№16-316/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Краснодар 7 июля 2023 года
Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Монмарь Д.В., рассмотрев жалобу Тимченко В.А. на вступившие в законную силу определение судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 27 апреля 2021 года и определение судьи Краснодарского краевого суда от 12 июля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тимченко Вячеслава Анатольевича,
установил:
постановлением инспектора ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю №18810123201114470101 от 14 ноября 2020 года Тимченко В.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 000 рублей.
Определением судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 27 апреля 2021 года жалоба Тимченко В.А. на постановление должностного лица возвращена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования.
Определением судьи Краснодарского краевого суда от 12 июля 2021 года определение судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 27 апреля 2021 года оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, Тимченко В.А. просит отменить состоявшееся в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении определения, ссылаясь на их незаконность, дело направить на новое рассмотрение.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии со статьями 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 названного кодекса.
Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного части 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии с правовой позицией, сформулированной в абзаце 3 пункта 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Возвращая жалобу Тимченко В.А. без рассмотрения, судья районного суда исходил из того, что жалоба на постановление должностного лица поступила в суд лишь 30 марта 2021 года. Объективных доказательств, подтверждающих факт получения Тимченко В.А. копии постановления только 17 марта 2021 года, материалы дела не содержат и заявителем суду не представлено. В то же время, получив копию постановления в указанный срок, заявитель имел достаточное количество времени на своевременную подачу жалобы (до 27 марта 2021 года), однако с жалобой в суд обратился лишь 30 марта 2021 года, то есть с пропуском срока.
Между тем, с указанными выводами согласиться нельзя.
Судьей районного суда не учтено, что копия постановления должностного лица вручена Тимченко В.А. 17 марта 2021 года, о чем он расписался на оригинале постановления. Жалоба на постановление подана ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1 соблюден десятидневный срок обжалования постановления инспектора № от ДД.ММ.ГГГГ.
Следует отметить, что одной из задач законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, поэтому отказ в восстановлении срока обжалования постановления № от ДД.ММ.ГГГГ является также препятствием для осуществления ФИО1 права на судебную защиту, поскольку при изложенных выше обстоятельствах указанное лицо необоснованно лишено возможности его реализации (включая право на обращение с жалобой и на решение судьи районного суда в порядке статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Учитывая изложенное, определение судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 27 апреля 2021 года и определение судьи Краснодарского краевого суда от 12 июля 2021 года, подлежат отмене.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции
постановил:
определение судьи Кореновского районного суда Краснодарского края от 27 апреля 2021 года и определение судьи Краснодарского краевого суда от 12 июля 2021 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Тимченко Вячеслава Анатольевича, отменить.
Направить данное дело об административном правонарушении на новое рассмотрение в Кореновского районного суда Краснодарского края на стадию принятия к рассмотрению жалобы Тимченко В.А. на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД (дислокация г. Краснодар) ГУ МВД России по Краснодарскому краю №18810123201114470101 от 14 ноября 2020 года
Судья Д.В. Монмарь