Решение по делу № 5-236/2019 от 12.04.2019

                 Дело № 5-236/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 апреля 2019 года                                                                                                    г. <АДРЕС>                                                      

Мировой судья судебного участка № 11 Ленинского района г. Саратова Никиточкина Т.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Ершова <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженца н.п. Татищева Татищевского района Саратовской области, гражданина РФ, проживающего по адресу<АДРЕС>,

установил:

из  УМВД России по г. Саратову поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Ершова <ФИО1>.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу требований п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу,  которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В пункте 36 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 02.03.2009 г. № 185, указано, что об исправлении описки, опечатки или арифметической ошибки сотрудник выносит определение, в котором указываются его должность, специальное звание, фамилия, инициалы, дата и место рассмотрения заявления, ходатайства, материалов дела, сведения о лице, которое подало ходатайство, заявление либо в отношении которого рассмотрены материалы дела, содержание заявления, ходатайства при их наличии, обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления, ходатайства, материалов дела, решение, принятое по результатам их рассмотрения.

Определение об исправлении, внесенном в постановление, определение по делу об административном правонарушении подписывается сотрудником, его вынесшим, и приобщается к соответствующему документу. Копия определения вручается под расписку либо высылается в течение трех дней со дня вынесения лицу, которое подало ходатайство, заявление об исправлении описки, опечатки или арифметической ошибки, а также лицам, которым предусмотрено вручение копий постановления, определения по делу об административном правонарушении.

Внесенные исправления (дополнения) в иные процессуальные документы должны быть оговорены и заверены подписью сотрудника, составившего процессуальный документ. Соответствующие участники производства по делу об административном правонарушении должны быть ознакомлены под роспись с внесенными исправлениями (дополнениями), а при невозможности этого копия исправленного (дополненного) процессуального документа высылается им в течение трех дней со дня внесения исправления (дополнения). В случае отказа указанных лиц от подписи об этом делается соответствующая запись в процессуальном документе.

Определением мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского района г.Саратова от 26.02.2019 г. вышеуказанный материал был возвращен ГИБДД УМВД России по г. Саратову по основанию отсутствия сведений о направлении и вручении исправленного протокола об административном правонарушении лицу, привлекаемому к административной ответственности.

25.03.2019 г. административный материал повторно поступил на судебный участок, однако недостатки, указанные в определении мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского района г. Саратова от 26.02.2019 г. не устранены, в протоколе 64 АР № 655400 об административном правонарушении от 22.12.2018 г. не верно указана дата рождения лица привлекаемого к административной ответственности.

Определением мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского района г.Саратова от 25.03.2019 г. вышеуказанный материал был возвращен ГИБДД УМВД России по г. Саратову, для устранения недостатков.

Во исполнение определения мирового судьи инспектором ДПС ГИБДД УМВД РФ по г. Саратову в указанный выше протокол об административном правонарушении и приложенных к нему материалов были внесены следующие изменения: исправлена дата рождения лица привлекаемого к административной ответственности, на исправлении поставлена печать, однако не имеется надписи «исправленному верить» и не проставлена подпись должностного лица.

На обороте протокола имеются лишь исправления в фамилии, имени и отчестве лица, в отношении которого возбуждено административное производство, заверенные печатью и подписью должностного лица, а также сведения, что             Ершов А.В. с указанными исправлениями ознакомлен.

Таким образом, из материалов дела следует, что исправления в протокол об административном правонарушении 64АР № 655400 от 22.12.2018 г. в части даты рождения лица, в отношении которого возбуждено административное производство были внесены в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Однако в представленном материале отсутствуют сведения о направлении и получении (почтовый реестр, почтовое отслеживание с сайта «Почта России» и т.д.) Ершовым А.В. копии протокола с внесенными изменениями. Имеется лишь сопроводительное письмо о направлении протокола с внесенными исправлениями от 19.02.2019 г. за исх. № 9/3-645.

Кроме того, уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении было направлено Ершову А.В. заказным письмом с простым уведомлением (кассовый чек от 17.01.2019 г.), однако сведений (почтовое отслеживание с сайта «Почта России») о получении уведомления о дне внесения исправлений в протокол материалы дела не содержат.

Таким образом, при составлении протокола и материалов об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ.

Указанные обстоятельства препятствуют рассмотрению дела по существу, в связи с чем протокол об административном правонарушении надлежит повторно возвратить в составивший его орган.

На основании  изложенного,   руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.4 КоАП РФ, мировой судья,

определил:

повторно возвратить протокол 64 АР № 655400 от 22.12.2018 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Ершова <ФИО1> и приложенные к нему материалы в ГИБДД УМВД России по г. Саратову, для устранения указанных в определении недостатков.

Мировой судья