Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-1938/2024 от 04.03.2024

     ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

                                          № 16-1938/2024                                        ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово                                                12 апреля 2024г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Булычева С.Н., рассмотрев жалобу Гаврилова В.И. на вступившее в законную силу постановление    мирового судьи судебного участка № 1 г. Славгорода Алтайского края от 24 декабря 2023г., вынесенное в отношении Гаврилова Владимира Ивановича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                                                установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Славгорода Алтайского края от 24 декабря 2023г. Гаврилов В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде предупреждения.

В жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Гаврилов В.И. настаивает на отмене судебного акта, приводя доводы о незаконности постановления.

Потерпевший ФИО6 представил письменные возражения на доводы жалобы заявителя, полагая постановление мирового судьи законным и обоснованным.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы заявителя и возражений потерпевшего позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 19.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных ст. 14.9.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч.2 ст. 548 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547).

В частности, ч.ч.2, 3 ст. 546 ГК РФ установлено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011г. N 354 (далее - Правила).

Из положений пп. «а» п.4 Правил следует, что потребителю может быть предоставлен такой вид коммунальной услуги как холодное водоснабжение, то есть снабжение холодной питьевой водой, подаваемой по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме.

Из смысла и содержания п. 2 Правил следует, что исполнителем по предоставлению коммунальной услуги является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, в том числе ресурсоснабжающая организация - юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), осуществляющее продажу коммунальных ресурсов.

Из положений пп «а, б» п. 115 Правил следует, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае:

- возникновения или угрозы возникновения аварийной ситуации в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение - с момента возникновения или угрозы возникновения такой аварийной ситуации;

- выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

Согласно ч.1 ст. 244, ч.1 ст. 247 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Владение и пользование таким имуществом осуществляются по соглашению всех ее участников.

Из материалов дела следует, что 2 декабря 2023г. Гаврилов В.И. самовольно, вопреки установленному законодательством порядку, произвел отключение холодного водоснабжения квартиры № 2, расположенной по адресу: г. Славгород Алтайского края, <адрес>.

Мировой судья пришел к выводу о виновности Гаврилова В.И. и подверг последнего административному наказанию.

Указанные обстоятельства подтверждены полно приведенными в обжалуемом постановлении доказательствами, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Требования ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

    Действия       Гаврилова В.И.       квалифицированы по ст. 19.1 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами данного Кодекса.

Не имеют подтверждения по делу доводы жалобы Гаврилова В.И. о том, что он является единственным собственником водопроводной системы водоснабжения жилого дома по <адрес> г. Славгорода Алтайского края, ФИО6 не является собственником квартиры <адрес> г.Славгорода Алтайского края, потому не является потерпевши по делу, 2 декабря 2023г. он, Гаврилов В.И., действовал разумно - вынужден был отключить водоснабжение соседней квартиры, поскольку разведение водопроводной сети на две квартиры, в его - <адрес> и в соседнюю - <адрес>, причиняет ему неудобство тем, что в трубе, ведущей в квартиру <адрес>, периодически происходят порывы, на что собственники квартиры не реагируют, в том числе на устные замечания и письменное уведомление Гаврилова В.И.

Мировой судья установил и подтверждается материалами дела, что квартира № 2 д. 185 по ул. Сибирская г.Славгорода Алтайского края подключена к централизованным сетям холодного водоснабжения согласно техническим условиям № 174 от 30 июня 2006г., выданным ФИО6, путем подсоединения установленного ФИО6 водопровода к водоразборному колодцу, расположенному по <адрес> г. Славгорода Алтайского края. Ресурсоснабжающей организацией по запросу мирового судьи предоставлена в дело схема подключения квартиры <адрес> г.Славгорода Алтайского края к городским сетям холодного водоснабжения. Специалист указанной организации ФИО10 допрошен мировым судьей, подтвердил законность подключения квартиры <адрес> к водоснабжению к сетям центрального холодного водоснабжения, указал, что водопровод, проведенный к дому <адрес> г. Славгорода Алтайского края, рассчитан на водоснабжение двух квартир, приведя тому технические характеристики водопровода.

Полагать, что Гаврилов В.И., действовал в условиях аварийной ситуации нет оснований. Согласно его письменным объяснениям от 2 декабря 2023г. и претензии, направленной ФИО6 (л.д. 21,23), Гаврилов В.И., настаивая, что водопроводная сеть от дома до водоразборного колодца смонтирована им и находится в его собственности, к тому же, по его мнению, рассчитана на одного потребителя, посчитал, что ФИО6 незаконно – без согласия на то Гаврилова В.И., подключился к указанному водопроводу, потому Гаврилов В.И. 2 декабря 2023г. самовольно отключил квартиру <адрес> от внутридомовой инженерной сети холодного водоснабжения.

Доводы Гаврилова В.И. о его праве собственности на спорный водопровод и внутридомовую инженерную сеть не имеют подтверждения, во всяком случае, не являются основанием для самовольного отключения квартиры <адрес> г.Славгорода Алтайского края от холодного водоснабжения.

Проживание в квартире <адрес> г.Славгорода Алтайского края ФИО6 и пользование им коммунальной услугой не оспаривается Гавриловым В.И. и признается, о чем свидетельствуют пояснения Гаврилова В.И. и содержание его письменной претензии, направленной именно ФИО6 При таких условиях нет оснований полагать незаконным привлечение ФИО6 к участию в деле в качестве потерпевшего.

Доводы жалобы о том, что мировым судьей в постановлении приведены нормативные акты без указания конкретных норм, нарушенных Гавриловым В.И., не являются основанием для отмены правильного по существу судебного постановления.

Административное наказание назначено Гаврилову В.И. по правилам ст.ст. 3.1, 3.4, 4.1,4.2, 4.3 КоАП РФ, в соответствии с санкцией ст. 19.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь ст.ст.30.13 и 30.17 КоАП РФ, судья

                                                     постановил:

постановление    мирового судьи судебного участка № 1 г. Славгорода Алтайского края от 24 декабря 2023г. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

                    Судья                        С.Н. Булычева