Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-2591/2022 от 11.03.2022

УИД 73MS0060-01-2021-001209-60

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-2591/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 мая 2022 года город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Новоженина О.Р., рассмотрев жалобу защитника Котельникова Дмитрия Александровича, действующего на основании доверенности в интересах акционерного общества «Ульяновскнефтепродукт», на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 1 Сенгелеевского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области от 29 июня 2021 года и решение судьи Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 12 августа 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, в отношении акционерного общества «Ульяновскнефтепродукт»,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Сенгилеевского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области от 29 июня 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 12 августа 2021 года, акционерное общество «Ульяновскнефтепродукт» (далее – АО «Ульяновскнефтепродукт», общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 25000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Котельников Д.А., действующий на основании доверенности в интересах АО «Ульяновскнефтепродукт», выражает несогласие с состоявшимися судебными решениями, считая их незаконными и необоснованными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и проверка доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях нарушение установленных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) требований по содержанию зданий (за исключением зданий жилых и многоквартирных домов), сооружений и земельных участков, на которых они расположены (за исключением придомовых территорий жилых и многоквартирных домов), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч пятисот до семи тысяч пятисот рублей; на юридических лиц - от двадцати пяти тысяч до сорока пяти тысяч рублей.

Решением Совета депутатов муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области от 29 июня 2017 года № 39 утверждены Правила благоустройства территорий муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области (далее - Правила благоустройства), которые устанавливают единые и обязательные к исполнению требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; ответственность за нарушение правил благоустройства на территории поселения.

В соответствии с пунктом 3.1.1 Правил благоустройства территорий физические и юридические лица независимо от организационно-правовых форм обязаны обеспечивать своевременную и качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков и прилагающих территорий в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами.

В соответствии с п. 5.1 указанных Правил лица, нарушившие требования, предусмотренные настоящими Правилам, несут ответственность, установленную законодательством.

Как усматривается из материалов дела, 13 мая 2021 года при обследовании территории председателем комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования «Сенгилеевский район» выявлено, что АО «Ульяновскнефтепродукт», являясь арендатором земельного участка, расположенного по адресу: Ульяновская область, г. Сенгилей, ул. Чехова (кадастровый номер объекта №) разрешенное использование размещение нефтебазы, в нарушение пункта 3.1.1 Правил благоустройства не обеспечил своевременную и качественную очистку и уборку прилагающей территорий, а именно установлено, что территория вокруг ограждения земельного участка заросла бурьяном и кустарником самосевом, вдоль железобетонного забора, располагаются сухой древесный мусор в виде спиленных веток деревьев, сухая трава и находится бытовой мусор в виде пластиковых и стеклянных бутылок.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении АО «Ульяновскнефтепродукт» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.1 Кодекса Ульяновской области, с последующим привлечением постановлением мирового судьи к административной ответственности.

Таким образом, действия АО «Ульяновскнефтепродукт» образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях.

Требованиястатьи 24.1Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренныестатьей 26.1данного Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела позволили судам сделать вывод о том, что обществом не приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательных норм, за нарушение которых законом субъекта Российской Федерации установлена административная ответственность.

Вопреки доводам жалобы подсудность рассмотрения настоящего дела не нарушена, дело рассмотрено мировым судьей судебного участка № 1 Сенгелеевского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области по месту нахождения земельного участка, на котором допущено нарушение, установленных Правилами благоустройства территорий муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области, утвержденных решением Совета депутатов муниципального образования «Сенгилеевское городское поселение» Сенгилеевского района Ульяновской области от 29 июня 2017 года № 39, расположенного по адресу: Ульяновская обл., г. Сенгилей, ул. Чехова, на который распространяется юрисдикция мирового судьи судебного участка № 1 Сенгелеевского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области.

Нижестоящими судебными инстанциями при рассмотрении настоящего дела и жалобы на постановление мирового судьи в обжалуемых решениях сделан правильный вывод относительно подсудности рассмотрения настоящего дела, оснований не согласиться с которым, учитывая изложенное выше, не имеется.

Административное наказание назначено с учетом характера совершенного правонарушения, имущественного положения, в пределах санкции части 1 статьи 8.1 Кодекса Ульяновской области об административных правонарушениях, является соразмерным содеянному и отвечает принципам справедливости.

Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно, обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых постановления мирового судьи и решения судьи районного суда, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясьстатьями 30.13и30.17Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка № 1 Сенгелеевского района Сенгилеевского судебного района Ульяновской области от 29 июня 2021 года и решение судьи Сенгилеевского районного суда Ульяновской области от 12 августа 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.1 Кодекса Ульяновской области, в отношении Акционерного общества «Ульяновскнефтепродукт», оставить без изменения, а жалобу защитника Котельникова Дмитрия Александровича, действующего на основании доверенности в интересах акционерного общества «Ульяновскнефтепродукт» - без удовлетворения.

Судья О.Р. Новоженина