Судебный акт #1 (Решения) по делу № П16-87/2021 [16-2767/2020] - (П16-2767/2020) от 29.07.2020

№ П16-87/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Краснодар                                                      7 мая 2021 года

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции                       Карасова Н.Х., рассмотрев жалобу Колесникова В.Н. на вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Камызякского района Астраханской области от 20 февраля 2020 года, вынесенное в отношении Колесникова Виктора Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Камызякского района Астраханской области от 20 февраля 2020 года, Колесников В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на трое суток с возложением обязанности пройти диагностику и профилактические мероприятия в ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер».

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Колесников В.Н. просит отменить состоявшийся в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении судебный акт, ссылаясь на его незаконность, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 названного Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 15 февраля 2019 года в 13 часов 15 минут Колесников В.Н., находясь в помещении ГБУЗ АО «Камызякская районная больница» по адресу: ул. Максима Горького, д. 67, литер А, г. Камызяк, Астраханская область, в присутствии врача отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения, при наличии достаточных оснований полагать, что Колесников В.Н. употребил наркотические средства ли психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, так как имел покрасневшие глаза и расширенные зрачки, что подтверждается актом №39 от 15 февраля 2020 года.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

К событию административного правонарушения относится время и место совершения административного правонарушения, данные обстоятельства входят в предмет доказывания и подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

Административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не является длящимся, в связи с чем в постановлении должно содержаться точное время совершения правонарушения.

Между тем, признавая Колесникова В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья указал, что он 15 октября 2019 года в 18 часов 40 минут, находясь в помещении ГБУЗ АО «Камызякская районная больница» по адресу: ул. Максима Горького, д. 67, литер А, в г. Камызяк Астраханской области в присутствии врача отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние наркотического опьянения.

То есть, по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении от 15 февраля 2020 года вынесено постановление 20 февраля 2020 года о привлечении Колесникова В.Н. к административной ответственности по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из содержания которого следует, что правонарушение совершено обществом 15 октября 2019 года в 18 часов 40 минут, тогда как в протоколе указано время 15 февраля 2020 года в 13 часов 15 минут.

Также, согласно рапорту УУП ОМВД России по Камызякскому району Арсланова А.Р. от 15 февраля 2020 года по вызову в ОМВД России по Камызякскому району 15 октября 2020 года явился Колесников В.Н., который имел покрасневшие глаза и расширенные зрачки, однако последний в присутствии врача отказался от прохождения медицинского освидетельствования, что подтверждается актом №39 от 15 февраля 2020 года (л.д.3).

При этом сотрудник полиции в судебном заседании не опрошен, дата явки Колесникова В.Н. в отдел полиции и дата совершения правонарушения не уточнена.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что дата правонарушения вопреки требованиям статей 28.2, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлена, поскольку даты, указанные в протоколе об административном правонарушении от 15 февраля 2020 года, в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения от 15 февраля 2020 года, а также в рапорте сотрудника полиции не совпадают с датой совершения правонарушения, указанной в постановлении о привлечении Колесникова В.Н. к административной ответственности.

Таким образом, состоявшееся по делу постановление по делу об административном правонарушении не отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с пунктом 4 части 1 которой в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть описаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе и относящиеся к событию вмененного лицу административного правонарушения.

С учетом вышеизложенного следует признать, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела должностным лицом и судебными инстанциями не приняты. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Камызякского района Астраханской области от 20 февраля 2020 года, вынесенное в отношении Колесникова В.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене.

В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Четвертом кассационном суде общей юрисдикции жалобы Колесникова В.Н. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, возобновление производства в целях устранения и восполнения недостатков материалов дела об административном правонарушении невозможно, направление дела на новое рассмотрение недопустимо, то производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

жалобу Колесника В.Н. удовлетворить.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Камызякского района Астраханской области от 20 февраля 2020 года, вынесенное в отношении Колесникова Виктора Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить.

Судья                                                                                 Н.Х. Карасова

Справка:

мировой судья Ерохин И.А. №5-149/2020

судья кассационного суда Карасова Н.Х. № П16-87/2021