Судебный акт #1 (Приговор) по делу № 1-10/2023 (1-246/2022;) от 09.09.2022

Дело №1-10/2023

УИД 23RS0001-01-2022-002796-06

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Абинск     19 мая 2023 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Головатовой А.П.,

с участием:

государственных обвинителей помощников прокурора Абинского района Сидельникова И.В., Герасимова И.С., Гудименко В.Г.,

представителя потерпевшего - администрации муниципального образования Абинский район Краснодарского края Ф.Н.И.,

представителя потерпевшего - администрации Абинского городского поселения Абинского района Краснодарского края Л.А.В.,

обвиняемого Савельева А.А.,

защитника – адвоката АНО адвокатское бюро «Супрема Лекс» МКАППиГ Быстрицкой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Савельева А.А., <данные изъяты>

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.286 УК РФ,

установил:

Савельев А.А. совершил халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, при следующих обстоятельствах.

Решением Совета Абинского городского поселения Абинского района от 18.12.2018 №123-с Савельев А.А. с 18.12.2018 вступил в должность главы Абинского городского поселения Абинского района Краснодарского края.

В соответствии с Уставом Абинского городского поселения Абинского района на 2021 год, принятого решением Совета Абинского городского поселения Абинского района, от 30.03.2017 № 25-с (далее - Устав), решение вопросов местного значения в поселении осуществляет глава поселения, возглавляющий администрацию поселения (п.1. ст.7); глава поселения является высшим должностным лицом муниципального образования, наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляет администрацию поселения, исполняет свои полномочия на постоянной основе (п.п.1, 2 ст.31); глава поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края (п.п.5 п.1 ст. 32); глава поселения формирует администрацию, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим уставом, утверждает штатное расписание администрации, организует работу с кадрами в соответствии с законодательством, назначает и освобождает от должности заместителей главы в соответствии законодательством и настоящим Уставом, принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в судебных органах, подписывает исковые заявления и иные документы, предусмотренные законодательством(п.п.6,7,9 п.2 ст.32); администрация - исполнительно-распорядительный орган поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Краснодарского края, администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, администрацией руководит глава поселения на принципах единоначалия (п.п.1,3,4 ст.35); администрация в сфере регулирования земельных отношений осуществляет муниципальный земельный контроль, иные полномочия, предусмотренные законодательством (п.п.4,9 ст.41); органы местного самоуправления поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края (п.1 ст.47); формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством РФ, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах (ст.73); казначейское обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ (п.3 ст.77).

Таким образом, Савельев А.А., в связи с занимаемой им должностью главы администрации Абинского городского поселения Абинского района, постоянно исполнял административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в администрации Абинского городского поселения Абинского района и являлся высшим должностным лицом указанного городского поселения.

В соответствии с п.2 ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения.

22.03.2021 между администрацией Абинского городского поселения Абинского района в лице главы Савельева А.А. и К.А.Т. как победителем аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Абинского городского поселения, проводимых по адресу: <адрес>, сделавшего последнее предложение о наибольшей цене предмета аукционов, суммой которых установлен годовой размер арендной платы по земельным участкам, заключены следующие договоры аренды:

договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № площадью 1475 кв. метров, расположенного в городе Абинске по <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства сроком до 21 марта 2041 года, с ежегодной арендной платой 2 023 000 рубля;

договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № площадью 1475 кв. метров, расположенного в городе Абинске по переулку Балтийскому, 1, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства сроком до 21 марта 2041 года, с ежегодной арендной платой 2 102 800 рублей;

договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № площадью 1355 кв. метров, расположенного в городе Абинске по <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства сроком до 21 марта 2041 года, с ежегодной арендной платой 2 510 080 рублей;

договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № площадью 555 кв. метров, расположенного в городе Абинске по <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства сроком до 21 марта 2041 года, с ежегодной арендной платой 1 031 641 рублей;

договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № площадью 965 кв. метров, расположенного в городе Абинске по <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства сроком до 21 марта 2041 года, с ежегодной арендной платой 405 490 рублей;

договор аренды земельного участка № от 22.03.2021 с кадастровым номером № площадью 555 кв. метров, расположенного в городе Абинске по проспекту Магистральному, 55, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства сроком до 21 марта 2041 года, с ежегодной арендной платой 331 750 рублей;

договор аренды земельного участка № с кадастровым номером № площадью 800 кв. метров, расположенного в городе Абинске по проспекту Центральному, 45, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства сроком до 21 марта 2041 года, с ежегодной арендной платой 376 250 рублей.

После заключения договоров аренды земельных участков К.А.Т. на данных земельных участках возвел объекты незавершенных строительств (далее - ОНС), проектируемое назначение жилое, которые зарегистрировал в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

В период с 06.04.2021 по 04.06.2021 К.А.Т. указанные ОНС реализованы Я.Д.Н., К.С.И., Г.Д.Э., которая действовала по доверенности от С.А.А., Р.С.В., З.Г.П., Х.З.А.

В период с 14.04.2021 по 18.06.2021 К.А.Т. обратился в администрацию Абинского городского поселения Абинского района с письменными заявлениями на имя главы Савельева А.А. о расторжении договоров аренды земельных участков от 22.03.2021, в связи с переходом права собственности на ОНС, которые реализовал указанным лицам.

В период с 14.04.2021 по 22.06.2021 между администрацией Абинского городского поселения Абинского района, в лице главы Савельева А.А. и К.А.Т. заключены соглашения о расторжении договоров аренды земельных участков №№ 0110100924, 0110100927, 0110100925, 0110100923, 0110100922, 0110100928, 0110100930 от 22.03.2021, согласно которым администрация в лице Савельева А.А. приняла указанные земельные участки.

14.04.2021 К.С.И., Р.С.В., Я.Д.Н., З.Г.П., 15.04.2021 С.А.А., 18.06.2021 Х.З.А. обратились в администрацию Абинского городского поселения Абинского района с письменным заявлением на имя главы Савельева А.А. о заключении новых договоров аренды земельных участков, по которым ранее между администрацией, в лице главы Савельева А.А. и К.А.Т. заключены соглашения о расторжении договоров аренды земельных участков №№ 0110100924, 0110100927, 0110100925, 0110100923, 0110100922, 0110100928, 0110100930 от 22.03.2021.

Савельев А.А., достоверно знал установленный законом порядок предоставления в аренду земель, государственная собственность, на которые не разграничена, с видом разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства, предусмотренный п.п.10 п.2 ст.39.6 Земельного кодекса РФ, согласно которому договор аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключается без проведения торгов в случаях предоставления земельного участка, на котором расположены ОНС, однократно для завершения их строительства собственникам ОНС в случаях предусмотренных п.5 ст.39.6 Земельного кодекса РФ. Согласно п.п.2 п.5 указанной статьи Земельного кодекса РФ предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной собственности и на котором расположен ОНС, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта собственнику ОНС, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта. Согласно п.19 Порядка к Постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 №121 «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов», в соответствии с которым арендная плата за земельный участок, ранее предоставленный по результатам торгов, в случае заключения нового договора аренды земельного участка в соответствии со статьей 39.6 Земельного кодекса РФ, устанавливается в размере, равном размеру арендной платы по ранее заключенному договору аренды земельного участка на дату прекращения его действия. При этом размер арендной платы не может быть установлен ниже размера арендной платы, определенной в соответствии с указанным Порядком.

Савельев А.А., в период с 27.04.2021 по 23.06.2021, находясь в администрации Абинского городского поселения Абинского района по адресу: Краснодарский край, г. Абинск, ул.Кубанская,18, ненадлежащее исполняя свои должностные обязанности, вследствие небрежного отношения к службе, зная, что земельные участки могут быть предоставлены в аренду однократно для завершения вышеуказанного ОНС только по истечению 6 месяцев после прекращения срока действия договоров аренды №№ 0110100922, 0110100923, 0110100925, 0110100927, 0110100924, 0110100928, 0110100930 от 22.03.2021, ранее заключенных с К.А.Т., в нарушение п.п.2 п.5 ст.39.6 Земельного кодекса РФ, п.19 Порядка к Постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 №121, не выждав окончание данного шестимесячного срока, после истечения срока действия указанных договоров аренды, которые были расторгнуты, необоснованно предоставил в аренду вышеуказанные земельных участков по заниженной ежегодной арендной плате новым арендаторам, подписав от имени администрации:

постановление № от 27.04.2021 «О предоставлении К.С.И. в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», на 3 года однократно для завершения строительства объекта;

постановление № от 27.04.2021 «О предоставлении Р.С.В. в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, пер. Балтийский, 1», на 3 года однократно для завершения строительства объекта;

постановление № от 27.04.2021 «О предоставлении З.Г.П. в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», на 3 года однократно для завершения строительства объекта;

постановление № от 27.04.2021 «О предоставлении С.А.А. в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», на 3 года однократно для завершения строительства объекта;

постановление № от 27.04.2021 «О предоставлении Я.Д.Н. в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», на 3 года однократно для завершения строительства объекта;

постановление № от 23.06.2021 «О предоставлении Х.З.А. в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», на 3 года однократно для завершения строительства объекта;

постановление № от 23.06.2021 «О предоставлении Х.З.А. в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», на 3 года однократно для завершения строительства объекта,

а также заключил:

договор № аренды земельного участка, согласно которому К.С.И. предоставлен в аренду земельный участок по адресу: <адрес>, изменив размер арендной платы по ранее заключенному договору аренды земельного участка от 22.03.2021, указав годовую арендную плату 2 812,25 рублей вместо 2 510 080 рублей;

договор аренды № земельного участка, согласно которому Я.Д.Н. предоставлен в аренду на 3 года земельный участок по адресу: <адрес>, изменив размер арендной платы по ранее заключенному договору аренды земельного участка от 22.03.2021, указав годовую арендную плату 1 186,10 рублей вместо 1 031 641 рублей;

договор аренды № земельного участка, согласно которому С.А.А. предоставлен в аренду на 3 года земельный участок по адресу: <адрес>, изменив размер арендной платы по ранее заключенному договору аренды земельного участка от 22.03.2021, указав годовую арендную плату 3 106 рублей вместо 2 023 000 рублей;

договор аренды № земельного участка, согласно которому З.Г.П. предоставлен в аренду на 3 года земельный участок по адресу: <адрес>, изменив размер арендной платы по ранее заключенному договору аренды земельного участка от 22.03.2021, указав годовую арендную плату 1 832,68 рублей вместо 405 490 рублей;

договор аренды № земельного участка, согласно которому Р.С.В. предоставлен в аренду на 3 года земельный участок по адресу: <адрес>, пер. Балтийский, 1, изменив размер арендной платы по ранее заключенному договору аренды земельного участка от 22.03.2021, указав годовую арендную плату 3 107,50 рублей вместо 2 102 800 рублей;

- от имени администрации Абинского городского поселения Абинского района с Х.З.А. договор аренды № земельного участка, согласно которому последней предоставлен в аренду на 3 года земельный участок по адресу: <адрес>, умышленно изменив размер арендной платы по ранее заключенному договору аренды вышеуказанного земельного участка от 22.03.2021, указав годовую арендную плату 1 051,36 рублей вместо 331 750 рублей;

договор аренды № земельного участка, согласно которому Х.З.А. предоставлен в аренду на 3 года земельный участок по адресу: <адрес>, изменив размер арендной платы по ранее заключенному договору аренды земельного участка от 22.03.2021, указав годовую арендную плату 1 583,28 рублей вместо 376 250 рублей.

Таким образом, в результате незаконных действий Савельева А.А., К.С.И. с даты заключения договора аренды № земельного участка по адресу: <адрес>, до даты регистрации права собственности на жилой дом 22.07.2021, согласно условиям ранее заключенного договора аренды между администрацией и К.А.Т., обязан уплатить арендную плату 590 753,50 рублей.

В результате незаконных действий Савельева А.А., Я.Д.Н. с даты заключения договора аренды № земельного участка по адресу: <адрес>, до даты регистрации Г.Д.Д. право собственности на жилой дом 25.03.2022, согласно условиям ранее заключенного договора аренды между администрацией и К.А.Т., обязаны уплатить арендную плату 937 290,49 рублей.

В результате незаконных действий Савельева А.А., С.А.А. с даты заключения договора аренды № земельного участка по адресу: <адрес>, до даты регистрации право собственности на жилой дом 22.07.2021, согласно условиям ранее заключенного договора аренды между вышеуказанной администрацией и К.А.Т., обязана уплатить арендную плату 475 920,22 рублей.

В результате незаконных действий Савельева А.А., З.Г.П. с даты заключения договора аренды № земельного участка по адресу: <адрес>, по 14.07.2022, согласно условиям ранее заключенного договора аренды между администрацией и К.А.Т., обязан уплатить арендную плату 489 918,34 рублей.

В результате незаконных действий Савельева А.А., Р.С.В. с даты заключения договора аренды № земельного участка по адресу: <адрес>, пер.Балтийский,1, до даты регистрации право собственности на жилой дом по 30.06.2021, согласно условиям ранее заключенного договора аренды между администрацией и К.А.Т., обязан уплатить арендную плату 373 917,84 рублей.

В результате незаконных действий Савельева А.А., Х.З.А. с даты заключения договора аренды № земельного участка по адресу: <адрес>,55, по 14.07.2022, согласно условиям ранее заключенного договора аренды между администрацией и К.А.Т., обязана уплатить арендную плату 349 725,14 рублей.

В результате незаконных действий Савельева А.А., Х.З.А. с даты заключения договора аренды № по переуступке прав по договору К.О.А. ДД.ММ.ГГГГ земельного участка по адресу: <адрес>,45, до 14.07.2022, согласно условиям ранее заключенного договора аренды между администрацией и К.А.Т., обязана уплатить арендную плату 396 222,89 рублей.

За период с даты заключения указанных договоров аренды земельных участков между администрацией, в лице Савельева А.А. с К.С.И., З.Г.П., Х.З.А., С.А.А., по доверенности от которой действовала Г.Д.Э., Р.С.В., Я.Д.Н. всего в бюджет Абинского района поступила арендная плата на сумму 9 593,02 рублей.

Действия Савельева А.А. повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов государства, в виде неполучения консолидированным бюджетом <адрес> 3 604 155,4 рублей, в результате незаконной передачи в аренду К.С.И., З.Г.П., Х.З.А., С.А.А., по доверенности от которой действовала Г.Д.Э., Р.С.В., Я.Д.Н. земельных участков по заниженной цене ежегодной арендной платы этих участков.

Подсудимый Савельева А.А. виновным себя не признал и показал, что в состав комиссии, проводящей аукцион, он не входил. С К.А.Т. были заключены договоры аренды земельных участков по результатам победы на аукционе. Примерно через месяц после этого К.А.Т. подал заявления о расторжении договоров аренды в связи с возведением на земельных участках объектов незавершённого строительства и их продажей третьим лицам. Затем новые собственники незавершённого строительства подали заявления о предоставлении участков в аренду без торгов для завершения строительства. оснований для отказа не было. Расторжение старых и заключение новых договоров аренды производилось одновременно. Соответствующие документы готовили работники администрации и приносили ему для подписания. На расчёт арендной платы по новым договорам он не обратил внимания. Он действовал в пределах своих полномочий, т.к. к его обязанностям относится подписание договоров в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности. Ему не было известно о нормах п.19 Порядка к Постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 №121.

Виновность Савельева А.А. подтверждается следующими доказательствами.

Представитель потерпевшего (администрация Абинского городского поселения Абинского района) Л.А.В. показала, что договоры аренды земельных участков были заключены с К.А.Т. как победителем аукционов, предложившим наибольшую сумму арендной платы. Затем эти договоры были расторгнуты и заключены новые договоры аренды земельных участков с другими лицами. В новых договорах установлен существенно меньший размер арендной платы. В результате бюджет недополучил деньги.

Представитель потерпевшего (администрация муниципального образования Абинский район) Ф.Н.И. дала показания, аналогичные показаниям представителя потерпевшего Л.А.В.

Свидетель С.О.В. показала, что арендная плата за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности распределяется по 50% в бюджеты Абинского городского поселения и Абинского района. Арендная плата вносится ежеквартально.

Свидетель К.В.Ш. показала, что состоит в должности главного специалиста отдела земельных и имущественных отношений администрации Абинского городского поселения. Она согласовывала документы по проведению торгов на право аренды земельных участков. Документы готовила Подколзина. Размер арендной платы она не рассчитывала и не проверяла его обоснованность.

Свидетель Е.Е.С. показала, что К.А.Т. выиграл аукцион на право аренды нескольких земельных участков в г.Абинске. С ним были заключены договоры аренды. Потом он возвёл на них и зарегистрировал объекты незавершённого строительства, продал эти объекты и расторг договоры аренды. С покупателями были заключены новые договоры аренды.

Свидетель С.Е.В. показала, что она состоит в должности заместителя главы администрации Абинского городского поселения. К.А.Т. на аукционе выиграл право аренды нескольких земельных участков для индивидуального жилищного строительства в г.Абинске. Затем он расторг эти договоры. Новые договоры аренды заключались с другими лицами, купившими на участках объекты незавершённого строительства. Проекты договоров готовила специалист Подколзина. Проекты согласовывались с ней и другими работниками администрации. Договоры подписывал Савельев.

Свидетель П.Ю.С. показала, что работала в администрации Абинского городского поселения. Она готовила документы для аукционов. К.А.Т. участвовал в аукционах по аренде земельных участков. После постройки на этих участках фундаментов К.А.Т. расторгал договоры аренды. С новым собственником объекта незавершённого строительства заключался новый договор аренды. По этому договору арендная плата рассчитывалась от кадастровой стоимости земельного участка. К.А.Т. приходил с новым собственником, расторгал свой договор и сразу заключался договор аренды на 3 года для завершения строительства.

Оглашённые показания свидетеля Е.М.С., согласно которым на аукционах по предоставлению земельных участков в г.Абинске К.А.Т. был победителем, так как предложил наибольшую ежегодную арендную плату. По <адрес>, предложил 2 510 080 рублей, по <адрес>, предложил 1 031 641 рублей, по пер. Балтийскому,1, предложил 2 102 800 рублей, по <адрес>, предложил 2 023 000 рублей, <адрес>, 376 250 рублей, по проспекту Магистральному, 55, предложил 331 750 рублей, по <адрес>, предложил 405 490 рублей.

Свидетель Б.Д.Б. показал, что в марте 2021 года в Абинское отделение «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» обратился К.А.Т. для изготовления технических планов на объекты незавершенного строительства на 5 земельных участках в г.Абинске. на участке выезжали техники, производили замеры. Он подписал подготовленные документы.

Свидетель Н.Т.В. показала, что К.А.Т. зарегистрировал договоры аренды на несколько земельных участков, заключённые с администрацией Абинского городского поселения. Затем К.А.Т. на этих участках зарегистрировал объекты незавершённого строительства. После этого договоры были расторгнуты и заключены новые договоры аренды с другими лицами – новыми собственниками объектов незавершённого строительства.

Свидетель М.О.Н. показала, что Савельев проверял передаваемые ему на подпись документы.

Свидетель К.А.Т. показал, что выиграл право аренды нескольких земельных участков для индивидуального жилищного строительства на восточной окраине г.Абинска. Один из участников аукциона постоянно поднимал цену, поэтому арендная плата была высокой. Он заключил договоры аренды, построил на участках фундаменты, зарегистрировал эти объекты незавершённого строительства и продал их. Затем он расторг договоры аренды, а покупатели фундаментов заключили новые договоры аренды.

Оглашённые показания свидетеля Х.З.А., согласно которым по просьбе своего супруга Х.Н.Ф. в 2021 году она формально купила два объекта незавершенного строительства по адресу: <адрес> и Магистральный 55. Затем по просьбе супруга пошла в администрацию г.Абинска и написала заявление на предоставление земельных участков в аренду. Годовая арендная плата была незначительной. От администрации г.Абинска договоры аренды подписывал Савельев. С июля 2021 года она работает ведущим специалистом земельных и имущественных отношений администрации Абинского городского поселения. За время ее работы Савельев не просил предоставить ему изменения, вносимые в части расчета арендной платы по заключению договоров аренды, а также земельное законодательство, регламентирующее порядок предоставления земельных участков под объект незавершенного строительства.

Показания свидетеля Х.Н.Ф. в судебном заседании и его оглашённые показания, согласно которым К.А.Т. его двоюродный брат. К.А.Т. в 2021 году предложил купить у него объекты незавершенного строительства на земельных участках по адресу: <адрес> и <адрес>. Он согласился. Объекты он оформил на свою супругу Х.З.А. Затем они с супругой занимались сдачей документов имени в администрацию, для предоставления в аренду земельных участков по указанным адресам. Ежегодная арендная плата была незначительная.

Свидетель К.О.А. показала, что купила Х. объект незавершённого строительства на земельном участке по адресу: <адрес> и право аренды.

Показания свидетеля К.С.И. в судебном заседании и его оглашённые показания, согласно которым он купил у К.А.Т. в 2021 году объект незавершенного строительства (фундамент) на земельном участке по адресу: <адрес>. К.А.Т. сказал, что земельный участок находится у него по высокой цене арендной платы в год. После покупки фундамента он заключил с администрацией договор аренды земельного участка с небольшой арендной платой.

Свидетель Р.С.В. показал, что купил у К.А.Т. объект незавершенного строительства на земельном участке по адресу: <адрес> После этого он с администрацией заключил договор аренды земельного участка. Потом он построил жилой дом и оформил участок в собственность.

Свидетель Я.Д.Н. показал, что купил у К.А.Т. фундамент на земельном участке по адресу: <адрес>. Затем договор аренды с К.А.Т. был расторгнут, а он заключил с администрацией новый договор аренды этого земельного участка.

Показания свидетеля Д.В.К. в судебном заседании и его оглашённые показания, согласно которым К.А.Т. на торгах в начале 2021 года выиграл право аренды нескольких земельных участков и построил на них фундаменты, зарегистрировал право собственности и продал. После этого К.А.Т. расторг договоры аренды. Новые собственники фундаментов заключили новые договоры аренды. В новых договорах аренды цена была значительно ниже чем в первых, заключённых на аукционе.

Свидетель Г.Д.Э. показала, что по доверенности от своей дочери С.А.А. весной 2011 года она купила у К.А.Т. объект незавершенного строительства по адресу: <адрес>. Потом с администрацией был заключён договор аренды земельного участка. Плата была небольшой.

Свидетеля Г.Д.Д. показал, что в декабре 2021 года он купил фундамент на земельном участке по адресу: <адрес>. После этого он с администрацией заключил договор аренды земельного участка.

Свидетель З.Г.П. показал, что весной 2021 года купил фундамент на земельном участке по адресу: <адрес> у К.А.Т.. После этого он переоформил договор аренды земельного участка с администрацией. К.А.Т. помогал в оформлении аренды.

Оглашённые показания свидетеля З.А.Б., согласно которым он присутствовал на аукционе по земельному участку по адресу: <адрес>. Победителем стал К.А.Т., так как предложил наибольшую сумму годовой арендной платы более 2 000 000 рублей.

Свидетель Ф.В.Г. дала показания, аналогичные показаниям свидетеля З.А.Б.

Протокол обыска от 21.04.2022, согласно которому в администрации Абинского городского поселения Абинского района изъяты: земельное дело по земельному участку с кадастровым номером №, площадью 965 кв. метров, по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство, земельное дело по земельному участку с кадастровым номером № площадью 800 кв. метров, по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, земельное дело по земельному участку с кадастровым номером № площадью 1355 кв. метров, по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, земельное дело по земельному участку с кадастровым номером №, общей площадью 1475 кв.м., по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, земельное дело по земельному участку с кадастровым номером №, общей площадью 555 кв.м., по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, земельное дело по земельному участку с кадастровым номером №, площадью 555 кв. метров, по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, земельное дело по земельному участку с кадастровым номером №, площадью 1475 кв. метров, по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Протокол обыска от 16.05.2022, согласно которому в межмуниципальном отделе по Абинскому и Крымскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю изъяты регистрационные дела по адресу: <адрес>

Протокол осмотра документов от 10.05.2022, согласно которому осмотрены земельные дела по земельным участкам:

земельное дело по земельному участку с кадастровым номером №, площадью 965 кв. метров, по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство;

земельное дело по земельному участку с кадастровым номером №, площадью 800 кв. метров, по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства;

земельное дело по земельному участку с кадастровым номером № площадью 1355 кв. метров, по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства;

земельное дело по земельному участку с кадастровым номером №, общей площадью 1475 кв.м., по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства;

земельное дело по земельному участку с кадастровым номером №, общей площадью 555 кв.м., по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства;

земельное дело по земельному участку с кадастровым номером №, площадью 555 кв. метров, по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства;

земельное дело по земельному участку с кадастровым номером №, площадью 1475 кв. метров, по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

22.03.2021 между администрацией Абинского городского поселения Абинского района в лице, главы Савельева А.А. и К.А.Т. как победителем аукционов, сделавшим последнее предложение о наибольшей цене предмета аукционов, суммой которых установлен годовой размер арендной платы по земельным участкам, заключены следующие договора аренды:

- договор аренды земельного участка № от 22.03.2021 о предоставлении Курбанову А.Т. за плату во временное владение и пользование земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1475 кв. метров, расположенный в городе <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства сроком до 21 марта 2041 года, с ежегодной арендной платой, определенной по результатам вышеуказанного аукциона, в сумме 2 023 000 рубля. Прекращение действия договора может быть расторгнуто по обоюдному согласию сторон.

Договор подписан от администрации Савельевым А.А., как арендодателем и К.А.Т., как арендатором. Кроме этого в договоре имеются подписи начальника отдела правового обеспечения Е.Е.С., а также П.Ю.С. Договор согласован начальником отдела земельных и имущественных отношений К.В.Ш. и заместителем главы Абинского городского поселения С.Е.В.;

- договор аренды земельного участка № от 22.03.2021 о предоставлении К.А.Т. за плату во временное владение и пользование земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1475 кв. метров, расположенный в городе Абинске по переулку Балтийскому, 1, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства сроком до 21 марта 2041 года, с ежегодной арендной платой, определенной по результатам вышеуказанного аукциона, в сумме 2 102 800 рублей. Прекращение действия договора может быть расторгнуто по обоюдному согласию сторон.

Договор подписан от администрации Савельевым А.А., как арендодателем и К.А.Т., как арендатором. Кроме этого в договоре имеются подписи начальника отдела правового обеспечения Е.Е.С., а также П.Ю.С. Договор согласован начальником отдела земельных и имущественных отношений К.В.Ш. и заместителем главы Абинского городского поселения С.Е.В.;

- договор аренды земельного участка № от 22.03.2021 о предоставлении К.А.Т. за плату во временное владение и пользование земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 1355 кв. метров, расположенный в <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства сроком до 21 марта 2041 года, с ежегодной арендной платой, определенной по результатам вышеуказанного аукциона составляющей 2 510 080 рублей. Прекращение действия договора может быть расторгнуто по обоюдному согласию сторон.

Договор подписан от администрации Савельевым А.А., как арендодателем и К.А.Т., как арендатором. Кроме этого в договоре имеются подписи начальника отдела правового обеспечения Е.Е.С., а также П.Ю.С. Договор согласован начальником отдела земельных и имущественных отношений К.В.Ш. и заместителем главы Абинского городского поселения С.Е.В.;

- договор аренды земельного участка № от 22.03.2021 о предоставлении К.А.Т. за плату во временное владение и пользование земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 555 кв. метров, расположенный в <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства сроком до 21 марта 2041 года, с ежегодной арендной платой, определенной по результатам вышеуказанного аукциона, в сумме 1 031 641 рублей. Прекращение действия договора может быть расторгнуто по обоюдному согласию сторон.

Договор подписан от администрации Савельевым А.А., как арендодателем и К.А.Т., как арендатором. Кроме этого в договоре имеются подписи начальника отдела правового обеспечения Е.Е.С., а также П.Ю.С. Договор согласован начальником отдела земельных и имущественных отношений К.В.Ш. и заместителем главы Абинского городского поселения С.Е.В.;

- договор аренды земельного участка № от 22.03.2021 о предоставлении К.А.Т. за плату во временное владение и пользование земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 965 кв. метров, расположенный в <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства сроком до 21 марта 2041 года, с ежегодной арендной платой, определенной по результатам вышеуказанного аукциона, в сумме 405 490 рублей. Прекращение действия договора может быть расторгнуто по обоюдному согласию сторон.

Договор подписан от администрации Савельевым А.А., как арендодателем и К.А.Т., как арендатором. Кроме этого в договоре имеются подписи начальника отдела правового обеспечения Е.Е.С., а также П.Ю.С. Договор согласован начальником отдела земельных и имущественных отношений К.В.Ш. и заместителем главы Абинского городского поселения С.Е.В.;

- договор аренды земельного участка № от 22.03.2021 о предоставлении К.А.Т. за плату во временное владение и пользование земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 555 кв. метров, расположенный в <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства сроком до 21 марта 2041 года, с ежегодной арендной платой, определенной по результатам вышеуказанного аукциона, в сумме 331 750 рублей. Прекращение действия договора может быть расторгнуто по обоюдному согласию сторон.

Договор подписан от администрации Савельевым А.А., как арендодателем и К.А.Т., как арендатором. Кроме этого в договоре имеются подписи начальника отдела правового обеспечения Е.Е.С., а также П.Ю.С. Договор согласован начальником отдела земельных и имущественных отношений К.В.Ш. и заместителем главы Абинского городского поселения С.Е.В.;

- договор аренды земельного участка № о предоставлении К.А.Т. за плату во временное владение и пользование земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 800 кв. метров, расположенный в <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства сроком до 21 марта 2041 года, с ежегодной арендной платой, определенной по результатам вышеуказанного аукциона, в сумме 376 250 рублей. Прекращение действия договора может быть расторгнуто по обоюдному согласию сторон.

Договор подписан от администрации Савельевым А.А., как арендодателем и К.А.Т., как арендатором. Кроме этого в договоре имеются подписи начальника отдела правового обеспечения Е.Е.С., а также П.Ю.С. Договор согласован начальником отдела земельных и имущественных отношений К.В.Ш. и заместителем главы Абинского городского поселения С.Е.В.

После заключения договоров аренды К.А.Т. на данных земельных участках возвел объекты незавершенных строительств (далее ОНС), проектируемое назначение жилое, которые зарегистрировал в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

06.04.2021 между К.А.Т. и Я.Д.Н. заключен договор купли-продажи, согласно которому последний приобрел у К.А.Т. ОНС, находящийся на земельном участке по адресу: <адрес>, за 200 000 рублей.

07.04.2021 между К.А.Т. и К.С.И. заключен договор купли-продажи, согласно которому последний приобрел у К.А.Т. ОНС, находящийся на земельном участке по адресу: <адрес> за 50 000 рублей.

09.04.2021 между К.А.Т. и Г.Д.Э., которая действует по доверенности от С.А.А., заключен договор купли-продажи, согласно которому последняя приобрела у К.А.Т. ОНС, находящийся на земельном участке по адресу: <адрес>, за 100 000 рублей.

09.04.2021 между К.А.Т. и Р.С.В. заключен договор купли-продажи, согласно которому последний приобрел у К.А.Т. ОНС, находящийся на земельном участке по адресу: <адрес>, за 100 000 рублей.

09.04.2021 между К.А.Т. и З.Г.П. заключен договор купли-продажи, согласно которому последний приобрел у К.А.Т. ОНС, находящийся на земельном участке по адресу: <адрес>, за 400 000 рублей.

02.06.2021 между К.А.Т. и Х.З.А. заключен договор купли-продажи, согласно которому последняя приобрела у К.А.Т. ОНС, находящийся на земельном участке по адресу: <адрес>, за 100 000 рублей.

04.06.2021 между К.А.Т. и Х.З.А. заключен договор купли-продажи, согласно которому последняя приобрела у К.А.Т. ОНС, находящийся на земельном участке по адресу: <адрес>,45, за 100 000 рублей.

14.04.2021 К.А.Т. обратился в администрацию Абинского городского поселения Абинского района с письменным заявлением на имя главы Савельева А.А. о расторжении договора аренды № от 22.03.2021 земельного участка по адресу: <адрес> в связи с переходом права собственности на ОНС. Заявление отписано П.Ю.С. 14.04.2021.

14.04.2021 К.А.Т. обратился в администрацию Абинского городского поселения Абинского района с письменным заявлением на имя главы Савельева А.А. о расторжении договора аренды № от 22.03.2021 земельного участка по адресу: <адрес>, в связи с переходом права собственности на ОНС. Заявление отписано П.Ю.С. 14.04.2021.

14.04.2021 К.А.Т. обратился в администрацию Абинского городского поселения Абинского района с письменным заявлением на имя главы Савельева А.А. о расторжении договора аренды № от 22.03.2021 земельного участка по адресу: <адрес>, в связи с переходом права собственности на ОНС. Заявление отписано П.Ю.С. 14.04.2021.

14.04.2021 К.А.Т. обратился в администрацию Абинского городского поселения Абинского района с письменным заявлением на имя главы Савельева А.А. о расторжении договора аренды № от 22.03.2021 земельного участка по адресу: <адрес>, в связи с переходом права собственности на ОНС. Заявление отписано П.Ю.С. 14.04.2021.

15.04.2021 К.А.Т. обратился в администрацию Абинского городского поселения Абинского района с письменным заявлением на имя главы Савельева А.А. о расторжении договора аренды № от 22.03.2021 земельного участка по адресу: <адрес>, в связи с переходом права собственности на ОНС. Заявление отписано П.Ю.С. 15.04.2021.

18.06.2021 К.А.Т. обратился в администрацию Абинского городского поселения Абинского района с письменным заявлением на имя главы Савельева А.А. о расторжении договора аренды № от 22.03.2021 земельного участка по адресу: <адрес>, в связи с переходом права собственности на ОНС. Заявление отписано П.Ю.С.

18.06.2021 К.А.Т. обратился в администрацию Абинского городского поселения Абинского района с письменным заявлением на имя главы Савельева А.А. о расторжении договора аренды № от 22.03.2021 земельного участка по адресу: <адрес>, в связи с переходом права собственности на ОНС. Заявление отписано П.Ю.С.

14.04.2021 между администрацией Абинского городского поселения Абинского района, в лице главы Савельева А.А., и К.А.Т. заключено соглашение о расторжении договора аренды № от 22.03.2021 вышеуказанного земельного участка, согласно которому администрация в лице Савельева А.А. приняла земельный участок у К.А.Т. по адресу: <адрес>. Соглашение подготовлено П.Ю.С., а согласовано С.Е.В. и Е.Е.С.

14.04.2021 между администрацией Абинского городского поселения Абинского района, в лице главы Савельева А.А., и К.А.Т. заключено соглашение о расторжении договора аренды № от 22.03.2021 вышеуказанного земельного участка, согласно которому администрация в лице Савельева А.А. приняла земельный участок у К.А.Т. по адресу: <адрес>. Соглашение подготовлено П.Ю.С., а согласовано С.Е.В. и Е.Е.С.

14.04.2021 между администрацией Абинского городского поселения Абинского района, в лице главы Савельева А.А., и К.А.Т. заключено соглашение о расторжении договора аренды № от 22.03.2021 вышеуказанного земельного участка, согласно которому администрация в лице Савельева А.А. приняла земельный участок у К.А.Т. по адресу: <адрес>. Соглашение подготовлено П.Ю.С., а согласовано С.Е.В. и Е.Е.С.

14.04.2021 между администрацией Абинского городского поселения Абинского района, в лице главы Савельева А.А., и К.А.Т. заключено соглашение о расторжении договора аренды № от 22.03.2021 вышеуказанного земельного участка, согласно которому администрация в лице Савельева А.А. приняла земельный участок у К.А.Т. по адресу: <адрес>. Соглашение подготовлено П.Ю.С., а согласовано С.Е.В. и Е.Е.С.

15.04.2021 между администрацией Абинского городского поселения Абинского района, в лице главы Савельева А.А., и К.А.Т. заключено соглашение о расторжении договора аренды № от 22.03.2021 вышеуказанного земельного участка, согласно которому администрация в лице Савельева А.А. приняла земельный участок у К.А.Т. по адресу: <адрес>. Соглашение подготовлено П.Ю.С., а согласовано С.Е.В. и Е.Е.С.

22.06.2021 между администрацией Абинского городского поселения Абинского района, в лице главы Савельева А.А., и К.А.Т. заключено соглашение о расторжении договора аренды № от 22.03.2021 вышеуказанного земельного участка, согласно которому администрация в лице Савельева А.А. приняла земельный участок у К.А.Т. по адресу: <адрес>. Соглашение подготовлено П.Ю.С., а согласовано Е.Е.С. и К.В.Ш.

22.06.2021 между администрацией Абинского городского поселения Абинского района, в лице главы Савельева А.А., и К.А.Т. заключено соглашение о расторжении договора аренды № от 22.03.2021 вышеуказанного земельного участка, согласно которому администрация в лице Савельева А.А. приняла земельный участок у К.А.Т. по адресу: <адрес>. Соглашение подготовлено П.Ю.С., а согласовано Е.Е.С. и К.В.Ш.

14.04.2021 К.С.И. обращается с письменным заявлением на имя главы Савельева А.А. о предоставлении земельного участка по адресу: <адрес>, на праве аренды на 3 года, для эксплуатации расположенного на нем ОНС. Заявление отписано П.Ю.С. 14.04.2021.

14.04.2021 Р.С.В. обращается в администрацию Абинского городского поселения Абинского района с письменным заявлением на имя главы Савельева А.А. о предоставлении земельного участка в аренду по адресу: <адрес> на 3 года, для эксплуатации расположенного на нем ОНС. Заявление отписано П.Ю.С. 14.04.2021.

14.04.2021 Ярыш Д.Н. обращается в администрацию Абинского городского поселения Абинского района с письменным заявлением на имя главы Савельева А.А. о предоставлении земельного участка в аренду по адресу: <адрес>, на 3 года, для эксплуатации расположенного на нем ОНС. Заявление отписано П.Ю.С. 14.04.2021.

14.04.2021 З.Г.П. обращается в администрацию Абинского городского поселения Абинского района с письменным заявлением на имя главы Савельева А.А. о предоставлении земельного участка в аренду по адресу: <адрес>, на 3 года, для эксплуатации расположенного на нем ОНС. Заявление отписано П.Ю.С. 14.04.2021.

15.04.2021 С.А.А. обращается в администрацию Абинского городского поселения Абинского района с письменным заявлением на имя главы Савельева А.А. о предоставлении земельного участка по адресу: <адрес>, на праве аренды на 3 года, для эксплуатации расположенного на нем ОНС. Заявление отписано П.Ю.С. 15.04.2021.

18.06.2021 Х.З.А. обращается в администрацию Абинского городского поселения Абинского района с письменным заявлением на имя главы Савельева А.А. о заключении нового договора аренды земельного участка по адресу: <адрес>, без проведения торгов на 3 года, для эксплуатации расположенного на нем ОНС. Заявление отписано П.Ю.С.

18.06.2021 Х.З.А. обращается в администрацию Абинского городского поселения Абинского района с письменным заявлением на имя главы Савельева А.А. о заключении нового договора аренды земельного участка по адресу: <адрес>, без проведения торгов на 3 года, для эксплуатации расположенного на нем ОНС. Заявление отписано П.Ю.С.27.04.2021 главой администрации Абинского городского поселения Абинского района Савельевым А.А. подписано постановление № от 27.04.2021 «О предоставлении К.С.И. в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», на 3 года однократно для завершения строительства объекта в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 ст.39.6, подпунктом 6 пункта 8 ст.39.8, ст. 39.20 ЗК РФ. Постановление подписано Савельевым А.А.

27.04.2021 главой администрации Абинского городского поселения Абинского района Савельевым А.А. подписано постановление № от 27.04.2021 «О предоставлении Р.С.В. в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», на 3 года однократно для завершения строительства объекта в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 ст.39.6, подпунктом 6 пункта 8 ст.39.8, ст. 39.20 ЗК РФ. Постановление подписано Савельевым А.А.

27.04.2021 главой администрации Абинского городского поселения Абинского района Савельевым А.А. подписано постановление № от 27.04.2021 «О предоставлении З.Г.П. в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», на 3 года однократно для завершения строительства объекта в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 ст.39.6, подпунктом 6 пункта 8 ст.39.8, ст. 39.20 ЗК РФ. Постановление подписано Савельевым А.А.

27.04.2021 главой администрации Абинского городского поселения Абинского района Савельевым А.А. подписано постановление № от 27.04.2021 «О предоставлении С.А.А. в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», на 3 года однократно для завершения строительства объекта в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 ст.39.6, подпунктом 6 пункта 8 ст.39.8, ст. 39.20 ЗК РФ. Постановление подписано Савельевым А.А.

27.04.2021 главой администрации Абинского городского поселения Абинского района Савельевым А.А. подписано постановление № от 27.04.2021 «О предоставлении Я.Д.Н. в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», на 3 года однократно для завершения строительства объекта в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 ст.39.6, подпунктом 6 пункта 8 ст.39.8, ст. 39.20 ЗК РФ. Постановление подписано Савельевым А.А.

23.06.2021 главой администрации Абинского городского поселения Абинского района Савельевым А.А. подписано постановление № от 23.06.2021 «О предоставлении Х.З.А. в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», на 3 года однократно для завершения строительства объекта в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 ст.39.6, подпунктом 6 пункта 8 ст.39.8, ст. 39.20 ЗК РФ. Постановление подписано Савельевым А.А.

23.06.2021 главой администрации Абинского городского поселения Абинского района Савельевым А.А. подписано постановление № от 23.06.2021 «О предоставлении Х.З.А. в аренду земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>», на 3 года однократно для завершения строительства объекта в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 ст.39.6, подпунктом 6 пункта 8 ст.39.8, ст. 39.20 ЗК РФ. Постановление подписано Савельевым А.А.

27.04.2021 Савельев А.А., заключил:

- от имени администрации Абинского городского поселения Абинского района с Я.Д.Н. договор аренды № земельного участка, согласно которому последнему предоставлен в аренду на 3 года земельный участок по адресу: <адрес>, с ежегодной арендной платой 1 186,10 рублей. Договор подписан от администрации Савельевым А.А., как арендодателем и Я.Д.Н., как арендатором. Кроме этого в договоре имеются подписи начальника отдела правового обеспечения Е.Е.С., а также П.Ю.С. Договор согласован К.В.Ш. и С.Е.В.;

- от имени администрации Абинского городского поселения Абинского района со Смирновой А.А. по доверенности, от которой действовала Г.Д.Э., договор аренды № земельного участка, согласно которому Смирновой А.А. предоставлен в аренду на 3 года земельный участок по адресу: <адрес>, с ежегодной арендной платой 3 106 рублей. Договор подписан от администрации Савельевым А.А., как арендодателем и Г.Д.Э. по доверенности от С.А.А., как арендатором. Кроме этого в договоре имеются подписи начальника отдела правового обеспечения Е.Е.С., а также П.Ю.С. Договор согласован К.В.Ш. и С.Е.В.;

- от имени администрации Абинского городского поселения Абинского района с З.Г.П. договор аренды № земельного участка, согласно которому последнему предоставлен в аренду на 3 года земельный участок по адресу: <адрес>, с ежегодной арендной платой 1 832,68 рублей. Договор подписан от администрации Савельевым А.А., как арендодателем и З.Г.П., как арендатором. Кроме этого в договоре имеются подписи начальника отдела правового обеспечения Е.Е.С., а также П.Ю.С. Договор согласован К.В.Ш. и С.Е.В.;

- от имени администрации Абинского городского поселения Абинского района с Р.С.В. договор аренды № земельного участка, согласно которому последнему предоставлен в аренду на 3 года земельный участок по адресу: <адрес> с ежегодной арендной платой 3 107,50 рублей. Договор подписан от администрации Савельевым А.А., как арендодателем и Р.С.В., как арендатором. Кроме этого в договоре имеются подписи начальника отдела правового обеспечения Е.Е.С., а также П.Ю.С. Договор согласован К.В.Ш. и С.Е.В.;

- от имени администрации Абинского городского поселения Абинского района с К.С.И. договор аренды № земельного участка, согласно которому последнему предоставлен в аренду на 3 года земельный участок по адресу: <адрес>, с ежегодной арендной платой 2 812,25 рублей.

23.06.2021 Савельев А.А., заключил:

- от имени администрации Абинского городского поселения Абинского района с Х.З.А. договор аренды № земельного участка, согласно которому последней предоставлен в аренду на 3 года земельный участок по адресу: <адрес>, с ежегодной арендной платой 1 051,36 рублей. Договор подписан от администрации Савельевым А.А., как арендодателем и Х.З.А., как арендатором. Кроме этого в договоре имеются подписи начальника отдела правового обеспечения Е.Е.С., а также П.Ю.С. Договор согласован К.В.Ш.;

- от имени администрации Абинского городского поселения Абинского района с Х.З.А. договор аренды № земельного участка, согласно которому последней предоставлен в аренду на 3 года земельный участок по адресу: <адрес>, с ежегодной арендной платой 1 583,28 рублей. Договор подписан от администрации Савельевым А.А., как арендодателем и Х.З.А., как арендатором. Кроме этого в договоре имеются подписи начальника отдела правового обеспечения Е.Е.С., а также П.Ю.С. Договор согласован К.В.Ш.

В заключенных договорах аренды от имени администрации Савельевым А.А. с Я.Д.Н., С.А.А., Р.С.В., З.Г.П., Х.З.А., К.С.И. расчет арендной платы произведен в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 №, без указания пунктов, на которые ссылаются должностные лица.

В земельном деле земельного участка по адресу: <адрес> находятся документы:

- договор от 23.12.2021 уступки прав по договору аренды земельного участка по адресу: <адрес>, согласно которому Х.З.А. переступила свои права и обязанности по указанному договору аренды К.О.А.

- уведомление администрации Абинского городского поселения Абинского района от 04.04.2022 подписанное главой Б.И.В. на имя Х.З.А. и К.О.А., согласно которым расчет арендной платы при заключении договора аренды произведен исходя из 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка. При этом не принята во внимание сумма арендной платы за год, установленная по результатам аукциона. Исходя из изложенного следует, что арендная плата по договору снизилась, дотационный бюджет администрации Абинского городского поселения недополучил значительную часть денежных средств, которые должны быть по закону оплачены в виде арендной платы. Таким образом администрация сообщает, что последние обязаны уплатить арендную плату по условиям договора ранее заключенного с К.А.Т.

В земельном деле земельного участка по адресу: <адрес> находятся документы:

- договор от 09.02.2022 уступки прав по договору аренды земельного участка по адресу: <адрес>, согласно которому Я.Д.Н. передал свои права и обязанности Г.Д.Д.;

- заявление Г.Д.Д. на имя главы Б.И.В. от 30.03.2022 о расторжении договора аренды, в связи с выкупом земельного участка. Далее каких-либо юридических сведений о расторжении договора аренды или выкупа земельного участка не имеется;

- уведомления администрации Абинского городского поселения Абинского района от 04.04.2022 подписанные главой Б.И.В. на имя Я.Д.Н., Г.Д.Д., согласно которым расчет арендной платы при заключении договора аренды произведен исходя из 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка. При этом не принята во внимание сумма арендной платы за год, установленная по результатам аукциона. Исходя из изложенного следует, что арендная плата по договору снизилась, дотационный бюджет администрации Абинского городского поселения недополучил значительную часть денежных средств, которые должны быть по закону оплачены в виде арендной платы. Таким образом администрация сообщает, что последние обязаны уплатить арендную плату по условиям договора ранее заключенного с К.А.Т.

В земельном деле земельного участка по адресу: <адрес> находятся документы:

- заявление от 29.07.2021 Г.Д.Э. по доверенности от С.А.А. на имя главы Савельева А.А., согласно которому Г.Д.Э. просит расторгнуть договор аренды, в связи с выкупом земельного участка в собственность;

- заявление от 29.07.2021 Г.Д.Э. по доверенности от С.А.А. на имя главы Савельева А.А. о предоставлении земельного участка в собственность для эксплуатации расположенного на нем объекта ИЖС;

- соглашение от 29.07.2021 о расторжении договора аренды земельного участка от 27.04.2021 между администрацией, в лице и.о. главы С.Е.В. и Г.Д.Э., действующей по доверенности от Смирновой А.А.;

- договор купли-продажи земельного участка, из земель не разграниченной государственной собственности от 30.07.2021, на котором расположен жилой дом, заключенный между администрацией Абинского городского поселения Абинского района, в лице и.о. главы С.Е.В. и Г.Д.Э. действующей по доверенности от С.А.А.., согласно которому администрация передала в собственность земельный участок по адресу: <адрес>, за 10 353,32 рублей;

- уведомление администрации Абинского городского поселения Абинского района от 04.04.2022 подписанные главой Б.И.В. на имя С.А.А., согласно которому расчет арендной платы при заключении договора аренды произведен исходя из 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка. При этом не принята во внимание сумма арендной платы за год, установленная по результатам аукциона. Исходя из изложенного следует, что арендная плата по договору снизилась, дотационный бюджет администрации Абинского городского поселения недополучил значительную часть денежных средств, которые должны быть по закону оплачены в виде арендной платы. Таким образом администрация сообщает, что С.А.А. обязана уплатить арендную плату по условиям договора ранее заключенного с К.А.Т.

В земельном деле земельного участка по адресу: <адрес> находятся документы:

- уведомление администрации Абинского городского поселения Абинского района от 04.04.2022 подписанные главой Б.И.В. на имя З.Г.П., согласно которому расчет арендной платы при заключении договора аренды произведен исходя из 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка. При этом не принята во внимание сумма арендной платы за год, установленная по результатам аукциона. Исходя из изложенного следует, что арендная плата по договору снизилась, дотационный бюджет администрации Абинского городского поселения недополучил значительную часть денежных средств, которые должны быть по закону оплачены в виде арендной платы. Таким образом администрация сообщает, что З.Г.П. обязан уплатить арендную плату по условиям договора ранее заключенного с К.А.Т.

В земельном деле земельного участка по адресу: <адрес> находятся документы:

- заявление К.С.И. от 28.07.2021 на имя главы Савельева А.А., согласно которому К.С.И. просит расторгнуть договор аренды, в связи с выкупом земельного участка в собственность;

- заявление К.С.И. от 28.07.2021 на имя главы Савельева А.А., согласно которому К.С.И. просит предоставить земельный участок в собственность для эксплуатации на нем жилого дома;

- соглашение от 28.07.2021 о расторжении договора аренды земельного участка от 27.04.2021, заключенное между администрацией, в лице и.о. главы С.Е.В. и К.С.И.;

- договор купли-продажи земельного участка, из земель не разграниченной государственной собственности от 29.07.2021, на котором расположен жилой дом, заключенный между администрацией Абинского городского поселения Абинского района, в лице и.о. главы С.Е.В. и К.С.И., согласно которому администрация передала в собственность земельный участок по адресу: <адрес>, за 9 374,16 рублей;

- уведомление администрации Абинского городского поселения Абинского района от 04.04.2022 подписанные главой Б.И.В. на имя К.С.И., согласно которому расчет арендной платы при заключении договора аренды произведен исходя из 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка. При этом не принята во внимание сумма арендной платы за год, установленная по результатам аукциона. Исходя из изложенного следует, что арендная плата по договору снизилась, дотационный бюджет администрации Абинского городского поселения недополучил значительную часть денежных средств, которые должны быть по закону оплачены в виде арендной платы. Таким образом администрация сообщает, что К.С.И. обязан уплатить арендную плату по условиям договора ранее заключенного с К.А.Т.

В земельном деле земельного участка по адресу: <адрес> находятся документы:

- уведомление администрации Абинского городского поселения Абинского района от 04.04.2022 подписанные главой Б.И.В. на имя Х.З.А., согласно которому расчет арендной платы при заключении договора аренды произведен исходя из 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка. При этом не принята во внимание сумма арендной платы за год, установленная по результатам аукциона. Исходя из изложенного следует, что арендная плата по договору снизилась, дотационный бюджет администрации Абинского городского поселения недополучил значительную часть денежных средств, которые должны быть по закону оплачены в виде арендной платы. Таким образом администрация сообщает, что Х.З.А. что она обязана уплатить арендную плату по условиям договора ранее заключенного с К.А.Т.

Постановление № от 01.02.2021 «О проведении аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков из земель, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Абинского городского поселения» за подписью главы администрации Савельева А.А., среди которых земельные участки, указанные в настоящем деле.

Регистрационные дела по земельным участкам:

- с кадастровым номером № площадью 965 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером №, площадью 800 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>

- с кадастровым номером № площадью 1355 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером №, общей площадью 1475 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- по земельному участку с кадастровым номером №, общей площадью 555 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

- с кадастровым номером №, площадью 555 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>

- с кадастровым номером № площадью 1475 кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>

Земельный участок кадастровый №, <адрес>.

Земельный участок предоставлен в аренду М.Н.И. на основании договора аренды земельного участка под жилищное строительство №от 14.04.2008, договор аренды зарегистрирован в ЕГРН 12.05.2008. Срок аренды 3 года, размер арендной платы 1355р.

По заявлению администрации муниципального образования Абинский район на основании соглашения о расторжении договора аренды от 29.03.2011 договор аренды расторгнут, соглашение о расторжении зарегистрировано в ЕГРН 21.08.2020. Соглашение подписано В.А.Т. и М.Н.И.

Земельный участок предоставлен в аренду К.А.Т. на основании договора аренды земельного участка, заключенному по результатам аукциона по лоту № № от 22.03.2021, договор аренды зарегистрирован в ЕГРН 29.03.2021. Срок аренды 20 лет, размер арендной платы 2 510 080 р. Договор аренды подписан Савельевым А.А. и К.А.Т.

06.04.2021 за К.А.Т. в ЕГРН регистрируется право собственности на возведенный объект незавершенного строительства 18% готовности площадью застройки 77,9 кв.м.

12.04.2021 объект незавершенного строительства продан К.С.И. по договору купли-продажи от 07.04.2021 за 50 000 рублей.

14.05.2021 на основании соглашения о расторжении договора аренды земельного участка от 22 марта 2021 года № от 14.04.2021, подписанного Савельевым А.А. и К.А.Т. договор аренды расторгнут и зарегистрирован новый договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства № от 27.04.2021, заключенный с К.С.И. сроком на 3 года и арендной платой 2 812,25р. Подписан Савельевым А.А. и К.С.И.

22.07.2021 объект незавершенного строительства снят с учета в связи с постановкой на государственный кадастровый учет и государственной регистраций права собственности К.С.И. права собственности на жилой дом площадью 66,1 кв.м.

13.08.2021 зарегистрировано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 27 апреля 2021 года № от 28.07.2021 на основании соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, подписанного С.Е.В. и К.С.И. и право собственности К.С.И. на земельный участок на основании договора купли-продажи земельного участка, из земель не разграниченной государственной собственности, на котором расположен объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Договор купли-продажи подписан С.Е.В. и К.С.И. Выкупная цена 9374,16 р.

10.09.2021 земельный участок с кадастровым номером № разделен на 2 участка:

- № адрес: <адрес> площадью 427 кв.м.ДД.ММ.ГГГГ жилой дом и земельный участок проданы Б.А.В. по договору купли-продажи от 15.09.2021 за 1500000р.

- № адрес: <адрес>А площадью 929 кв.м.

Земельный участок кадастровый №, <адрес>.

Земельный участок предоставлен в аренду К.А.Т. на основании Договор аренды земельного участка №, заключенный по результатам аукциона по лоту № от 22.03.2021, договор аренды зарегистрирован в ЕГРН 29.03.2021. Срок аренды 20 лет, размер арендной платы 1 031 641р. Договор аренды подписан Савельевым А.А. и К.А.Т.

05.04.2021 за К.А.Т. регистрируется объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, площадью застройки 100,9 кв.м. степенью готовности 18%, назначение: жилое.

12.04.2021 осуществлена государственная регистрация перехода права собственности на объект незавершенного строительства от К.А.Т. к Я.Д.Н. на основании Договор купли-продажи от 06.04.2021. Продажная цена 200 000р.

14.05.2021 К.А.Т. регистрируется Соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 22 марта 2021 года № от 14.04.2021, подписанное Савельевым А.А. и К.А.Т.

14.05.2021 регистрируется Договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства № от 27.04.2021, подписанный Я.А.Н. и Савельевым А.А. договор аренды зарегистрирован в ЕГРН 14.05.2021. Срок аренды 3 года, размер арендной платы 1 186,10р.

10.01.2022 в ЕГРН зарегистрирован переход права собственности на объект незавершенного строительства от Я.Д.Н. к Г.Д.Д. на основании договора купли-продажи от 22.12.2021. Цена сделки 200000р.

15.02.2022 регистрируется Договор уступки прав по договору аренды от 09.02.2022, заключенный между Г.Д.Д. и Я.Д.Н.. Передача осуществлена безвозмездно.

25.03.2022 за Г.Д.Д. в ЕГРН регистрируется право собственности на возведенный объект капитального строительства – жилой дом, площадью 87,3 кв.м. с кадастровым номером №. Право собственности Г.Д.Д. на объект незавершенного строительства погашается.

Земельный участок кадастровый №, <адрес>.

Земельный участок предоставлен в аренду С.Л.Г. на основании договора аренды земельного участка под индивидуальное жилищное строительство № от 14.04.2008, договор аренды зарегистрирован в ЕГРН 12.05.2008.

Соглашением, заключенным 04.05.2011, арендные отношения расторгнуты, соглашение зарегистрировано в ЕГРН 21.11.2012.

На основании договора аренды земельного участка №, заключенного по результатам аукциона по лоту № от 22.03.2021, заключенному главой Абинского городского поселения Савельевым А.А. и К.А.Т. арендатором земельного участка является К.А.Т., сроком до 21.03.2041, сумма арендной платы в год составляет 2 023 000 рублей.

08.04.2021 зарегистрировано право собственности К.А.Т. на объект незавершенного строительства № на основании документа на земельный участок - договора аренды земельного участка №, заключенного по результатам аукциона по лоту № от 22.03.2021, который он продал С.А.А. по договору купли-продажи от 09.04.2021, право собственности Смирновой А.А. зарегистрировано 15.04.2021.

Соглашением, заключенным 15.04.2021 главой Абинского городского поселения Савельевым А.А. и К.А.Т., арендные отношения расторгнуты.

На основании договора аренды земельного участка №, заключенного по результатам аукциона по лоту № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному главой Абинского городского поселения Савельевым А.А. и С.А.А., по доверенности от которой действовала Г.Д.Э. арендатором земельного участка является С.А.А., сроком до 26.04.2024, сумма арендной платы в год составляет 3 106 рублей.

22.07.2021 зарегистрировано право собственности С.А.А. на индивидуальный жилой дом КН № в связи с созданием здания, образованного из объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 23:01:0504085:2280 на основании документа на земельный участок - договора аренды земельного участка №, заключенного по результатам аукциона по лоту № от 27.04.2021.

Соглашением, заключенным 29.07.2021 и.о. главы Абинского городского поселения С.Е.В. и С.А.А. арендные отношения расторгнуты и со С.А.А. заключен договор купли-продажи земельного участка, из земель не разграниченной государственной собственности, на котором расположен жилой дом от 30.07.2021. Выкупная цена земельного участка составляет 10353 рубля 32 копейки.

21.03.2022 зарегистрировано прекращение права Смирновой А.А., снятие с государственного кадастрового учета ЗУ № в связи с образованием трех земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером №

1. ЗУ № Абинск, улица Балтийская, 6,

2. ЗУ № <адрес>

3. ЗУ № <адрес>.

Правообладатель - С.А.А..

Земельный участок кадастровый №, <адрес>.

Земельный участок предоставлен в аренду Б.В.И. на основании Договор аренды земельного участка под индивидуальное жилищное строительство № от 09.04.2009, договор аренды зарегистрирован в ЕГРН 01.06.2009.

На основании соглашения, заключенного 05.07.2019 главой Абинского городского поселения Савельевым А.А. и Б.В.И. аренда расторгается.

В соответствии с договором аренды земельного участка, заключенный по результатам аукциона по лоту № № от 22.03.2021 арендатором земельного участка является К.А.Т. На стороне арендодателя договор подписан главой Абинского городского поселения Савельевым А.А.. Срок аренды до 21.03.2041, арендная плата составляет 405 490 рублей в год.

06.04.2021 В ЕГРН вносятся сведения о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права К.А.Т. на объект незавершенного строительства, площадью застройки 35 кв.м., кадастровый №.

По договору купли-продажи объекта незавершенного строительства от 09.04.2021 К.А.Т. продает гражданину З.Г.П. объект незавершенного строительства за 400 000 рублей.

Соглашением, заключенным 14.04.2021 главой Абинского городского поселения Савельевым А.А. и К.А.Т. арендные отношения расторгнуты.

На основании договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства №от 27.04.2021, заключенному главой Абинского городского поселения Савельевым А.А. и З.Г.П. арендатором земельного участка является З.Г.П., сроком до 26.04.2024, сумма арендной платы в год составляет 1 832 рублей 68 копеек.

Земельный участок кадастровый №, <адрес>

Земельный участок предоставлен в аренду С.В.Н. на основании договора аренды земельного участка под жилищное строительство № от 14.04.2008, договор аренды зарегистрирован в ЕГРН 12.05.2008.

Соглашением о расторжении договора аренды земельного участка от 14 апреля 2008 года № от 04.05.2011 аренда прекращена.

На основании Договора аренды земельного участка, заключенный по результатам аукциона по лоту № № от 22.03.2021, заключенному главой Абинского городского поселения Савельевым А.А. и К.А.Т., арендатором земельного участка К.А.Т., сроком до 21.03.2041, сумма арендной платы в год составляет 2 102 800 рублей.

Соглашением о расторжении договора аренды земельного участка от 22 марта 2021 года №, заключенным 14.04.2021 главой Абинского городского поселения Савельевым А.А. и К.А.Т. арендные отношения расторгнуты.

На основании договора аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства № от 27.04.2021, заключенному главой Абинского городского поселения Савельевым А.А. и Р.С.В., сроком до 26.04.2024, сумма арендной платы в год составляет 3107 рублей 50 копеек.

01.07.2021 по заявлению Р.С.В. на государственный кадастровый учет поставлен объект капитального строительства – жилой дом, с присвоением объекту кадастрового номера 23:01:0504085:2303 с одновременной государственной регистрацией права с особенности заявителя на него.

Соглашением, заключенным 06.07.2021 главой Абинского городского поселения Савельевым А.А. и Р.С.В. арендные отношения расторгнуты и с последним и заключен договор купли-продажи земельного участка, из земель не разграниченной государственной собственности, на котором расположен жилой дом от 19.07.2021. Выкупная цена земельного участка составляет 10358 рублей 33 копейки.

30.08.2021 по заявлению правообладателя (Р.С.В.) земельного участка 23:01:0504085:825 из него образовались два земельных участка:

- №, площадью 1076 кв.м., адрес <адрес>

- №, площадью 399 кв.м., адрес <адрес>

По условиям договора купли-продажи от 20.10.2021 Р.С.В. продал земельный участок с кадастровым номером № и жилой дом с кадастровым номером № Я.Д.Н. за 875000 рублей.

08.11.2021 по заявлению Р.С.В. на государственный кадастровый учет поставлен объект капитального строительства – жилой дом, с присвоением объекту кадастрового номера № по адресу адрес <адрес> с одновременной государственной регистрацией права с особенности заявителя на него.

14.01.2022 по заявлению правообладателя (Р.С.В.) земельного участка № из него образовались два земельных участка:

- №, площадью 502 кв.м., адрес <адрес>;

- №, площадью 574 кв.м., адрес <адрес>

По условиям договора купли-продажи от 10.02.2022 Р.С.В. продал земельный участок с кадастровым номером № Я.Д.Н. за 200000 рублей.

24.03.2022 по заявлению Я.Д.Н. на государственный кадастровый учет поставлен объект капитального строительства – жилой дом, с присвоением объекту кадастрового номера № по адресу адрес <адрес> с одновременной государственной регистрацией права собственности заявителя на него.

Земельный участок кадастровый №, <адрес>

Земельный участок предоставлен в аренду З.А.Н. на основании договора аренды земельного участка под индивидуальное жилищное строительство № от 07.06.2008, договор аренды зарегистрирован в ЕГРН 11.07.2008.

По заявлению Администрации Абинского городского поселения Абинского района аренда с З.А.Н. прекращена, о чем в ЕГРН 20.03.2020 произведена запись.

На основании договора Договор аренды земельного участка №, заключенный по результатам аукциона по лоту № от 22.03.2021, заключенному главой Абинского городского поселения Савельевым А.А. и К.А.Т. арендатором земельного участка является К.А.Т., сроком до 21.03.2041, сумма арендной платы в год составляет 331 750 рублей.

31.05.2021 по заявлению К.А.Т. на государственный кадастровый учет поставлен объект незавершенного строительства– жилой дом, с присвоением объекту кадастрового номера № с одновременной государственной регистрацией права с особенности заявителя на него.

По договору купли-продажи от 02.06.2021 К.А.Т. продает ОНС № Х.З.А. за 100000 рублей.

Соглашением, заключенным 22.06.2021 главой Абинского городского поселения Савельевым А.А. и К.А.Т. арендные отношения расторгнуты.

Договором аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства № от 23.06.2021 земельный участок предоставлен в аренду Х.З.А. сроком до 22.06.2024, с годовой арендной платой 1051 рубль 36 копеек. Договор заключен главой Абинского городского поселения Савельевым А.А. и Х.З.А.

Земельный участок кадастровый №, <адрес>.

На основании договора аренды земельного участка № от 19.08.2009, заключенному главой Абинского городского поселения В.А.Т. и Ч.Р.Е., сроком на 10 лет, сумма арендной платы в год составляет 248 рублей.

По заявлению администрации муниципального образования <адрес> на основании соглашения о расторжении договора аренды от 01.04.2019 договор аренды расторгнут, соглашение о расторжении зарегистрировано в ЕГРН 15.04.2019. Соглашение подписано Савельевым А.А. и Ч.Р.Е.

23.03.2021 зарегистрирован Договор аренды земельного участка №, заключенный по результатам аукциона по лоту № от 22.03.2021 по которому К.А.Т. предоставляется в аренду земельный участок сроком на 10 лет, арендная плата 376 250 рублей в год, подписан Савельевым А.А. и К.А.Т.

01.06.2021 на земельном участке зарегистрирован Объект незавершенного строительства 18% готовности площадь застройки 117 кв.м.

14.07.2021 зарегистрировано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 22.03.2021 г. № от 22.06.2021, подписанное Савельевым А.А. и К.А.Т.

17.06.2021 зарегистрирован переход права на Объект незавершенного строительства к Х.З.А. на основании договора купли-продажи от 04.06.2021. Цена: 100000р.

14.07.2021 зарегистрирован договор аренды земельного участка для индивидуального жилищного строительства № от 23.06.2021, арендатором является Х.З.А. Срок аренды 3 года, подписан Х.З.А. и Савельевым А.А. арендная плата 1583,28 рублей в год.

27.10.2021 зарегистрирован переход права на Объект незавершенного строительства к К.О.А. на основании договора купли-продажи от 15.10.2021. Цена: 100000р.

10.01.2022 зарегистрирован договор уступки прав по договору аренды от 23.12.2021 по которому Х.З.А. передает права и обязанности арендатора на земельный участок К.О.А. Цена сделки: безвозмездно.

Протокол осмотра места происшествия от 16.08.2022, согласно которому осмотрен земельный участок по адресу: <адрес>, на котором находится объект незавершенного строительства.

Протокол осмотра места происшествия от 16.08.2022, согласно которому осмотрен земельный участок по адресу: <адрес>, на котором находится объект незавершенного строительства, сверху которого возведены стены первого этажа из блока, без перекрытия крыши, окон и дверей. Строительство не завершено.

Протокол осмотра места происшествия от 16.08.2022, согласно которому осмотрен земельный участок по адресу: <адрес>, на котором находится объект незавершенного строительства.

Протокол осмотра места происшествия от 16.08.2022, согласно которому осмотрен земельный участок по адресу: <адрес>, на котором находится объект ИЖС - жилой дом.

Протокол осмотра места происшествия от 16.08.2022, согласно которому осмотрен земельный участок по адресу: <адрес>, на котором находится объект ИЖС - жилой дом.

Протокол осмотра места происшествия от 16.08.2022, согласно которому осмотрен земельный участок по адресу: <адрес>, на котором находится объект ИЖС - жилой дом.

Протокол осмотра места происшествия от 16.08.2022, согласно которому осмотрен земельный участок по адресу: <адрес>, на котором находится объект ИЖС - жилой дом.

Протокол выемки от 15.08.2022, согласно которому у свидетеля С.Е.В. изъяты документы о предоставлении земельных участков.

Протокол осмотра документов от 15.08.2022, согласно которому осмотрены документы, изъятые у свидетеля С.Е.В.:

1. Заявка к постановлению № от 27.04.2021 «О предоставлении Смирновой А.А. в аренду земельного участка по адресу: <адрес>». Проект внесен П.Ю.С.

Лист согласования проекта указанного постановления. Постановление согласовано 15.04.2021 С.Е.В., П.Ю.С., Е.Е.С., С.Л.В.

Постановление администрации Абинского городского поселения Абинского района № от 27.04.2021 «О предоставлении С.А.А. земельного участка по адресу: <адрес>», подписанное главой Абинского городского поселения Савельевым А.А.

2. Заявка к постановлению № от 27.04.2021 «О предоставлении Р.С.В. в аренду земельного участка по адресу: <адрес> Проект внесен П.Ю.С.

Лист согласования проекта указанного постановления. Постановление согласовано 14.04.2021 С.Е.В., П.Ю.С., Е.Е.С., С.Л.В.

Постановление администрации Абинского городского поселения Абинского района № от 27.04.2021 «О предоставлении Р.С.В. земельного участка по адресу: <адрес>» подписанное главой Абинского городского поселения Савельевым А.А.

3. Заявка к постановлению № от 27.04.2021 «О предоставлении Я.Д.Н. в аренду земельного участка по адресу: <адрес>». Проект внесен П.Ю.С.

Лист согласования проекта указанного постановления. Постановление согласовано 14.04.2021 С.Е.В., П.Ю.С., Е.Е.С., С.Л.В.

Постановление администрации Абинского городского поселения Абинского района № от 27.04.2021 «О предоставлении Я.Д.Н. земельного участка по адресу: <адрес>» подписанное главой Абинского городского поселения Савельевым А.А.

4. Заявка к постановлению № от 27.04.2021 «О предоставлении З.Г.П. в аренду земельного участка по адресу: <адрес>». Проект внесен П.Ю.С.

Лист согласования проекта указанного постановления. Постановление согласовано 14.04.2021 С.Е.В., П.Ю.С., Е.Е.С., С.Л.В.

Постановление администрации Абинского городского поселения Абинского района № от 27.04.2021 «О предоставлении З.Г.П. земельного участка по адресу: <адрес>» подписанное главой Абинского городского поселения Савельевым А.А.

5. Заявка к постановлению № от 23.06.2021 «О предоставлении Х.З.А. в аренду земельного участка по адресу: <адрес>». Проект внесен П.Ю.С.

Лист согласования проекта указанного постановления. Постановление согласовано 22.06.2021 П.Ю.С., К.В.Ш., Е.Е.С., С.Л.В.

Постановление администрации Абинского городского поселения Абинского района № от 23.06.2021 «О предоставлении Х.З.А. земельного участка по адресу: <адрес>», подписанное главой Абинского городского поселения Савельевым А.А.

6. Заявка к постановлению № от 23.06.2021 «О предоставлении Х.З.А. в аренду земельного участка по адресу: <адрес>,45». Проект внесен П.Ю.С.

Лист согласования проекта указанного постановления. Постановление согласовано 22.06.2021 П.Ю.С., К.В.Ш., Е.Е.С., С.Л.В.

Постановление администрации Абинского городского поселения Абинского района № от 23.06.2021 «О предоставлении Х.З.А. земельного участка по адресу: <адрес>», подписанное главой Абинского городского поселения Савельевым А.А.

7. Заявка к постановлению № от 27.04.2021 «О предоставлении К.С.И. в аренду земельного участка по адресу: <адрес>,. Спортивная, 11». Проект внесен П.Ю.С.

Лист согласования проекта указанного постановления. Постановление согласовано 14.04.2021 П.Ю.С., С.Е.В., Е.Е.С., С.Л.В.

Постановление администрации Абинского городского поселения Абинского района № от 27.04.2021 «О предоставлении К.С.И. земельного участка по адресу: <адрес>», подписанное главой Абинского городского поселения Савельевым А.А.

Заключение эксперта № от 06.06.2022, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1355 кв. метров, расположенного в городе Абинске по <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства на 27.04.2021 составила 819 470 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1475 кв.м., расположенного в городе Абинске по <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства на 27.04.2021 составила 1 064 950 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 555 кв.м., расположенного <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства на 27.04.2021 составила 450 105 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 555 кв. метров, расположенного в <адрес> с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства на 23.06.2021 составила 450 105 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1475 кв. метров, расположенного в <адрес> с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства на 27.04.2021 составила 1 064 950 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 800 кв. метров, расположенного в <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства на 23.06.2021 составила 648 800 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 965 кв. метров, расположенного в <адрес>, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства на 27.04.2021 составила 782 615 рублей.

Решение Совета Абинского городского поселения Абинского района от 18.12.2018 №-с, согласно которому Савельев А.А. с 18.12.2018 вступил в должность главы Абинского городского поселения Абинского района.

Устав Абинского городского поселения Абинского района на 2021 год, принятый решением Совета Абинского городского поселения Абинского района, от 30.03.2017 №-с, согласно которому решение вопросов местного значения в поселении осуществляет глава поселения, возглавляющий администрацию поселения (п.1. ст.7); глава поселения является высшим должностным лицом муниципального образования, наделяется настоящим уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения, возглавляет администрацию поселения, исполняет свои полномочия на постоянной основе (п.п.1,2 ст.31); глава поселения обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Краснодарского края (п.п.5 п.1 ст.32); глава поселения формирует администрацию, руководит ее деятельностью на принципах единоначалия в соответствии с настоящим уставом, утверждает штатное расписание администрации, организует работу с кадрами в соответствии с законодательством, назначает и освобождает от должности заместителей главы в соответствии законодательством и настоящим Уставом, принимает меры по обеспечению и защите интересов поселения в судебных органах, подписывает исковые заявления и иные документы, предусмотренные законодательством (п.п.6,7,9 п.2 ст.32); администрация-исполнительно-распорядительный орган поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Краснодарского края, администрация осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, настоящим Уставом, администрацией руководит глава поселения на принципах единоначалия (п.п.1,3,4 ст.35); администрация в сфере регулирования земельных отношений осуществляет муниципальный земельный контроль, иные полномочия, предусмотренные законодательством (п.п.4,9 ст.41); органы местного самоуправления поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Краснодарского края (п.1 ст.47); формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством РФ, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах (ст.73); казначейское обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом РФ (п.3 ст.77).

Письмо администрации муниципального образования Абинский район от 04.08.2022, согласно которому за период с даты заключения договоров аренды земельных участков между администрацией, в лице Савельева А.А. с К.С.И., З.Г.П., Х.З.А., С.А.А., по доверенности от которой действовала Г.Д.Э., Р.С.В., Я.Д.Н. в бюджет Абинского района поступила арендная плата 9593 рубля 02 копейки.

Письмо Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 26.07.2022, согласно которому администрация Абинского городского поселения в лице Савельева А.А. при заключении договоров аренды земельных участков с К.С.И., З.Г.П., Х.З.А., С.А.А., по доверенности от которой действовала Г.Д.Э., Р.С.В., Я.Д.Н. должна руководствоваться п.19 Порядка к Постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 № «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Краснодарского края, и за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена на территории Краснодарского края, предоставленные в аренду без торгов», а также случаями, предусмотренными п.5 ст. 39.6 ЗК РФ.

Постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности, от 23.03.2022, согласно которому представлены результаты мероприятий в отношении Савельева А.А. по факты незаконной передачи К.С.И. в аренду земельного участка по адресу: <адрес>, по заниженной арендной плате.

Постановление о предоставлении результатов оперативно-розыскной деятельности, от 07.07.2022, согласно которому представлены результаты мероприятий в отношении Савельева А.А. по факту незаконной передачи в аренду земельных участков по адресу: <адрес>, Х.З.А., <адрес>, З.Г.П., <адрес>, С.А.А., <адрес>, Я.Д.Н., <адрес>, пер. Балтийский, 1, Р.С.В. по заниженной арендной плате.

В судебном заседании допрошены специалисты Р.С.Н., Л.А.О., С.Г.П. Суд не приводит их показания и не оценивает как доказательства ни обвинения, ни защиты по следующим основаниям. Эти лица были представлены сторонами обвинения и защиты как специалисты по вопросам заключения, изменения, расторжения договоров аренды, определения их условий в соответствии с требованиями законодательства. Эти вопросы относятся к сфере юриспруденции, не требуют специальных познаний в иных областях знаний и их трактовку и толкование осуществляют следователь, прокурор и суд в ходе производства по уголовному делу.

Суд находит, что в действиях Савельева А.А. отсутствует состав преступления, предусмотренный ч.2 ст.286 УК РФ, т.к. обязательным компонентом объективной части данного деяние является совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий. Заключение (подписание) договоров аренды земельных участков от лица администрации Абинского городского поселения Абинского района Краснодарского края его главой предусмотрено нормами земельного законодательства и законодательства о местном самоуправлении, в том числе Уставом Абинского городского поселения. Таким образом, Савельев А.А. действовал в пределах своих должностным полномочий.

Действия подсудимого Савельева А.А. суд квалифицирует по ч.1 ст.293 УК РФ, как халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

Суд находит показания подсудимого Савельева А.А. о невиновности несоответствующими действительности, неподтверждёнными иными доказательствами и рассматривает их как избранный способ защиты.

Вина Савельева А.А. установлена совокупностью исследованных доказательств. Протоколом осмотра документов, показаниями свидетелей, представителей потерпевших, установлен факт расторжения договоров земельных участков, заключённых по результатам аукциона и заключения новых договоров аренды с другими лицами без проведения торгов. При этом в новых договорах арендная плата определена от кадастровой стоимости земельных участков и составляет незначительную величину (несколько тысяч рублей в год). Тогда как в первоначальных договорах, заключённых на аукционе, арендная плата определялась результатами торгов и составляла сотни тысяч и миллионы рублей в год. При этом земельным законодательством (Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21.03.2016 №121) предусмотрено установление арендной платы земельного участка, предоставленного ранее по результатам торгов, по новому договору аренды в размере не меньшем, чем по ранее заключённому договору. Таким образом, в результате установления арендной платы по новым договорам на порядки ниже, чем по первоначальным, муниципальный бюджет недополучил значительные суммы доходов.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Так, Савельев А.А. совершил преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, относящееся к категории небольшой тяжести.

Савельев А.А. не судим, положительно характеризуется по месту жительства и месту работы, за время работы получал почётные грамоты и благодарности.

Обстоятельством, смягчающим наказание Савельеву А.А., в соответствии со ст.61 УК РФ, суд признаёт наличие на иждивении несовершеннолетнего ребёнка.

Обстоятельств, отягчающих наказание Савельеву А.А. в соответствии со ст.63 УК РФ, судом не установлено.

С учетом обстоятельств и тяжести совершённого преступления, личности подсудимого, суд полагает возможным его исправление без изоляции от общества. Суд не находит оснований для назначения наказания с применением норм ст.64 УК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.304, 307-310 УПК РФ, суд

приговорил:

Савельева А.А. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере сто тысяч рублей.

Меру пресечения Савельеву А.А. до вступления приговора в законную силу оставить прежней – подписку о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства:

мобильный телефон «IPhone13 Pro Max», находящийся у свидетеля Курбанова А.Т. – оставить ему;

мобильный телефон «IPhone6+», находящийся у подсудимого Савельева А.А. – оставить ему;

детализацию абонентского номера №, документы о предоставлении в аренду земельных участков – хранить в уголовном деле;

земельные дела, находящиеся в администрации Абинского городского поселения Абинского района Краснодарского края – оставить по принадлежности;

регистрационные дела, находящиеся в межмуниципальном отделе по Абинскому и Крымскому районам управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю – оставить по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение пятналцати суток со дня провозглашения.

Осуждённый имеет право ходатайствовать об участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий: