Решение по делу № 2-3707/2018 ~ М-3166/2018 от 06.08.2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

08 октября 2018 года                                  дело ...

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сахаповой Л.Н.

при секретаре ФИО12

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 к исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок

у с т а н о в и л:

ФИО8 обратилась в суд с иском к исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района РТ, исполнительному комитету Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ о признании права собственности на земельный участок.

    В обоснование исковых требований указано, что на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, выданной исполнительным комитетом Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ, от ..., ФИО1, который приходится истице отцом, принадлежал на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок площадью 908 кв.м. с кадастровым номером ..., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, назначение земельного участка – земли населенных пунктов. ... ФИО1 умер. После его смерти земельным участком пользовалась мать истца – ФИО2. С 2011 года вышеуказанный земельный участок используется истцом, что подтверждается справкой, выданной исполнительным комитетом Афанасовского сельского поселения ... от .... Согласно информации от ... Межрайонной инспекции ФНС России ... по РТ ФИО13 начисляется налог на земельный участок с кадастровым номером ... расположенный по адресу: .... С. Большое Афанасово, и ею произведены платежи с 2011 года по настоящее время. Согласно постановлению исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ от ..., за ... изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ... площадью 907,77 кв.м., расположенного по адресу: РТ, ..., категория земель – земли населенных пунктов с вида разрешенного использования «дачного пользования» на вид разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Истица обратилась в Нижнекамский филиал Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по РТ для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости. Требования, изложенные в вышеуказанном постановлении, истицей были исполнены и получен кадастровый паспорт земельного участка, согласно которому последний индивидуализирован путем присвоения ему кадастрового номера, определения его назначения – для индивидуального строительства, установления вида права на земельный участок: земельный участок числится за ФИО1, сведения о регистрации отсутствуют, в кадастровом паспорте определена кадастровая стоимость с указанием на то, что граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, однако установить ее может собственник путем проведения межевания по фактическим границам. Доказательств нахождения на земельном участке объектов, которые свидетельствовали бы об отнесении данного участка к земельным участкам общего пользования, а также, что данный участок изъят из оборота или зарезервирован в установленном порядке, не имеется. Просит признать за ФИО8 право собственности на земельный участок с кадастровым номером ... площадью 907,77 кв.м., расположенный по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, ..., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

    В судебном заседании истец ФИО8 исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям, пояснив также, что земельный участок принадлежал ее отцу – ФИО1, свидетельство о праве бессрочного пользования утеряли. После смерти папы участком пользовалась мама, с 2011 года участком пользуется она - истица, оплачивает земельный налог, на основании ее заявления был изменен вид разрешенного использования указанного земельного участка.

    В судебном заседании представитель истца ФИО14 исковые требования поддержала по указанным в заявлении основаниям, пояснив также, что длительное время истица оплачивает земельный налог на указанный участок, пользуется указанным земельным участком. Полагает, что имеются основания для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок.

    В судебное заседание представитель ответчика – исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района РТ не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление указано, что заявленные требования истца необоснованные и не подлежат удовлетворению. Наследодателем (ФИО1) в установленном порядке право на спорный объект не регистрировалось, имущество не принадлежало наследодателю. Истица обратилась с настоящим иском в суд по истечении более 9 лет с момента открытия наследства, оставшегося после смерти ФИО1, умершего .... Общий срок исковой давности – три года. Просит применить срок исковой давности к требованиям истца. Самому истцу спорный земельный участок на каком-либо праве предоставлен не был, документальных подтверждений не имеется. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

    В судебное заседание представитель исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление указано, что спорный земельный участок был предоставлен умершему ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования, данный факт отражен в материалах инвентаризации земель ... за 1998 год, имеется заполненная декларация о факте использования земельного участка с кадастровым номером ... ФИО1 В похозяйственной книге периодов 1997-2001 года запись об использовании спорного земельного участка ФИО1 отсутствует, т.к. в похозяйственные книги заносились сведения домохозяйств, а отдельно стоящие земельные участки в похозяйственную книгу не заносились. Соответственно, выписка из похозяйственной книги от ... недействительная. Похозяйственные книги периода 2002-2006 годов в архиве Афанасовского сельского поселения отсутствуют, поскольку утеряны при переезде в другое здание в 2009 году. В похозяйственных книгах периода 2007-2011 годы, 2012-2016 годы имеется запись о наличии земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования у умершего ФИО1 С 2017 года бумажный вариант похозяйственной книги не ведется, все данные заносятся в электронную похозяйственную книгу. В настоящее время указанным земельным участком пользуется дочь ФИО1 – истец ФИО8 В феврале 2018 года ФИО8 обратилась в исполком Афанасовского сельсовета с просьбой выдать выписку из похозяственной книги для оформления земельного участка с кадастровым номером ... в собственность. Но предоставление такой выписки оказалось невозможным, поскольку записи о наличии прав в похозяйственной книге периода 1997-2001 г.г. не оказалось. При удовлетворении исковых требований истца будет возможность зарегистрировать земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: РТ, Нижнекамский муниципальный район, ..., в собственность за ФИО8

    В судебном заседании представитель Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ по доверенности ФИО15 пояснила, что спорный земельный участок числится за ФИО1 на праве бессрочного пользования. Право собственности ФИО1 на указанный земельный участок зарегистрировано не было.

    В судебное заседание представитель ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ» не явился, заявлений, ходатайств суду не представил.

    С учетом мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.

    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пункте 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

В силу статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно статье 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательская давность).

Из материалов дела и пояснений участников процесса следует, что ФИО1 на праве постоянного (бессрочного) пользования землей принадлежал земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, ....

Согласно материалам инвентаризации земель кадастрового квартала РТ 30-01-03-07 н.п.Б.Афанасово имеется декларация (заявление от ...) о факте использования ФИО1 земельного участка на территории н.п.Б.... РТ с кадастровым номером ... с площадью 907,7 кв.м. по ... с. Б.Афанасово в овраге возле речки с целью дачного использования

ФИО3 является дочерью ФИО1 и ФИО2. что подтверждается свидетельством о рождении.

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО3 заключила брак с ФИО16, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО19.

... ФИО1 умер.

Постановлением ... от ... исполнительного комитета Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка» изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером ... площадью 907,77 кв.м., расположенного по адресу: ..., Нижнекамский муниципальный район, Афанасовское сельское поселение, ..., категория земель – земли населенных пунктов с вида разрешенного использования «дачного пользования» на вид разрешенного использования «для индивидуального жилого строительства».

    Согласно представленной истцом справке ... от ..., выданной исполнительным комитетом Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ, на земельном участке с кадастровым номером ... площадью 907,77 кв.м., расположенным по адресу: РТ, Нижнекамский муниципальный район, Афанасовское сельское поселение, ..., какие-либо строения, сооружения отсутствуют. Земельный участок в настоящее время используется ФИО13. Ранее земельный участок предоставлялся ФИО1 (умершему ...).

При обращении истца в исполнительный комитет Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района РТ за выпиской из похозяйственной книги, в выдаче выписки из похозяйственной книги истцу было отказано со ссылкой на то, что сведений о наличии прав на земельный участок с кадастровым номером ... в похозяйственной книге в период с 1997-2001 года не имеется.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду оригиналом похозяйственной книги за период с 1997 года по 2001 год.

В похозяйственной книге периода с 2007 года по 2011 год указана фамилия, имя, отчество члена хозяйства, записанного первым – ФИО1, далее указано, что ФИО1 умер, земельный участок используется ФИО8 Из раздела 2 усматривается, что спорный земельный участок находится в пользовании (с 2007 года по 2011 год).

В похозяйственной книге периода с 2012 года по 2016 год указана фамилия, имя, отчество члена хозяйства, записанного первым – ФИО1, далее указано, что ФИО1 умер, далее указана фамилия истца ФИО8 В сведениях о правах на землю указано, что земельный участок с кадастровым номером ... находится в пользовании.

Из ответа нотариуса Нижнекамского нотариального округа ФИО17 на запрос суда следует, что в производстве нотариуса имеется наследственное дело ..., открытое к имуществу ФИО1, ... года рождения, умершего .... Наследниками по закону являются: в 4/6 долях супруга - ФИО2 (умершая ...) ввиду отказа от наследства в ее пользу детей наследодателя – ФИО4, ФИО8, ФИО5.; в 2/6 долях сын – ФИО6 ввиду отказа в его пользу дочери наследодателя – ФИО7. Наследственное имущество состоит из: ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: РТ, Нижнекамский муниципальный район, ...; денежных вкладов.

... ФИО2 и ФИО6 выданы свидетельства о праве на наследство по закону в вышеуказанных долях.

После умершей ... ФИО2, наследственное дело нотариусом ФИО17 не заводилось.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ... следует, что земельный участок с кадастровым номером ... был поставлен на кадастровый учет ..., граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Право собственности на указанный земельный участок ФИО1 оформлено не было, спорный земельный участок в состав наследственного имущества не входил, наследодателю ФИО1, а в последствии его супруге ФИО2 на праве собственности не принадлежал.

Заявляя требования о признании права собственности на спорный земельный участок, истец ФИО8 указывает на то, что с 2011 года по настоящее время истец пользуется указанным земельным участком с кадастровым номером ..., расположенным по адресу: РТ, Нижнекамский муниципальный район, ..., оплачивает земельный налог.

Между тем, допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о наличии у истицы каких-либо прав на спорный земельный участок, суду не представлено. А представленные суду сведения об уплате истицей земельного налога не могут являться основанием в соответствии с нормами земельного законодательства основанием для признания за ней права собственности на спорный земельный участок.

С учетом положений ст. 234 Гражданского кодекса РФ, а также разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" только один факт пользования земельным участком не может служить основанием для возникновении права собственности на него в силу приобретательной давности, поскольку земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что спорный земельный участок на предусмотренных законом основаниях ФИО8 не предоставлялся, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований истца

С учетом изложенных нормативно-правовых актов в их смысловом взаимодействии, пояснений сторон в судебном заседании, изученных в судебном заседании документов, представленных суду доказательств, оценив их по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца не находит.

    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования ФИО8 к исполнительному комитету Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан, исполнительному комитету Афанасовского сельского поселения Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок – оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья                                    Л.Н. Сахапова