Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-4559/2023 от 22.05.2023

    № 16-4559/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    город Краснодар     11 сентября 2023 года

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Карасова Н.Х., рассмотрев жалобу Тимченко В.А. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 257 Кореновского района Краснодарского края от 13 февраля 2023 года и решение судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 12 апреля 2023 года, вынесенные в отношении ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «21 век» (далее – ООО «21 век», общество) Тимченко Вячеслава Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 257 Кореновского района Краснодарского края от 13 февраля 2023 года, оставленным без изменения решением судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 12 апреля 2023 года, ликвидатор ООО «21 век» Тимченко В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 рублей.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Тимченко В.А. просит отменить состоявшиеся в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении судебные акты, приводя доводы об их незаконности, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы в постановлении приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ликвидатора ООО «21 век» Тимченко В.А. к административной ответственности) установлена ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Из пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ) следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 указанной статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 данной статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В силу пункта 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из материалов дела, ликвидатор ООО «21 век» Тимченко В.А. предоставил в установленный срок – до 15 августа 2022 года в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М за июль 2022 года), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в неполном объеме (не указаны сведения на одно застрахованное лицо - Андрееву А.А.). Недостающие сведения на данное застрахованное лицо были представлены дополнительно только 8 сентября 2022 года.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.2); актом о выявлении правонарушения (л.д.5); сведениями о застрахованных лицах (л.д.8) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совокупность установленных в ходе рассмотрения дела фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Выводы судебных инстанций о виновности ликвидатора ООО «21 век» Тимченко В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьей 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основаны на положениях названного Кодекса и законодательства в области пенсионного страхования, а также совокупности собранных по делу доказательств.

Доказательств наличия объективных причин, препятствующих соблюдению руководителем, в том числе ликвидатором, являющегося страхователем юридического лица действующих норм и положений законодательства, касающегося пенсионного страхования, не представлено.

Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исходя из пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано, в том числе, по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом (пункт 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о принятии решения о ликвидации юридического лица (муниципальной организации) и формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора, внесены сведения о физическом лице, имеющем право без доверенности действовать от имени ООО «21 век» и ликвидаторе Тимченко В.А.(л.д.18-22).

Таким образом, ликвидатор ООО «21 век» Тимченко В.А. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку указанным лицом не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства в области страхования.

Доводы поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции жалобы, имеющие правовое значение по делу, направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях ликвидатора ООО «21 век» Тимченко В.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Административное наказание назначено Тимченко В.А. в пределах санкции вменяемого правонарушения. Порядок и срок давности привлечения названного лица к административной ответственности соблюдены.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 257 Кореновского района Краснодарского края от 13 февраля 2023 года и решение судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 12 апреля 2023 года, вынесенные в отношении ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «21 век» Тимченко Вячеслава Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Тимченко В.А. – без удовлетворения.

Судья                                       Н.Х. Карасова

Справка:

мировой судья Захарова Е.Г. № 5-9/2023

судья районного суда Лазарович С.Н. № 12-34/2023

судья кассационного суда Карасова Н.Х. № 16-4559/2023