

36 участников долевой собственности выделили и зарегистрировали право на 42 земельные доли, кадастровый номер земельного участка 72:10:0000000:1524

6 участников долевой собственности выделили и зарегистрировали право на 6 земельных долей, кадастровый номер земельного участка 72:10:0707001:371

1 участник долевой собственности выделил и зарегистрировал право на 1 земельную долю, кадастровый номер земельного участка 72:10:0707001:372

1 участник долевой собственности выделил и зарегистрировал право на 1 земельную долю, кадастровый номер земельного участка 72:10:0707001:382

26 участников долевой собственности выделили и зарегистрировали право на 29 земельных долей, кадастровый номер земельного участка 72:10:0708001:421

2 участника долевой собственности выделили и зарегистрировали право на 2 земельные доли, кадастровый номер земельного участка 72:10:0708001:559.

Частично земельные доли из вышеперечисленных земельных участков переданы в аренду сельскохозяйственным предприятиям.

В результате проведенной инвентаризации выявлено 103 человека зарегистрировавших право на 101 земельную долю общей площадью 1676,6 га, неиспользуемых в сельскохозяйственном обороте. Также в данную 101 долю входит 11 долей, собственники которых умерли и отсутствуют наследники.

В установленный законом срок с момента публикации информационных сообщений в официальном вестнике органов местного самоуправления Ишимского муниципального района никто из собственников, а также наследников умерших собственников земельных долей с заявлением об исключении из списка невостребованных земельных долей не обратился.

На основании п. 7 ст.12.1 Закона, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаны невостребованными.

13 из 103 собственников земельных долей, признанных невостребованными, проживают на территории Тюменской области, а именно: Бережных Тамара Павловна, Лушков Александр Павлович, Монох Надежд Ефимовн, Пасынков Виктор Семенович, Селедков Сергей Петрович, Трухин Сергей Алексеевич, Успенская Таисия Петровна, Будикова Лязат Макеновна, Крупко Виктор Петрович, Ширшова Зинаида Васильевна, Бондаренко Валентина Петровна, Филиппов Александр Иванович, Куратова Надежда Тихоновна.

Все указанные собственники земельных долей с момента публикации информационных сообщений возражения об исключении их из списка невостребованных земельных долей не подали.

Общая площадь земельного участка с кадастровым номером 72:10:0000000:663 составляет 1460,3 га. Исходя из площади земельного участка, приходящейся на одну земельную долю – 16,6 га, данный земельный участок должен состоять из 87 полноценных долей.

Ссылаясь на обстоятельства, указанные в исковом заявлении и необходимость возвращения невостребованных земельных долей в хозяйственный оборот, а также правовые основания, предусмотренные ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также на то, что признание права собственности на невостребованные земельные доли в количестве 11,75 штук позволит сформировать земельный участок площадью 195,05 га и вернуть его в хозяйственный оборот.

Определением Ишимского районного суда Тюменской области от 16 декабря 2019 года, в связи с частичным отказом Администрации Черемшанского сельского поселения от исковых требований, производство по гражданскому делу №2-28/2020 по иску Администрации Черемшанского сельского поселения Тюменской области к Бережных Тамаре Павловне, Лушкову Александру Павловичу, Монох Надежде Ефимовне, Пасынкову Виктору Семеновичу, Селедкову Сергею Петровичу, Трухину Сергею Алексеевичу, Успенской Таисии Петровне, Будиковой Лязат Макеновне, Крупко Виктору Петровичу, Ширшовой Зинаиде Васильевне, Бондаренко Валентине Петровне, Филиппову Александру Ивановичу, Куратовой Надежде Тихоновне о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными., прекращено в части требований о прекращении права собственности и признании права муниципальной собственности на следующие невостребованные земельные доли:

1.Земельная доля, площадью 16,6 га, находящаяся в собственности Лушкова Александра Павловича, на основании свидетельства о праве собственности, запись регистрации № 72-72-06/047/2008-065 от 25.12.2008;

2.Земельная доля, площадью 16,6 га, находящаяся в собственности Филиппова Александра Ивановича, на основании свидетельства о праве собственности, запись регистрации № 72:10:0000000:663-72/006/2017-1 от 01.08.2017.

В судебном заседании представитель истца Администрации Черемшанского сельского поселения Волкова Ю.Н. настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, за исключением требований, предъявленных к ответчикам Успенской Т.П., Бережных Т.П., Пасынкову В.С., надлежащим образом оформивших права на принадлежащие им земельные доли, а также за исключением требований, предъявленных к ответчику Куратовой Н.Т., обратившейся с возражениями относительно заявленных требований и намеревающейся оформить права на земельную долю.

В суд ответчики Бондаренко В.П., Трухин С.А., Монох Н.Е., Селедков С.П., Будикова Л.М., Крупко В.П., Куратова Н.Т., Успенская Т.П., Филиппов А.И., Бережных Т.П., Пасынков В.С. Лушков А.П. – не явились. В материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик Крупко В.П. до судебного заседания обратился в суд с заявлением о признании исковых требований. Просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В материалах дела имеется заявление ответчика Куратовой Н.Т., возражающей против удовлетворения исковых требований, заявленных истцом относительно принадлежащей ей земельной доли, с просьбой рассматривать дело в ее отсутствие. (Л.д.95)

Ответчик Ширшова З.В. в судебное заседание не явилась. Направляемая в ее адрес судебная корреспонденция возвращается в суд с отметкой «»Истек срок хранения. Между тем, суд считает ответчика Ширшову З.В. извещенной надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, при этом руководствуется следующим:

Так, в силу ч. 1 ст. 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Ответчику Ширшовой З.В. неоднократно почтой направлялись судебные повестки по адресу регистрации указанному истцом, однако извещения ответчиком получены не были, вернулись в суд с отметкой об истечении сроков хранения.

Суд приходит к выводу, что ответчик Ширшова З.В. надлежащим образом извещалась судом, однако поступлением почтовой корреспонденции по адресу регистрации не интересовалась, с заявлением в почтовое отделение о необходимости направлять поступающую на ее имя корреспонденцию по месту жительства не обращалась, что свидетельствует о сложившейся позиции ответчика не получать судебные извещения.

В суд представитель третьего лица межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Тюменской области не явился, сведения о надлежащем извещении о времени и месте судебного заседания в деле имеются. До судебного заседания от представителя третьего лица в суд поступило заявление, в котором представитель не возражая против иска просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель третьего лица - Ишимского отдела управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тюменской области в суд не явился, сведения о надлежащем извещении представителя о времени и месте судебного заседания в деле имеются.

В суд представитель третьего лица - администрации Ишимского муниципального района не явился, сведения о надлежащем извещении представителя о времени и месте судебного заседания в деле имеются. До судебного заседания от представителя администрации Ишимского муниципального района в суд поступило заявление, в котором он, не возражая против иска, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон по делу.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, оценив доказательства в их совокупности признает иск администрации Черемшанского сельского поселения о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли и признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными, подлежащим частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Согласно пункт 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с пунктами 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей ( пункт 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ).

В суде установлено, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации агропромышленного комплекса» произведена реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, переданы в долевую собственность граждан.

Согласно Постановления Администрации Ишимского района Тюменской области от 30.12.1992 года № 493 зарегистрировано АОЗТ «Черемшанское», за которым на основании Государственного Акта на право собственности на землю, пожизненно-наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № ТЮ 2-10-00230 за № 230 закреплен массив земель в границах, указанных в государственном акте, для сельскохозяйственного производства. (Л.д. 13-17)

Как следует из материалов дела, Бережных Тамаре Павловне, Лушкову Александру Павловичу, Монох Надежде Ефимовне, Пасынкову Виктору Семеновичу, Селедкову Сергею Петровичу, Трухину Сергею Алексеевичу, Успенской Таисии Петровне, Будиковой Лязат Макеновне, Крупко Виктору Петровичу, Ширшовой Зинаиде Васильевне, Бондаренко Валентине Петровне, Филиппову Александру Ивановичу, Куратовой Надежде Тихоновне - были предоставлены земельные доли, полученные в результате приватизации сельскохозяйственных земель, проводившихся на основании Постановления Правительства РФ от 29.12.1991 г. N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" и Постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятии, организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N21767«О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России».

Согласно свидетельства на право собственности на землю, выданных на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N21767«О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России» и в соответствии с Постановлением администрации Ишимского района №116 от 22.02.1993 года, Бережных Тамара Павловна, Лушков Александр Павлович, Монох Надежд Ефимовн, Пасынков Виктор Семенович, Селедков Сергей Петрович, Трухин Сергей Алексеевич, Успенская Таисия Петровна, Будикова Лязат Макеновна, Крупко Виктор Петрович, Ширшова Зинаида Васильевна, Бондаренко Валентина Петровна, Филиппов Александр Иванович, Куратова Надежда Тихоновна, являются участниками общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения и правообладателями земельной доли.

Некоторые из вышеперечисленные собственники земельных долей до настоящего времени не распорядились своей земельной долей.

В соответствии с п. 16 "Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 708, владелец имущественного пая и земельной доли может распорядиться ими следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев).

Согласно статьи 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Исходя из положений ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Распоряжением №350-рп Правительства Тюменской области от 30 марта 2009 года предписано образовать земельные участки, выделяемые в счет невостребованных земельных долей в праве общей собственности, расположенных в Черемшанском сельском поселении Ишимского района согласно приложения, для чего Департаменту имущественных отношений Тюменской области обеспечить выполнение мероприятий, связанных с проведением работ по выделу земельных участков в счет невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки сельхозназначения, расположенные в АОЗТ «Черемшанское», провести работы по формированию земельных участков, выделяемых в счет невостребованных земельных долей и осуществить необходимые юридические действия, связанные с прекращением права собственности собственников невостребованных долей.

Из материалов дела видно и не оспаривается ответчиками, что 12 апреля 2019 года в официальном вестнике органов местного самоуправления, являющегося приложением к газете " Ишимская правда" N 30 был опубликован список участников долевой собственности АОЗТ «Черемшанское», земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В состав данного списка вошли и Бережных Тамара Павловна, Лушков Александр Павлович, Монох Надежд Ефимовн, Пасынков Виктор Семенович, Селедков Сергей Петрович, Трухин Сергей Алексеевич, Успенская Таисия Петровна, Будикова Лязат Макеновна, Крупко Виктор Петрович, Ширшова Зинаида Васильевна, Бондаренко Валентина Петровна, Филиппов Александр Иванович, Куратова Надежда Тихоновна (Л.д. 15).

Список невостребованных земельных долей также был размещен на официальном сайте администрации Ишимского муниципального района Тюменской области в сети «Интернет» (Л.д. 16).

По утверждению истца с заявлением о не согласии с принятием решения о признании принадлежащих им на праве собственности земельных долей сельхозназначения невостребованными в указанный срок 4 месяца в Администрацию района и Администрацию Черемшанского поселения собственники земельных долей не обратились.

21 июня 2019 года в официальном вестнике органов местного самоуправления, являющегося приложением к газете " Ишимская правда" N 50 было опубликовано извещение о проведении 02 августа 2019 года общего собрания участников обще-долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «Черемшанское» от 02 августа 2019 года следует, что поскольку для участия в общем собрании ни один из собственников земельных долей не зарегистрировался, собрание собственников земельных долей признано не состоявшимся. (Л.д. 19-20)

В силу вышеприведенных положений закона по истечении четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей Администрацией Черемшанского сельского поселения было принято распоряжение №28-р от 13.08.2019 года, которым был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны в установленном законом порядке невостребованными, в том числе невостребованными признаны земельные доли, принадлежащие на праве собственности Бережных Тамаре Павловне, Лушкову Александру Павловичу, Монох Надежду Ефимовне, Пасынкову Виктору Семеновичу, Селедкову Сергею Петровичу, Трухину Сергею Алексеевичу, Успенской Таисии Петровне, Будиковой Лязат Макеновне, Крупко Виктору Петровичу, Ширшовой Зинаиде Васильевне, Бондаренко Валентине Петровне, Филиппову Александру Ивановичу, Куратовой Надежде Тихоновне(Л.д. 22-25).

В силу ст. 12.1 Федерального закона N 101 от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию.

Между тем, в судебном заседании установлено, что некоторыми из ответчиков по делу, были произведены необходимые действия по распоряжению, принадлежащими им земельными долями:

Так, в материалах дела имеется Выписка из Единого государственного реестра недвижимости, из которой следует, что Бережных Тамаре Павловне на праве собственности принадлежит земельный участок в границах земельного участка с кадастровым номером 72:10:0000000:663 (Л.д. 109).

Кроме того, из представленного Договора аренды, заключенного 21 апреля 2018 года в с. Черемшанка, следует, что Бережных Тамара Павловна передала в аренду К(Ф)Х Бервицкому К.Ю. за плату во временное владение и пользование 1 земельный пай размером 16,6 га (Л.Д, 107-108).

Суду представлено Свидетельство о государственной регистрации права от 28 апреля 2014 года, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области, из содержания которого следует, что ответчик Пасынков Виктор Семенович является собственником земельного участка в праве общей долевой собственности, в размере 16,6 га, с кадастровым номером 72:10:0000000:663 (Л.д. 119).

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости, выданной 11 января 2019 года, ответчиком Успенской Таисией Петровной 06 сентября 2017 года оформлено право в праве общей долевой собственности на земельный участок размером 16,6 га с кадастровым номером 72:10:0000000:663 (Л.д. 148).

При таких обстоятельствах, земельные доли, принадлежащие Бережных Тамаре Павловне, Пасынкову Виктору Семеновичу, Успенской Таисии Петровне, не могут быть признаны невостребованными, поскольку собственники таких земельных долей, распорядились ими надлежащим образом.

Следовательно, в удовлетворении исковых требований Администрации Черемшанского сельского поселения в части прекращения права на земельные доли, принадлежащие Бережных Тамаре Павловне, Пасынкову Виктору Семеновичу, Успенской Таисии Петровне, должно быть отказано.

В ходе судебного заседания установлено, что процедура признания земельной доли невостребованной была произведена Администрацией Черемшанского сельского поселения и в отношении земельной доли, принадлежащей ответчику Куратовой Надежде Тихоновне, проживающей по адресу: г. Ялуторовск Тюменской области ул. Северная д.110 кв.11.

В материалах дела имеется заявление от ответчика Куратовой Н.Т., в котором она просит в удовлетворении исковых требований Администрации Черемшанского сельского поселения отказать. Намерена оформить надлежащим образом земельную долю. (Л.д.95)

В ходе судебного заседания представитель истца Волкова Ю.Н., действующая на основании доверенности, пояснила, что в период проведения процедуры признания земельных долей, в том числе и земельной доли Куратовой Н.Т., невостребованными, Куратова Н.Т. на территории Черемшанского сельского поселения уже не проживала. Следовательно, знать о том, что принадлежащая ей земельная доля признана невостребованной не могла, обратиться в администрацию Черемшанского сельского поселения с заявлением об исключении из списков земельных долей, признанных невостребованными в установленный законом срок, также не имела возможности. При таких обстоятельствах, представитель Администрации Черемшанского сельского поселения Волкова Ю.Н. не настаивала на удовлетворении исковых требований, предъявленных к ответчику Куратовой Н.Т.

Суд считает, что исковые требования, предъявленные к ответчику Куратовой Н.Т. удовлетворению не подлежат, поскольку Куратова Н.Т., в связи с отдаленностью проживания, не имела возможности осуществлять и использовать свои гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (ст. 12.1), регулирует правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения. Также, признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

На основании указанных выше норм права, а также в соответствии с представленными доказательствами, суд считает заявленные администрацией Черемшанского сельского поселенияо прекращении права на невостребованные земельные доли, принадлежащие на праве собственности Монох Надежде Ефимовне, Селедкову Сергею Петровичу, Трухину Сергею Алексеевичу, Будиковой Лязат Макеновне, Крупко Виктору Петровичу, Ширшовой Зинаиде Васильевне, Бондаренко Валентине Петровне, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Черемшанского сельского поселения к Бережных Тамаре Павловне, Лушкову Александру Павловичу, Монох Надежде Ефимовне, Пасынкову Виктору Семеновичу, Селедкову Сергею Петровичу, Трухину Сергею Алексеевичу, Успенской Таисии Петровне, Будиковой Лязат Макеновне, Крупко Виктору Петровичу, Ширшовой Зинаиде Васильевне, Бондаренко Валентине Петровне, Филиппову Александру Ивановичу, Куратовой Надежде Тихоновне о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными в количестве 11,75 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:10:0000000:663 и признать право собственности муниципального образования Черемшанского сельского поселения Тюменской области на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, удовлетворить частично.

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:10:0000000:663, а именно:

1.                      Земельная доля, площадью 16,6 га, находящаяся в собственности Селедкова Сергея Петровича, на основании свидетельства о праве собственности РФ ХII 585920, запись регистрации № 176;

2.                      Земельная доля, площадью 16,6 га, находящаяся в собственности Трухина Сергея Алексеевича на основании свидетельства о праве собственности РФ ХII 585712, запись регистрации № 10

3.                      Земельная доля, площадью 16,6 га, находящаяся в собственности Будиковой Лязат Макеновны, на основании свидетельства о праве собственности РФ ХII 585652, запись регистрации № 273;

4.                      Земельная доля, площадью 8,3 га, находящаяся в собственности Крупко Виктора Петровича, на основании свидетельства о праве собственности РФ VIII 023346, запись регистрации № 480

5.                      Земельная доля, площадью 4,15 га, находящаяся в собственности Ширшовой Зинаиды Васильевны, на основании свидетельства о праве собственности, запись регистрации № 72-72/006/011/2015-261/1 от 04.03.2015;

6.                      Земельная доля, площадью 16,6 га, находящаяся в собственности Филипповой Валентины Петровны, на основании свидетельства о праве собственности РФ ХII 585772, запись регистрации № 13;

7.                      Земельная доля, площадью 16,6 га, находящаяся в собственности Монох Надежды Ефимовны на основании свидетельства о праве собственности РФ ХII 585972, запись регистрации 124.

Признать право собственности муниципального образования Черемшанского сельского поселения Тюменской области на земельную долю площадью 16,6 га, находящуюся в собственности Селедкова Сергея Петровича, на основании свидетельства о праве собственности РФ ХII 585920, запись регистрации № 176, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:10:0000000:663.

Признать право собственности муниципального образования Черемшанского сельского поселения Тюменской области на земельную долю площадью 16,6 га, находящуюся в собственности Трухина Сергея Алексеевича на основании свидетельства о праве собственности РФ ХII 585712, запись регистрации № 10, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:10:0000000:663.

Признать право собственности муниципального образования Черемшанского сельского поселения Тюменской области на земельную долю площадью 16,6 га, находящуюся в собственности Будиковой Лязат Макеновны, на основании свидетельства о праве собственности РФ ХII 585652, запись регистрации № 273;, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:10:0000000:663.

Признать право собственности муниципального образования Черемшанского сельского поселения Тюменской области на земельную долю площадью 8,3 га, находящуюся в собственности Крупко Виктора Петровича, на основании свидетельства о праве собственности РФ VIII 023346, запись регистрации № 480, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:10:0000000:663.

Признать право собственности муниципального образования Черемшанского сельского поселения Тюменской области на земельную долю площадью 4,15 га, находящуюся в собственности Ширшовой Зинаиды Васильевны, на основании свидетельства о праве собственности, запись регистрации № 72-72/006/011/2015-261/1 от 04.03.2015, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:10:0000000:663

Признать право собственности муниципального образования Черемшанского сельского поселения Тюменской области на земельную долю площадью 16,6 га, находящуюся в собственности Филипповой Валентины Петровны, на основании свидетельства о праве собственности РФ ХII 585772, запись регистрации № 13, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:10:0000000:663.

Признать право собственности муниципального образования Черемшанского сельского поселения Тюменской области на земельную долю площадью 16,6 га, находящуюся в собственности Монох Надежды Ефимовны на основании свидетельства о праве собственности РФ ХII 585972, запись регистрации 124, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:10:0000000:663.

В удовлетворении исковых требований Администрации Черемшанского сельского поселения к Успенской Таисии Петровне, Бережных Тамаре Павловне, Пасынкову Виктору Семеновичу, Куратовой Надежде Тихоновне о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 72:10:0000000:663 и признать право собственности муниципального образования Черемшанского сельского поселения Тюменской области на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ишимский районный суд Тюменской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья С.Б. СПАСИБОВА