Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-53/2023 (2[1]-734/2022;) ~ М[1]-663/2022 от 16.12.2022

дело №2-53/2023

56RS0005-01-2022-001295-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Абдулино 27 марта 2023 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.В.,

при секретаре судебного заседания Мурзаковой Е.Ю.,

с участием истца Орлова А.Н.,

третьего лица Орловой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Орлова А. Н. к администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, Бондареву С. М., Бондаревой М. П. о признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Орлов А.Н. обратился в суд с вышеназванным иском к администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской, Бондареву С.М., указав в его обоснование, что ему на основании решения Абдулинского районного суда Оренбургской области от ... на праве собственности принадлежит квартира №2 и земельный участок, расположенные по адресу: .... Право собственности зарегистрировано Абдулинским отделом Управления Росреестра по Оренбургской области в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за номерами: ... (квартира), бланк свидетельства серии ... от ...; ... (земельный участок) бланк свидетельства серии ... от .... Здание, расположенное по адресу: ..., имеет статус многоквартирного дома, состоящего из двух квартир. Владельцем ... является ответчик Бондарев С. М.. ... администрация муниципального образования г.Абдулино Абдулинского района выдала ему разрешение на строительство 2 этажа к жилой ...; градостроительный план земельного участка ... утвержденный постановлением администрации муниципального образования ... ... от .... Срок действия разрешения до .... ... ГБУ «Госкадоцентр Оренбургской области» был подготовлен технический паспорт ... кадастровым номером ... Согласно техническому паспорту, площадь ..., литер ... увеличилась с ... кв.м до ... кв.м. Поскольку в результате возведения второго этажа к квартире, изменилась общая площадь многоквартирного ..., для постановки жилой квартиры №2 на государственный кадастровый учет необходимо совместное заявление владельцев двух квартир. Однако ответчик Бондарев С.М. категорически отказывается явиться в МФЦ Абдулинского городского округа Оренбургской области для подачи совместного заявления в Росреестр по .... Истец просит суд признать за ним право собственности на ... литер ..., общей площадью ... кв.м, расположенную по адресу: ....

Установить, что решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости данных о площади многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ....

Установить, что решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости данных о площади квартиры №2 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ....

Протокольным определением суда от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Орлова Н. Н..

Определением суда от ... к участию в деле в качестве соответчика привлечена Бондарева М. П..

Определением суда от ... к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....

В судебном заседании истец Орлов А.Н. поддержал заявленные требования, просил удовлетворить.

Третье лицо Орлова Н.Н. не возражала против удовлетворения заявленных требований истца.

Ответчики Бондарев С.М., Бондарева М.П., представитель администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В представленном суду заявлении ответчик Бондарева М.П. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, находящиеся в материалах гражданского дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу пунктов 1, 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу статьи 51 и 55 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.

Судом установлено, что решением Абдулинского районного суда Оренбургской области от ..., принятым по гражданскому делу ... по исковому заявлению Бондарева С. М. к Орлову А. Н., Орловой Н. Н. о разделе жилого дома и земельного участка в натуре, суд разделил домовладение, расположенное по адресу: ..., в натуре и выделил долю собственности Бондарева С. М. из общего имущества в виде квартиры под литером ... общей площадью ... кв.м, в том числе жилой площадью ... кв.м.

Прекращено право собственности Бондарева С. М. на ... доли домовладения литер ... расположенного по адресу: ..., общей площадью ... кв.м.

За Бондаревым С. М. признано право собственности на квартиру литер ..., расположенную по адресу: ..., общей площадью ... кв.м, в том числе жилой площадью ... кв.м.

Разделен земельный участок площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ..., в натуре и выделена доля собственности Бондарева С. М. по фактическому пользованию.

Прекращено право собственности Бондарева С. М. на ... долю земельного участка по адресу: ..., общей площадью ... кв.м.

За Бондаревым С. М. признано право собственности на земельный участок площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ....

На основании вышеназванного решения суда от ... за Бондаревым С.М. было зарегистрировано право собственности на ... доли земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью ... кв.м, с кадастровым номером ... по адресу: ..., а также право собственности на ... доли квартиры, общей площадью ... кв.м, расположенной по адресу: ....

На основании договора дарения доли квартиры и земельного участка от ... за Бондаревой М.П. было зарегистрировано право собственности на ... доли земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью ... кв.м, с кадастровым номером ... по адресу: ..., ...а, а также право собственности на ... доли квартиры, общей площадью ... кв.м, расположенной по адресу: ....

Решением Абдулинского районного суда ... от ..., принятым по гражданскому делу ... по иску Орлова А. Н. к Бондареву С. М. о прекращении права долевой собственности на жилой дом и земельный участок и признании права собственности на объекты недвижимости, суд прекратил за Орловым А. Н. право собственности на ... долю земельного участка и на ... долю домовладения литер ..., расположенного по адресу: .... Признано за Орловым А. Н. право собственности на земельный участок площадью ... кв.м и на квартиру литер ... расположенную по адресу: ..., общей площадью ... кв.м, в том числе жилой площадью ... кв.м.

На основании вышеназванного решения суда от ... за Орловым А.Н. было зарегистрировано право собственности на квартиру площадью ... кв.м, с кадастровым номером ... расположенную по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии ... от ..., а также на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, общей площадью ... кв.м, с кадастровым номером ..., по адресу: ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии ... от ....

Постановлением администрации муниципального образования г.Абдулино Абдулинского района Оренбургской области от ... ...-п квартире, расположенной в жилом доме по адресу: ..., присвоена почтовая нумерация: квартира общей площадь ... кв.м, жилой площадью ... кв.м – ....

Разрешением на строительство ... от ..., выданным администрацией муниципального образования Абдулинский городской округ ..., подтверждается, что органом местного самоуправления разрешается реконструкция объекта капитального строительства индивидуального жилого дома со строительством 2 этажа, что приведет к увеличению площади до ... кв.м, расположенного по адресу: .... Срок действия разрешения до ....

Положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 года №169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» предусмотрена необходимость получения разрешения на строительство при осуществлении работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства.

В силу положений пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2004 года №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» выдача разрешений на строительство была предусмотрена статьей 51, разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные физическим или юридическим лицам до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, признаются действительными.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 5).

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (часть 6).

Согласно части 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии решения о согласовании или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 и пункта 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Истец произвел реконструкцию принадлежащей ему на праве собственности квартиры, в результате площадь квартиры №2 составила ... кв.м. Согласно экспликации в техническом паспорте жилого помещения – ..., составленном ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области» по состоянию на ..., в результате реконструкции квартиры образовался двухэтажный дом общей площадью ... кв.м, состоящий из: помещение №1 (коридор) – ... кв.м, помещение №2 (жилая комната) – ... кв.м. – итого площадь 1 этажа составляет – ... кв.м; помещение №1 (жилая комната) – ... кв.м, итого площадь 2 этажа составляет – ... кв.м.

В результате проведенной истцом реконструкции в квартире увеличилась общая площадь всего дома с ... кв.м до ... кв.м.

Из справки ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области» от ... исх.... установлено, что по адресу: ..., располагается многоквартирный дом, год завершения строительства: ... – год завершения строительства - ... г., ... ... ... общей площадью ... кв.м, жилая площадь – ... кв.м, в том числе двухэтажный пристрой литер А4. Правообладателем указанной квартиры является Орлов А. Н. на основании вступившего в законную силу решения Абдулинского районного суда от ... и свидетельства о государственной регистрации права от ... серии ... ....

Таким образом, в ходе судебного заседания достоверно установлено, что в ... истцом была осуществлена реконструкция дома с соблюдением установленного законом порядка, и изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, в результате чего возможно использование жилого дома по его прямому назначению.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ определено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Вместе с тем, признание право собственности на реконструированное помещение в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью.

Реконструкция квартиры №2 была произведена истцом на земельном участке по адресу: ..., принадлежащем ему на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ....

Признание на конституционном уровне права частной собственности на землю обусловило закрепление в Земельном кодексе РФ в числе принципов, на которых основываются акты земельного законодательства, единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов. Согласно этому принципу все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ).

Таким образом, принцип следования земельного участка за прочно связанным с ним объектом недвижимости, исходя из смысла вышеуказанных норм, заключается в обеспечении возможности использования здания, строения или сооружения в соответствии с их назначением. Сбалансированность и соразмерность защиты прав и законных интересов собственника объекта недвижимости по его использованию заключается в предоставлении прав пользования земельным участком, расположенным не только под зданием, строением или сооружением, но и рядом с ним.

При этом в силу требований статьи 56 Гражданского кодекса РФ надлежащих доказательств в подтверждение правовых оснований считать, что спорное строение (квартира) существенно нарушает противопожарные требования, градостроительные, строительные и санитарно-эпидемиологические нормы и правила, создают угрозу жизни и здоровью третьих лиц, ответчиками суду не представлено.

Учитывая принцип единства земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, а также принимая во внимание, что реконструкция ..., произведена в границах занимаемого истцом земельного участка, без нарушения его целевого назначения, не нарушаются права и законные интересы граждан, реконструированное помещение соответствует назначению и техническим характеристикам указанного жилого помещения, суд считает необходимым удовлетворить требования истца и признать за ним право собственности на квартиру №2 общей площадью ... кв.м, расположенную по адресу: ....

Вместе с тем, в результате осуществление реконструкции квартиры, появился новый объект, право собственности, на который подлежит государственной регистрации с учетом проведенной реконструкции. При таких обстоятельствах суд считает необходимым указать в решении суда о том, что данное решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Орлова А. Н. к администрации муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области, Бондареву С. М., Бондаревой М. П. о признании права собственности на квартиру удовлетворить.

Признать за Орловым А. Н. право собственности на ..., общей площадью ... кв.м, расположенную по адресу: ..., в реконструируемом состоянии.

Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости данных о площади многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ....

Решение суда является основанием для внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости о площади квартиры №2 в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: ..., уточнив общую площадь квартиры – ... кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Ильина

...