Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-581/2022 от 11.07.2022

УИД 86RS0№-86

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 июля 2022 года                                г. Нижневартовск

Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Сак И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «ДенКаРС», <данные изъяты>

ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

которому инкриминировано совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОВМ МОМВД России «Нижневартовский» по адресу: <адрес>, установлен факт нарушения ООО «ДенКаРС» порядка и срока уведомления территориального органа о расторжении трудового договора с иностранным гражданином.

Так, в ходе проверки установлено, что 17 сентября 2021, ООО «ДенКаРС» был расторгнут трудовой договор на оказание услуг с иностранным гражданином ФИО1, являющимся гражданином Республики Украина, который осуществлял трудовую деятельность в ООО «ДенКаРС», в должности начальника цеха. ООО «ДенКаРС» в нарушение Приказа МВД России от 30.07.2020 N 536 и ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомило территориальный орган на региональном уровне в субъекте РФ о расторжении 17.09.2021 трудового договора с иностранным гражданином Республики Украина ФИО1

ООО «ДенКаРС» о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, явку законного представителя и защитника не обеспечило.

Защитник Аллабердин А.Р., действующий на основании доверенности, в судебном заседание не явился. До рассмотрения дела по существу направил ходатайство, в котором, не оспаривая вину в совершении вменяемого правонарушения, с учетом положений ст.4.1.1. КоАП РФ просил назначить юридическому лицу административное наказание в виде предупреждения, поскольку общество впервые привлекается к административной ответственности.

    На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

    Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

    Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет в неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Подпунктом 1.14 пункта 1 Приказа МВД России от 04.06.2019 № 363 "Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации" утверждена форма уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение N 14).

Согласно материалам дела об административном правонарушении 17.09.2021, ООО «ДенКаРС» был расторгнут трудовой договор на оказание услуг с иностранным гражданином ФИО1, являющимся гражданином Республики Украина, который осуществлял трудовую деятельность в ООО «ДенКаРС», однако в течение 3 рабочих дней ООО «ДенКаРС» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации о расторжении трудового договора с гражданином Республики Украина ФИО1

Таким образом, юридическим лицом ООО «ДенКаРС» не соблюден трехдневный срок направления соответствующего уведомления в УМВД России по ХМАО-Югре.

При таких обстоятельствах, учитывая, что юридическое лицо ООО «ДенКаРС» не уведомило УВМ УМВД России по ХМАО-Югре, о прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в установленный законом срок, суд приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения.

Кроме признания вины самим правонарушителем, вина юридического лица ООО «ДенКаРС» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 000082 от 27.06.2022, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения (л.д. 3);

- письменным объяснением представителя ООО «ДенКаРС» Аллабердина А.Р., в котором он пояснил, что данное правонарушение допущено в связи с кадровыми перестановками, в мае 2022 года, ООО «ДенКаРС» самостоятельно выявлены 4 факта неуведомления УВМ УМВД России по ХМАО-Югре, ООО «ДенКаРС» свою вину в совершении административного правонарушения признает полностью (л.д. 4);

- копией уведомления о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-6);

- копией приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Оценивая исследованные доказательства, судья приходит к выводу о том, что вина юридического лица ООО «ДенКаРС» в совершении административного правонарушения установлена и квалифицирует его действия по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность юридического лица ООО «ДенКаРС» в соответствии с п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признается добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение и добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении..

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица ООО «ДенКаРС», не установлено.

Учитывая требования ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за конкретное административное правонарушение, характер совершенного юридическим лицом ООО «ДенКаРС» административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ лицам, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, ООО «ДенКаРС» к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Сведений о том, что, совершение данного правонарушения нанесло ущерб государству, в материалах дела не содержится.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.29.1– 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.3 ░░.18.15 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.4.1.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░: ░░░░░░░                                                                  ░░░ ░.░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ №

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░ ░.░.__________________________

░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░)

░ ░░░░░░░░ ░░░░ «_____»______________2022 ░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ______________________

░░░ 86RS0№-86