Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-258/2022 ~ М-124/2022 от 11.03.2022

Гражданское дело №2-258/2022

24RS0001-01-2022-000307-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2022 года п. Абан

Абанский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Фёдоровой О.В.,

при секретаре Окладовой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниченко Александра Александровича к администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края о признании права собственности на нежилое здание,

У С Т А Н О В И Л:

Мельниченко А.А. обратился в суд с исковыми требованиями администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края о признании права собственности на объект недвижимости – нежилое здание, общей площадью 125,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, район Нефтебазы, 5, ссылаясь на то, что 16.04.2002 ему выделена в аренду земля в районе АЗС в п. Абан сроком на 10 лет для установки закусочной. На указанном земельном участке истец произвел строительство спорного нежилого здания. 22.10.2002 Государственной приемной комиссией составлен акт о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию, который утвержден постановлением администрации Абанского района Красноярского края №635 от 25.10.2002, однако право собственности за Мельниченко А.А. не зарегистрировано. В 2011 года на основании разрешения администрации Абанского района произведена реконструкция указанного объекта, в связи с чем площадь увеличилась до 125,8 кв.м. В 2021 году истцом подано заявление о вводе объекта в эксплуатацию, в чем ему было отказано в связи с отсутствие ряда документов, восполнить которые невозможно. Истец неоднократно предпринимал попытки узаконить объект путем подачи документов на регистрацию. В порядке установленном действующим законодательством, зарегистрировать свое право собственности на указанный объект невозможно, в связи с тем, что отсутствует разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Вместе с тем, строительство объекта недвижимости произведено в соответствии с архитектурно-планировочным заданием. Согласно заключению по результатам обследования технического состояния строительных конструкций нежилого помещения, объект соответствует градостроительным нормам, эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей.

Истец Мельниченко А.А., будучи надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края, будучи надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, не возражал против удовлетворения иска.

Представитель третьего лица – администрации Абанского района Красноярского края, будучи надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил пояснения, в которых указал на отсутствие возражений относительно удовлетворения заявленных стороной истца требований.

Представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (Канского отдела), будучи надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Министерства лесного хозяйства Красноярского края, будучи надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, причину неявки не сообщил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности вытекает из ст., ст. 11, 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее себя собственником имущества, вправе обратиться в суд с заявлением о признании за ним права собственности.

Решение суда об удовлетворении искового заявления о признании права собственности является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности на недвижимое имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218, статьей 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу взаимосвязанных положений подпункта 2 пункта 1 статьи 40 и пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Действующее законодательство Российской Федерации регламентирует, что условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (пункт 1 статьи 218 ГК РФ), то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта (статьи 29-32 Земельного кодекса РФ); получение разрешения на строительство (статья 51 Градостроительного кодекса РФ); соблюдение при возведении объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством.

Проведены кадастровые работы, в результате которых составлен технический план здания, земельный участок на котором расположен спорный объект, находится в государственной собственности, которая не разграничена.

Действующее законодательство Российской Федерации регламентирует, что условиями приобретения права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество является соблюдение при его создании закона и иных правовых актов (пункт I статьи 218 ГК РФ), то есть необходима совокупность юридических фактов: предоставление земельного участка для строительства объекта (статьи 29-32 Земельного кодекса РФ); получение разрешения на строительство (статья 51 Градостроительного кодекса РФ); соблюдение при возведении объекта градостроительных, строительных, санитарных, природоохранных и других норм, установленных законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Г"К РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или е нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если надень обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных, строительных санитарно-эпидемиологических, пожарных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом особенностей предмета доказывания по делам о признании права собственности на объект недвижимого имущества и распределением бремени доказывания, на истце лежит обязанность доказать, что им соблюдены при возведении объекта градостроительные, строительные, санитарные, природоохранные и другие нормы, установленные законодательством, и что оно было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актам, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Как следует из материалов дела, Мельниченко А.А. 16.04.2002 колхозом им. Ленина представлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок для строительства закусочной.

В материалах дела также имеется копия разрешения, выданного исполнительным комитетом Абанского Совета народных депутатов от 27.05.2002, которым инспекцией государственного архитектурно-строительного контроля Абанского района Мельниченко А.А. разрешено производство строительно-монтажных работ для возведения нежилого здания – закусочной, расположенной по адресу: <адрес>

Согласно копии акта государственной приемочной комиссии от 22.10.2002, указанное выше нежилое здание закусочной принято в эксплуатацию.

Постановлением администрации Абанского района Красноярского края № 635 от 25.10.2002 утвержден акт приёмки в эксплуатацию нежилого здания – закусочной, расположенной по адресу: <адрес>.

Кроме того, в материалах дела имеется копия разрешения на реконструкцию спорного объекта недвижимого имущества, выданного Администрацией Абанского района Красноярского края.

В судебном заседании установлено, что объект недвижимости – нежилое здание закусочной, расположенный по адресу: <адрес>, район Нефтебазы, 5, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует.

Из копии технического плана здания от 31.05.2019 следует, что общая площадь объекта, составляет 125,8 кв.м., объет расположен на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, район Нефтебазы, 5.

В соответствии с заключением от 15.11.2019 по результатам обследования технического состояния строительных конструкций нежилого здания, расположенного по указанному выше адресу, строительные конструкции объекта обследования находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от 30.12.2009г. № 384-ФЗ в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости и безопасной эксплуатации. Признаков физического износа строительных конструкций здания, угрожающих жизни и здоровью людей, не выявлено. Несущие конструкции объекта обследования находятся в надлежащем состоянии и соответствуют требованиям СП «Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». Согласно Национальных Стандартов Российской Федерации «ГОСТ Р 53778-2010. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» строительные конструкции нежилого здания имеют работоспособное техническое состояние. Нежилое здание по адресу: <адрес>, соответствует градостроительным нормам, эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц.

Как следует из материалов дела, истцом неоднократно предпринимались меры к легализации законченного строительством объекта недвижимости.

Таким образом, оценив все представленные по делу и перечисленные выше доказательства, а также учитывая отсутствие правопритязаний на спорную квартиру со стороны иных лиц, а также то, что строительство спорного объекта недвижимости было начато на земельном участке, предоставленном для строительства закусочной, до истечения срока аренды, истцом предпринимались меры по легализации возведенного объекта индивидуального жилищного строительства, истец пользуется им в соответствии с назначением, не нарушая права других граждан, суд полагает заявленные истцом исковые требования подлежащими удовлетворению

Руководствуясь ст., ст. 194 –198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мельниченко Александра Александровича к администрации Абанского сельсовета Абанского района Красноярского края о признании права собственности на нежилое здание удовлетворить.

Признать за Мельниченко Александром Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на нежилой здание площадью 125,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, район Нефтебазы, 5.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья