Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2501/2022 ~ М-1815/2022 от 20.06.2022

УИД: 18RS0001-01-2022-002093-09

Дело № 2-2501/2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 сентября 2022 года                                г. Ижевск

Ленинский районный суд г. Ижевска в составе председательствующего судьи Рябова Д.Н., при секретаре Зориной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска к Касаткину В. В. о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,

у с т а н о в и л:

истец Управление имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска обратился в суд с иском к ответчику Касаткину В.В. о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.08.2019 по 31.05.2021 в размере 71930,74 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2019 по 10.06.2022 в размере 10062,65 руб., с последующим из начислением по день фактического исполнения нарушенного обязательства.

Требования мотивированы тем, что 1.08.2019 в адрес истца от ответчика поступил акт установки рекламной конструкции: флаговая композиция из трех флагштоков по адресу: <адрес> (далее – РК). Ответчиком договор на установку и эксплуатацию РК не был заключен, разрешение на установку и эксплуатацию указанной РК не получены. Пользование РК на рекламном месте подтверждается актом об эксплуатации РК, составленным ответчиком, фотографиями с сайтов Google карты и Яндекс карты. Размеры РК представлены актом об эксплуатации, согласно которому площадь одной стороны РК составляет 4 кв.м. По состоянию на 01.06.2021 РК была демонтирована. Учитывая, что ответчик в период с 01.08.2019 по 31.05.2021 на указанной РК распространял рекламу, следовательно, использовал муниципальное имущество (земельные участки, находящиеся в ведении муниципального образования «город Ижевск») без установленных законом оснований, а также получал прибыть, неосновательно обогащался. В указанный период для расчета платы по договору на установку и эксплуатацию РК действовало Постановление Администрации г. Ижевска от 01.03.2017 № 58 «Об утверждении Методики расчета платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, временной рекламной конструкции». В соответствии с данным нормативно-правовым актом в период с 01.08.2019 по 31.05.2021 ответчик сберег денежные средства в размере 75165,40 руб. Ответчиком была произведена частичная оплата задолженности в размере 3234,66 руб. Таким образом, сумма неосновательного обогащения за период с 01.08.2019 по 31.05.2021 составляет 71930,74 руб. Ответчику регулярно направлялись претензии с требованием о выплате неосновательного обогащения. Претензии ответчиком получены. Кроме того, ответчиком в адрес истца было направлено заявление от 01.08.2019, которым ответчик обязался ежемесячно оплачивать неосновательное обогащение за установку и эксплуатацию РК. Согласно прилагаемому расчету, общая сумма процентов за неправомерное удержание денежных средств, начисленная на сумму неосновательного денежного обогащения за период с 01.09.2019 по 10.06.2022, составляет 10062,65 руб. Взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами должно быть произведено по день фактического исполнения нарушенного обязательства.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя истца.

Ответчик Касаткин В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки не сообщил. Ранее представил письменные возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку никаких отношений с Управлением имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска не имел, каких-либо договоров с указанным Управлением не заключал, никаких флагштоков по адресу: <адрес>, не устанавливал, никакого демонтажа не проводил.

Суд с учетом мнения представителя истца, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в соответствии со ст. ст. 233-244 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24 Устава муниципального образования «Город Ижевск» Администрация г. Ижевска является органом местного самоуправления

В соответствии со ст. 38 Устава, Администрация города (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования «Город Ижевск») наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Удмуртской Республики.

Управление является функциональным органом – структурным подразделением Администрации города Ижевска и осуществляет управленческие функции в области размещения объектов наружной рекламы и информации в соответствии с полномочиями, установленными Положениями об Управлении имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска, утвержденным решением Городской думы города Ижевска от 06.06.2006 №116, решением Городской думы г. Ижевска от 27.06.2013 № 458 «Об утверждении Правил регулирования отношений, возникающих в области размещения объектов наружной рекламы и информации в городе Ижевске».

В соответствии с п. 2.44 Положения, Управление представляет интересы Администрации города Ижевска и Управления в органах государственной власти, судебных органах и иных органах власти по вопросам своей компетенции.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случае, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона Российской Федерации от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закон о рекламе) распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником (ч. 1).

Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором (ч. 5).

Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма проведения торгов (аукцион или конкурс) устанавливается органами государственной власти или представительными органами муниципальных образований. Торги на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в государственной собственности, муниципальной собственности или государственная собственность на который не разграничена, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, после утверждения в соответствии с частью 5.8 настоящей статьи схем размещения рекламных конструкций проводятся органом государственной власти, органом местного самоуправления муниципального района, органом местного самоуправления муниципального округа или органом местного самоуправления городского округа либо уполномоченной ими организацией только в отношении рекламных конструкций, указанных в данных схемах (ч. 5.1).

Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Указанное заявление подается заявителем в письменной форме или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг) и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг в орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции (ч. 9).

Установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого истек, не допускаются (ч. 10).

01.08.2019 в адрес истца поступил акт установки рекламной конструкции, согласно которому местонахождение и наименование объекта: флаговая композиция состоящая из 3 (трех) флагштоков, расположенных по адресу: <адрес>, основные размеры: высота 400 см, длина 100 см. Акт подписан Касаткиным В.В.

Из заявления Касаткина В.В. на имя начальника Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации города Ижевска от 01.08.2019 следует, что рекламные конструкции были установлены 01.08.2019, а также Касаткин В.В. обязался ежемесячно оплачивать неосновательное обогащение за установку и эксплуатацию рекламных конструкций: флаговая композиция состоящая из 3 (трех) флагштоков, расположенных по адресу: <адрес>.

Факт размещения указанной рекламной конструкции и ее пользование на рекламном месте подтверждается актом от 01.08.2019, указанным выше, фотографиями с сайтов Google карты и Яндекс карты.

В период с 08.10.2019 по 31.05.2021 неоднократно истцом в адрес ответчика направлялись претензии с требованием оплаты суммы неосновательного обогащения.

03.02.2020 ответчиком произведена оплата суммы неосновательного обогащения по претензии № от 31.12.2019 в размере 3234,66 руб., что подтверждается платежным поручением № от 03.02.2020г.

01.06.2021 составлен акт о демонтаже рекламной конструкции, согласно которому, рекламная конструкция Касаткина В.В. - флаговая композиция состоящая из 3 (трех) флагштоков – предписание о демонтаже от 31.08.2020 № 456-Д, по состоянию на 01.06.2021 демонтирована.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ответчиком договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции не был заключен, разрешение на ее установку и эксплуатацию получены не были, в связи с чем со стороны ответчика имеет место неосновательное обогащение.

Постановлением Постановление Администрации г. Ижевска от 01.03.2017 № 58 утверждена Методика расчета платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, временной рекламной конструкции.

В соответствии с Методикой установлены размеры коэффициентов, формирующих плату, взимаемую по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах, находящихся в муниципальной собственности, на землях общего пользования, земельных участках, свободных от прав третьих лиц, и ином имуществе, находящемся в ведении муниципального образования «Город Ижевск».

В соответствии с представленным истцом расчетом в период с 01.08.2019 по 31.05.2021 ответчик сберег денежные средства в размере 75165,40 руб. Принимая во внимание произведенную ответчиком частичную оплату задолженности в размере 3234,66 руб., истцом заявлено требование о взыскании неосновательного обогащения в размере 71930,74 руб.

    Поскольку факт неосновательного обогащения ответчика за счет истца на сумму 71930,74 руб. материалами дела подтвержден (Касаткин В.В. не представил доказательств наличия правовых оснований для приобретения (сбережения) денежных средств в указанном размере), доказательств уплаты указанной суммы истцу ответчиком в материалы дела не представлено, поэтому суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о взыскании неосновательного обогащения.

    Доказательств исполнения ответчиком обязательств, возложенных на него пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, по возврату неосновательного обогащения не представлено, в связи с чем исковые требования о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2019 по 10.06.2022 в размере 10062,65 руб. с последующим их взысканием по день фактического возврата неосновательного обогащения.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2019 по 10.06.2022 в размере 10062,65 руб. судом проверен и сомнений не вызывает.

Пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» определено, что сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

Суд приходит к выводу, что за период с 11.06.2022 по день вынесения решения суда (08.09.2022) проценты за пользование чужими денежными средствами составляют 1557,84 руб., согласно следующему расчету:

Задолженность,руб.	Период просрочки			Процентнаяставка	Днейвгоду	Проценты,руб.
	c	по	дни
[1]	[2]	[3]	[4]	[5]	[6]	[1]?[4]?[5]/[6]
71 930,74	11.06.2022	13.06.2022	3	11%	365	65,03
71 930,74	14.06.2022	24.07.2022	41	9,50%	365	767,59
71 930,74	25.07.2022	08.09.2022	46	8%	365	725,22
Итого:			90	8,78%	1 557,84

Таким образом, размер подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2019 по 08.09.2022 составит 11620,49 руб. (10062,65+1557,84).

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2707 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска (ИНН №, ОГРН №) к Касаткину В. В. (паспорт №) о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить.

Взыскать с Касаткина В. В. (паспорт №) в пользу Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска (ИНН №, ОГРН №) в счет неосновательного обогащения за период с 01.08.2019 по 31.05.2021 71930,74 руб., в счет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.09.2019 по 08.09.2022 11620,49 руб.

Взыскивать с Касаткина В. В. (паспорт №) в пользу Управления имущественных отношений и земельных ресурсов Администрации г. Ижевска (ИНН №, ОГРН №) проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, начиная с 09.09.2022 по день уплаты суммы неосновательного обогащения на сумму остатка неисполненных обязательств 71930,74 руб.

Взыскать с Касаткина В. В. (паспорт №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2707 руб.

Мотивированное решение изготовлено 23 сентября 2022 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                Д.Н. Рябов