Решение от 21.12.2017 по делу № 5-705/2017 от 21.12.2017

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нюрба 21 декабря 2017 года

Мировой судья по судебному участку № 23 Нюрбинского района РС (Я) Охлопков Д.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении индивидуального предпринимателя

Прокопьевой С.Е.1, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района Якутской АССР, проживающей по адресу: РС (Я), Нюрбинский район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 7, гражданки РФ, состоящей в браке, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей, сведений о привлечении к уголовной и административной ответственности не имеется,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

12 декабря 2017 прокурором Нюрбинского района РС (Я) Ильиным А.Р. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Прокопьевой С.Е.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.6 КоАП РФ, выразившееся в превышении цен на социально значимые продукты питания.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В судебное заседание Прокопьева С.Е.1 не явилась, имеется телефонограмма о невозможности участия в судебном заседании в связи с загруженностью на работе. Вину признает и раскаивается. При таких обстоятельствах, дело рассматривается без её участия.

Старший помощник прокурора Нюрбинского района Федорова А.В. постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержала.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ, завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года.

Судом установлено, что прокуратурой Нюрбинского района во исполнение указания прокуратуры республики с привлечением специалиста МР «Нюрбинский район» проведен мониторинг динамики цен на основные продукты питания на внутреннем рынке производителей оптовых и розничных реализаторов. Проверка проведена в торговых предприятиях и организациях, осуществляющих розничную и оптовую продажу социально значимых продовольственных товаров на территории г. Нюрба.

<ДАТА4> в магазине «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ИП Прокопьева С.Е.1 расположенном по адресу: г. Нюрба, ул. <АДРЕС>, д. 73, установлен факт превышения цен на молоко, молочный напиток, кефир жирностью 3,2%, на молоко «В лучших традициях» 3,2% на 9,5%.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> «о мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» снабженческо-сбытовые и торговые надбавки к ценам на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок имеют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от <ДАТА6> <НОМЕР> органы местного самоуправления наделены отдельными государственными полномочиями.

Законом РС (Я) от <ДАТА7> 246_З <НОМЕР> «О наделении органов местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) отдельными государственными полномочиями по государственному регулированию цен (тарифов)» органам местного самоуправления предоставлено право утверждать торговые надбавки на социально значимые продовольственные товары.

Во исполнение указанных выше требований закона главой МР «Нюрбинский район» <ДАТА8> <НОМЕР> принято постановление «Об утверждении предельных торговых надбавок». В соответствии с постановлением главы района на территории района установлен предельный размер оптовой и розничной торговой надбавки на социально значимые продовольственные товары, который действует на все хозяйствующие субъекты торговли независимо от организационно-правовой формы. Данное постановление опубликовано в районных газетах «Ньурба», «Огни Нюрбы» и размещено на официальном сайте администрации МР «Нюрбинский район». Согласно постановлению главы района размер предельной оптовой торговой надбавки применяется к цене поставки иногороднего поставщика с учетом транспортных расходов по доставке до пункта реализации к оптово-отпускной цене изготовителя, находящегося на территории района. 

В соответствии с примечаниями к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Вина Прокопьевой С.Е.1 в совершении административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, справкой выездной проверки и другими материалами.

Данные доказательства суд считает допустимыми, поскольку они собраны без нарушения закона, относятся к обстоятельствам рассматриваемого дела и уличают Прокопьеву С.Е.1 в совершении административного правонарушения.

Таким образом, суд усматривает в действиях Прокопьевой С.Е.1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими наказание Прокопьевой С.Е.1, суд считает признание вины, раскаяние, наличие на иждивении несовершеннолетних, совершение правонарушения впервые и мнение прокурора.

Обстоятельств, отягчающих наказание Прокопьевой С.Е.1, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение виновной и приходит к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л :

░░░░░░░░░░ ░.░.1 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 14.6 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 50000 (░░░░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░. 4.1.1 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ (░) ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.  

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                ░.░.░░░░░░░░