Дело № 2-269/ 2019
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
27 марта 2019 года г. Гай
Гайский городской суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Карагодиной Е.Л.,
при секретаре Ишемгуловой А.М.,
с участием:
истца Березиной Е.М.,
представителя истца Шмидт С.А.,
представителя ответчика Управления Архитектуры и Градостроительства Гайского городского округа Веригина А.С., действующего на основании доверенности,
представителя ответчика Администрации Гайского городского округа Атангуловой А.М., действующей на основании доверенности,
представителя третьего лица Гомозовой О.С., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Березиной Е. М. к Администрации г. Гая о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
установил:
Истец обратилась в суд с вышеназванными исковыми требованиями, указав, что ей на основании договора социального найма жилого помещения предоставлена <данные изъяты> квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. При решении вопроса о приватизации квартиры выяснилось, что прежним владельцем жилого помещения была произведена перепланировка: увеличена жилая комната за счет подсобного помещения, перегородка между которыми разобрана, имеющаяся дверь в жилую комнату заложена, дверь подсобного помещения стала дверью в жилую комнату; в другой жилой комнате установлен дверной проем между комнатой и коридором, в результате чего образовался дополнительный коридор. Несущие конструкции не затронуты. Обратившись в досудебном порядке в управление Архитектуры и Градостроительства Гайского городского округа о согласовании перепланировки, она получила отказ, так как перепланировка выполнена самовольно. Согласно техническому заключению установлено, что квартира в перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью. Просит вынести решение о сохранении в перепланированном состоянии <данные изъяты> квартиры с кадастровым №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенной на <данные изъяты> этаже <данные изъяты> жилого дома по адресу: <адрес>.
Определением суда от 14.03.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Архитектуры и Градостроительства Гайского городского округа.
Истец Березина Е.М., её представитель Шмидт С.А. поддержали исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика администрации Гайского городского округа Оренбургской области Атангулова А.М. не возражала против заявленных требований, если будет установлено отсутствие нарушений прав и законных интересов граждан.
Представитель ответчика Управления Архитектуры и Градостроительства Гайского городского округа Веригин А.С. не возражал относительно заявленных требований, пояснил, что в рассматриваемом случае перепланировка не затрагивала санитарное оборудование, производилась не в кухне и не в ванной комнате. Заключение Гайского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» в данной ситуации не является обязательным. В результате перепланировки произошло улучшение жилищных условий за счет увеличения жилой площади квартиры. Противоречий каким-либо нормам не установлено. Градостроительное заключение относительно жилых помещений, которые подвергались перепланировке, не составляется.
Представитель третьего лица Гомозова О.С. не возражала относительно заявленных требований.
Суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).
В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Вместе с тем частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Березиной Е.М. и администрацией Гайского городского округа составлен договор социального найма жилого помещения. На состав семьи из двух человек (Березина Е.М., её сын Ч.) предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. м, выдан обменный ордер.
Из технической документации, изготовленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ постройки, расположено на <данные изъяты> этаже в многоквартирном доме, состоящем из <данные изъяты> этажей, материал стен - крупноблочные, общей площадью <данные изъяты> кв. м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Квартира состоит из <данные изъяты> жилых комнат, площадью <данные изъяты> кв.м и <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> коридоров <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м, кухни <данные изъяты> кв.м.
Как следует из письма отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Гайскому городскому округу № 68/2-12-47 от 26.03.2019 по адресу: <адрес> отделом проведено обследование. Данный объект недвижимости соответствует требованиям пожарной безопасности.
Из технического заключения ООО «ГеоЭксПИ» от 22.02.2019 «О допустимости и безопасности произведенных работ по перепланировке квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, установлено, что <данные изъяты> квартира находится на ... этаже крупнопанельного ... жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ постройки. В квартире выполнены строительные работы: устройство дополнительного внутриквартирного коридора с целью организации изолированного входа в помещение кухни путем установки перегородки с дверным проемом из гипсокартона по металлическому каркасу, отгораживающей смежную жилую комнату от образованного коридора; демонтаж разделительной кирпичной перегородки между кладовой и жилой комнатой с целью увеличения площади жилой комнаты за счет площади кладовой. После выполненной перепланировки общая и жилая площади квартиры составляют: общая - ... кв.м, жилая- ... кв.м. Строительные работы по перепланировке не затрагивают несущих конструкций, находящихся в квартире (наружных и внутренних несущих стен, плит перекрытия) и в целом всего жилого многоквартирного дома, а также балконных конструкций, конструкций козырьков, лоджий и эркеров. Не выявлено разрушений и (или) повреждений конструкций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации квартиры и здания жилого многоквартирного дома. В процессе эксплуатации не возникнет угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений. Спорная квартира после перепланировки соответствует требованиям п. 1.7.1-1.7.3 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда». Несущие и ограждающие конструкции находятся в работоспособном техническом состоянии. Сохранение квартиры в перепланированном состоянии не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни и здоровью.
Решением Управления Архитектуры и Градостроительства Гайского городского округа администрации Гайского городского округа Оренбургской области от 18.12.2018 № 96/2 отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки, поскольку выявлен факт выполнения самовольной перепланировки. Рекомендовано для узаконения перепланировки обратиться в Гайский городской суд.
Таким образом, суд приходит к выводу, что выполненная истцом перепланировка жилого помещения соответствуют требования пожарной безопасности и строительным нормам. Нарушений прав и законных интересов граждан не установлено. Перепланировка угрозу жизни и здоровью граждан не создает.
Решение суда является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ... ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░.░., ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ... ░░░░░ ... ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29 ░░░░░ 2019 ░░░░.