Решение по делу № 5-92/2022 от 02.03.2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возврате административного материала

     г. Благовещенск 19 января 2022 года Мировой судья Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 10 Филипченко О.С., рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Коваленко Сергея Владимировича,

У С Т А Н О В И Л:

В адрес мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку №<НОМЕР> повторно поступил административный материал в отношении Коваленко Сергея Владимировича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ - нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

Согласно п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, составившему протокол в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Порядок составления протокола об административном правонарушении установлен статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По смыслу указанной нормы лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и потерпевший должны быть извещены о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Согласно части 3 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные названным кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В силу части 6 названной статьи копия протокола об административном правонарушении должна быть вручена не только лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, но и потерпевшему.

По смыслу положений приведенных норм потерпевший должен быть извещен органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, о проведении административного расследования, его ходе и результатах, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении или вынесения постановления о прекращении производства по такому делу. При этом следует учитывать, что условия для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав должны быть созданы на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении.

Невыполнение должностным лицом требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об извещении потерпевшего о месте и времени составления по результатам административного расследования протокола об административном правонарушении или вынесения постановления о прекращении производства по такому делу противоречит положениям приведенных выше норм, свидетельствует о нарушении порядка производства по делу об административном правонарушении, поскольку в этом случае не созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав указанного лица, что может стать препятствием для их защиты и является недопустимым.

При решении вопроса о принятии данного административного материала в производство мирового судьи и назначении судебного заседания мировым судьей установлено, что определением мирового судьи от 25 ноября 2021 года, от 15 декабря 2021 года данный административный материал в соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ был возвращен в адрес МО МВД России «Благовещенский», для устранения недостатков.

Вместе с тем, ПОВТОРНО НАПРАВЛЕН в адрес мирового судьи, БЕЗ УСТРАНЕНИЯ НЕДОСТАТКОВ в полном объеме, препятствующих принятию административного материала к производству суда, а именно: в приложенных материалах не содержатся сведения об извещении потерпевшего <ФИО1> В.В. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

При этом, в случае невозможности вручения копии протокола привлекаемому лицу и потерпевшему, представить доказательства направления по средствам почтовой связи (наличие сопроводительного письма от 08.12.2021 года о направлении копии протокола об адм. правонарушении, не подтверждает фактического направления указанного протокола в адрес потерпевшего).

Указанное обстоятельство свидетельствует о неправильном составлении протокола об административном правонарушении, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и иных материалов в ОП-1 МОМВД России «Благовещенский».

Руководствуясь п.3 ст.29.1, п.4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить МО МВД России «Благовещенский» протокол об административном правонарушении АО 28097222 ПР от 16.11.2021 года и приложенные материалы дела в отношении Коваленко Сергея Владимировича, привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ, для устранения недостатков. Постановление может быть обжаловано в Благовещенский городской суд Амурской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего определения. Мировой судья О.С. Филипченко