Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-383/2020 от 03.07.2020

Дело №5-383/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

4 августа 2020 года                                                                              г. Новочебоксарск

Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Кириллова С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Милидонова Геннадия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца д. Сархорн Чебоксарского района Чувашской Республики, проживающего по адресу: Чувашская Республика <адрес>,     

                                                      у с т а н о в и л:

13 апреля 2020 года в 15 час. 15 мин. Милидонов Г.А., покинув место проживания, расположенное по адресу: Чувашская Республика г<адрес>, в отсутствие законных оснований, находился на остановке общественного транспорта коллективного сада «Дружба» по пр. Тепличный г. Новочебоксарск Чувашской Республики, нарушив требования пункта 2 Указа Главы Чувашской Республики от 3 апреля 2020 года №92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики», тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании Милидонов Г.А. вину признал, не оспаривал правомерность составления протокола об административном правонарушении, просил ограничится наказанием в виде предупреждения, указывая на то, что ранее не совершал аналогичных правонарушений.

ОМВД РФ по г. Новочебоксарск, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя не обеспечил.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, признав возможным рассмотрение дела при данной явке лиц в соответствии с частью 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года №417 в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (ред. от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее - Правила), предусматривающие, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в, г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов РФ принимают в соответствии с федеральными законами, законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта РФ или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» ст. 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 ст. 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В соответствии с пунктом 2 Указа Главы Чувашской Республики от 3 апреля 2020 года №92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики» постановлено: с 7 апреля 2020 года до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки обязать граждан:

1) не покидать места проживания (пребывания), за исключением: случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с указом Президента РФ и решением Кабинета Министров Чувашской Республики; случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Чувашской Республики, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с указом Президента РФ (в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки); случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении; доставки товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а также гражданам с симптомами острых респираторных вирусных инфекций, в том числе из групп риска (лицам, страдающим хроническими заболеваниями бронхолегочной, сердечно-сосудистой и эндокринной систем, беременным женщинам). Положения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность государственных органов и органов местного самоуправления, правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности, а также не распространяются на граждан в случае наличия у них справок, указанных в подпункте 6 пункта 8 настоящего Указа;

2) соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах (п. 2 в ред. Указа Главы Чувашской Республики от 7 апреля 2020 года №98).

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно протоколу об административном правонарушении №2122 668919 от 16 июня 2020 года, составленному старшим участковым уполномоченным полиции ОМВД РФ по г. Новочебоксарск Александровым С.Г., 13 апреля 2020 года в 15 час. 15 мин. Милидонов Г.А. находился на остановке общественного транспорта коллективного сада «Дружба» по пр. Тепличный г. Новочебоксарск Чувашской Республики, покинув место проживания, расположенное по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, игнорируя требования пункта 2 Указа Главы Чувашской Республики от 3 апреля 2020 года №92 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Чувашской Республики», тем самым совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения Милидоновым Г.А. правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается, кроме протокола об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции Паргеева Д.В., письменным объяснением Милидонова Г.А. в протоколе об административном правонарушении, из которого следует, что он не оспаривает правомерность составления протокола и сообщает о том, что нарушений больше не будет, а также показаниями его в судебном заседании.

С учетом имеющихся доказательств, суд квалифицирует действия Милидонова Г.А. по части 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция части 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа, в том числе, на граждан, - в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания, суд принимает во внимание личность правонарушителя, обстоятельства правонарушения, характер и тяжесть совершенных действий.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание Милидоновым Г.А. вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень тяжести совершенных противоправных действий, суд в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считает целесообразным назначить Милидонову Г.А. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.21, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

                                                   постановил:

признать Милидонова Геннадия Александровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                             Кириллова С.А.