Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-4530/2021 от 28.05.2021

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16 – 4530 / 2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июля 2021 года г. Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» Габдракипова Руслана Ильдусовича (далее – директор ООО «Энергоресурс» Габдракипов Р.И.) на вступившие в законную силу решение судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 11 декабря 2020 г., решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 10 февраля 2021 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» (далее - ООО «Энергоресурс», Общество) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

установил:

постановлением старшего государственного инспектора Республики Татарстан в области охраны окружающей среды (далее – должностное лицо в области охраны окружающей среды) от 25 июня 2020 г. ООО «Энергоресурс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14. КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 80000 рублей.

Решением судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 11 декабря 2020 г., оставленным без изменения решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 10 февраля 2021 г., постановление должностного лица в области охраны окружающей среды отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, директор ООО «Энергоресурс» просит отменить названные судебные акты, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы директора ООО «Энергоресурс» позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8.14. КоАП РФ нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты, влечет наложение административного штрафа, в том числе на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как видно из материалов дела, что в результате обращения граждан села Новое Шигалеево Пестречинского муниципального района Республики Татарстан Министерством экологии и природных ресурсов Республики Татарстан центральным территориальным управлением была проведена проверка деятельности ООО «Энергоресурс» в результате которой было выявлено нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водный объект.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения должностным лицом в области охраны окружающей среды ООО «Энергоресурс» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.14. КоАП РФ, и назначению вышеуказанного наказания.

Решением судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан это постановление должностного лица в области охраны окружающей среды отменено, дело направлено на новое рассмотрение на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7. КоАП РФ, с чем в своем решении согласился судья Верховного Суда Республики Татарстан.

Согласно статье 26.1. КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Однако должностным лицом в области охраны окружающей среды при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона были нарушены: в материалах дела отсутствует обращение граждан, документы о проведении проверки, в постановлении не указана дата и время совершения административного правонарушения, не установлено какие действия ООО «Энергоресурс» образуют объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.14. КоАП РФ.

Основанием для этого решения судьи районного суда послужил пункт 4 части 1 статьи 30.7. КоАП РФ, согласно которому по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Как видно из содержания обжалуемых судебных актов и материалов дела об административном правонарушении, жалобы директора ООО «Энергоресурс» и защитника этого Общества на названные постановление должностного лица в области охраны окружающей среды и решение судьи районного суда рассмотрены указанными судьями районного суда и Верховного Суда Республики Татарстан, соответственно, согласно требованиям статьи 30.6. КоАП РФ, порядок и срок их рассмотрения не нарушены.

Доводы жалобы директора ООО «Энергоресурс», поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, выражают его несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и невыясненных названными судьями обстоятельств, из-за которых данное дело направлено на новое рассмотрение, что правовым основанием к отмене обжалуемых судебных актов не является.

При таких обстоятельствах следует прийти к выводу, что обжалуемые судебные акты сомнений в своей законности не вызывают, и поэтому оснований для их отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13. и пунктом 1 части 2 статьи 30.17. КоАП РФ, судья

постановил:

решение судьи Пестречинского районного суда Республики Татарстан от 11 декабря 2020 г., решение судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 10 февраля 2021 г., вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Энергоресурс» Габдракипова Руслана Ильдусовича - без удовлетворения.

Судья О.В. Загороднов