Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-254/2024 - (16-5437/2023) от 20.07.2023

    № 16-254/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    город Краснодар     22 апреля 2024 года

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу Кучера Т.В. на вступившие в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Гиагинского района Республики Адыгея, мирового судьи судебного участка № 1 Гиагинского района Республики Адыгея от 4 апреля 2023 года и решение судьи Гиагинского районного суда Республики Адыгея от 7 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кучера Трофима Васильевича,

установил:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Гиагинского района Республики Адыгея, мирового судьи судебного участка № 1 Гиагинского района Республики Адыгея от 4 апреля 2023 года Кучер Т.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 12.15 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде лишения права управлениями транспортными средствами сроком на 1 (один) год.

Решением судьи Гиагинского районного суда Республики Адыгея от 7 июня 2023 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Кучер Т.В. выражает несогласие с вынесенными судебными актами, считая их незаконными.

Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы прихожу к следующему.

Согласно части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 названной статьи, влечет наложение административного наказания.

В силу части 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 указанной статьи, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок один год, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Как следует из материалов дела, 20 февраля 2023 года в 13 часов 45 минут на 51 км + 400 м автодороги А-6, Кучер Т.В., управляя транспортным средством марки Скания Р – 114, государственный регистрационный знак № регион, повторно, будучи ранее привлеченным к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Майкопа Республики Адыгея от 12 декабря 2022 года (дело №3-611/1-2022), совершил выезд на полосу дороги, предназначенную для движения встречного транспорта.

Постановлением мирового судьи Кучер Т.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.

Судья районного суда согласился с выводами мирового судьи о наличии в действиях Кучера Т.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.

Оценивая обжалуемые судебные акты, исхожу из следующего.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Так, судья районного суда, соглашаясь с вынесенным мировым судьей постановлением, не выяснил вопрос о вступлении в законную силу постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Майкопа Республики Адыгея от 12 декабря 2022 года. В материалы дела представлена копия названого постановления, без отметок вступления в силу и дате исполнения этого постановления, что необходимо для определения факта привлечения к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.

Судьей районного суда не учтено, что согласно требованиям ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий в порядке административного судопроизводства жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, рассматривает дело по правилам суда первой инстанции, обязан проверить доводы жалобы в полном объеме в целях чего вправе осуществлять не только исследование представленных доказательств, но и процессуальные действия, направленные на проверку их допустимости, относимости и достоверности.

Из материалов дела не следует, что нарушения, допущенные при рассмотрении дела мировым судьей, неустранимы или невосполнимы при рассмотрении дела по жалобе на не вступившее в законную силу постановление об административном наказании. Однако районный суд не устранил допущенные мировым судьей нарушения порядка рассмотрения дела, что является существенным нарушением положений ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких условиях и с учетом положений п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ решение судьи районного суда не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело - возвращению на новое рассмотрение в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ.

При новом рассмотрении дела судьей районного суда следует учесть изложенное выше, принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств, имеющих значение для дела, предоставить участникам производства по делу возможность реализации предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных прав.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Гиагинского района Республики Адыгея, мирового судьи судебного участка № 1 Гиагинского района Республики Адыгея от 4 апреля 2023 года и решение судьи Гиагинского районного суда Республики Адыгея от 7 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кучера Трофима Васильевича, отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в Гиагинский районный суд Республики Адыгея на новое рассмотрение.

Судья                                                                                        Д.В. Монмарь