ПОСТАНОВЛЕНИЕ дело № 5-333 / 2019 г.
15 октября 2019 годагород Рыльск
И.О. мирового судьи судебного участка № 1 судебного района г. Рыльска и Рыльского района Курской области - мировой судья судебного участка № 2 судебного района г. Рыльска и Рыльского района Курской области Воробьева Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Валькова Александра Валерьевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
по ст. 8. 37 ч. 2 КоАП РФ,
установил:
В 20 часов 20 минут <ДАТА3>, Вальков А.В., в реке Сейм у с. <АДРЕС> Рыльского района Курской области осуществлял добычу (вылов) раков запрещенными орудиями лова: верша в количестве 8 штук с применением лодки из дерева кустарного изготовления. Улов при этом отсутствовал. Река Сейм является водным объектом рыбохозяйственного значения высшей категории. Своими действиями Вальков А.В. нарушил пп. а п. 29 Правил рыболовства Волжско- Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утв. приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2014 года № 453, в соответствии с которым при любительском спортивном рыболовстве применение указанных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов запрещено.
В судебное заседание Вальков А.В., будучи надлежащим образом, не явился.
Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие Валькова А.В., направив копию постановления почтой.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч. 2 ст. 8. 37 КоАП РФ нарушение правил добычи (вылова)_ водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и др. видов рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8. 17 настоящего Кодекса, влечет для граждан наложение административного штрафа в размере от 2 до 5 000 рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 ФЗ от 20 декабря 2004 года № 166- ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» законодательством о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов регулируются отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
Согласно положениям ст. 43. 1 ФЗ № 166- ФЗ правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, они утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна; правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 18 ноября 2014 года № 453 утверждены Правила рыболовства для Волжско- Каспийского рыбохозяйственного бассейна, регламентирующие деятельность российских юридических лиц, ИП и граждан, осуществляющих рыболовство в Каспийском море и во внутренних водах РФ в пределах районов, указанных в п. 2 Правил рыболовства, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством РФ.
Согласно п. 16. 3 Правил гражданам запрещается иметь на борту судна и других плавучих средств, на рыбопромысловых участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыбопромысловых участков)- орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено.
Исходя из содержания п. 29 «а» Правил при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов.
Как следует из материалов дела, <ДАТА3>, в 20 часов 20 минут, Вальков А.В. в р. Сейм у д. <АДРЕС> Рыльского района Курской области осуществлял добычу (вылов) раков запрещенными орудиями лова: верша двухвходовыми с пружинным каркасом из полотна из капроновой нити черного цвета длиной 60 см., диаметром 30 см., шагом ячеи 10х 10 см. каждая в количестве 8 шт. Улов при этом отсутствовал. Своими действиями Вальков А.В. нарушил п. 29 «а» Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.
Факт совершения Вальковым А.В. правонарушения по ч. 2 ст. 8. 37 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, с которым Вальков согласился, протоколом изьятия вещей и документов от <ДАТА3>, в соответствии с которым в качестве орудия совершения правонарушения изьяты верша двухвходовые с пружинным каркасом из полотна с капроновой нити черного цвета длиной 60- см., диаметром 30 см. с шагом ячеи 10х10 см., в количестве 8 шт. б/у.
При избрании размера административного наказания суд принимает во внимание, что Вальков А.В. признал полностью, ранее к административной ответственности не привлекался.
При обсуждении вопроса о назначении Валькову А.В. дополнительного наказания в виде конфискации судна и других орудий добычи ( вылова) водных биологических ресурсов, предусмотренной ч. 2 ст. 8. 37 КоАП РФ, суд учитывает, что согласно ч. 4 ст. 3. 7 КоАП РФ, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, принадлежащих на праве собственности лицу, не привлеченному к административной ответственности за данное административное правонарушение и не признанному в судебном порядке виновным в его совершения, е применяется, за исключением административных правонарушений в области таможенного дела, предусмотренных главой 16 настоящего Кодекса.
Поскольку в материалах дела отсутствуют обьективные и бесспорные доказательства принадлежности Валькову А.В. изьятых по делу верша с двумя входами с пружинным каркасом, длиной 0, 6 м., диаметром 0, 3 м. с полотном из капроновой нити черно цвета с шагом ячеи 10х10 мм в количестве 8 шт., указанных в протоколе изьятия вещей и документов от <ДАТА3>, мировой судья приходит к выводу о возможности не назначать Валькову А.В. дополнительное наказание, предусмотренное санкцией ч.2 ст. 8. 37 КоАП РФ, в виде конфискации орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 20. 10 КоАП РФ, изьятые в ходе производства по делу об административном правонарушении верша с двумя входами с пружинным каркасом длиной 0, 6 м., диаметром 0, 3 м. с полотном из капроновой нити черного цвета с шагом ячеи 10х10 мм. в количестве 8 шт. подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его- передаче в собственность государства в сооивествии с законодательством РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29. 9 п. 1 КоАП РФ, мировой судья
П о с т а н о в и л:
Признать Валькова Александра Валерьевича виновным по ч. 2 ст. 8. 37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Изьятые верша с двумя входами с пружинным каркасом длиной 0, 6 м. диаметром 0, 3 м. с полотном из капроновой нити черного цвета с шагом ячеи 10х10 мм в количестве 8 шт., находящиеся на хранении в территориальном отделении по Курской и Орловской областям, возвратить законному владельцу, а при неустановлении его - передать в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.
Административный штраф подлежит уплате не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления ( рассрочки, отсрочки) в законную силу по следующим реквизитам:
Расчетный счет:40101810445250010003 в Отделении по Курской области Главного управления Центрального банка РФ по Центральному федеральному округу (Отделение Курск) УИН 0 ИНН 7702667310 КПП 772 401 001 УФК по Курской области ( Московско-Окское территориальное управление) БИК 043807001 ОКТМО 387 01 000 КБК 07611690040046000140 ( административный штраф за административноеправонарушение).
Платежный документ об оплате административного штрафа представить в суд.
Предупредить Валькова А.В. об административной ответственности по ч. 1 ст. 20. 25 КоАП РФ - нарушение срока уплаты административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня его получения.
Мировой судья: