Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-6199/2020 от 24.08.2020

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-6199/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 сентября 2020 года                                           город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу защитника л., действующей на основании доверенности в интересах ф на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Ульяновска от 15 мая 2020 года, решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 21 июля 2020 года, вынесенные в отношении ф по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2                  статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Ульяновска от 15 мая 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Железнодорожного районного суда                        г. Ульяновска от 21 июля 2020 года, ф признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного              частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник л. просит отменить названные судебные акты, вынесенные в отношении ф по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.

Согласно части 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из представленных материалов дела, основанием для привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства о том, что ф., будучи лишенным права управления транспортными средствами на основании постановления мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска от 12 марта 2020 года, вступившего в законную силу 14 апреля 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 13 мая 2020 года в 15 часов 40 минут около дома № 81 по пр. Гая в г. Ульяновске управлял транспортным средством марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №.

Судья районного суда, рассмотрев дело по жалобе защитника ф – л., оставил постановление мирового судьи без изменения.

С таким выводом судебных инстанций нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Из материалов дела следует, что постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска от 12 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которым ф. (л) лишен права управления транспортными средствами, было обжаловано в вышестоящий суд. Решением судьи Железнодорожного районного суда                 г. Ульяновска от 7 июля 2020 года вышеназванное постановление мирового судьи от 12 марта 2020 года оставлено без изменения и вступило в законную силу 7 июля 2020 года.

Таким образом, в действиях ф отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как на дату совершения указанного административного правонарушения –                13 мая 2020 года постановление мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного судебного района г. Ульяновска от 12 марта 2020 года не вступило в законную силу и Ф не являлся водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится одно из следующих решений: об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановила:

жалобу защитника Л - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Железнодорожного района г. Ульяновска от 15 мая 2020 года, решение судьи Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 21 июля 2020 года, вынесенные в отношении Ф по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1              статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                                                                              Л.А. Трескунова