Дело №2-2201/2023
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
18 сентября 2023 года г. Белорецк РБ
Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Вильдановой А.Р.,
при секретаре Ермиловой Ю.А.,
с участием представителя истца адвоката Кондратьева Ю.П. по ордеру,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2201/2023 по исковому заявлению Гуненкова Дмитрия Михайловича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
Гуненков Д.М. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию, указывая, что в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на получение досрочной страховой пенсии со снижением возраста. ... в связи с наступлением необходимого возраста (... истцу исполнилось ... лет), истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Ответчик решением №... от ... в назначении пенсии отказал по причине отсутствия необходимого льготного стажа, исчислив его на момент обращения по Списку №... равным ... годам ... месяцам ... дню. С данным решением ответчика Гуненков Д.М. не согласен, считает необоснованным, указывает, что ответчик не включил в специальный стаж период его работы в качестве «мастера участка строительства хоз.способом Белорецкого металлургического комбината» с ... по ... (... года ... месяц) по причине отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком №.... Между тем Список №... от ... содержит профессии «мастера строительных и монтажных работ» и «производители работ» в разделе «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов». Также истец указывает, что в системе персонифицированного учёта он был зарегистрирован с ..., следовательно до указанной даты наличие в сведениях пенсионного фонда, предоставляемых работодателем, кода особых условий труда, не требуется. Согласно архивной справки о размере заработной платы и количестве фактически отработанных часов, в спорный период истец работал по указанной профессии полный рабочий день, то есть имел постоянную занятость. Не выполнение нормы рабочего времени имело место только в ... и в .... По аналогичным причинам истец считает незаконным отказ во включении в льготный стаж периода работы в качестве производителя работ (прораба) в ООО «Стройсервис» (организация выделенная из состава ОАО «БМК») в период с ... по .... Согласно архивной справки о размере заработной платы и количестве фактически отработанных часов по месяцам в спорный период истец также работал по указанной профессии полный рабочий день, т.е. имел постоянную занятость. При включении в льготный стаж спорных периодов его продолжительность по состоянию на ... составит ... лет ... месяцев, что было бы достаточно для выхода на досрочную пенсию даже с ... лет, тогда как истцу на дату обращения к ответчику исполнилось ... лет. Истец просит признать решение ответчика №... от ... признать необоснованным; обязать ответчика зачесть в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»: - период работы в качестве «мастера участка строительства» в ОАО БМК с ... по ... и с ... по ...; - период работы в качестве «производителя работ» в ООО «Стройсервис» с ... по ...; назначить истцу страховую пенсию по старости по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения к ответчику, то есть с ....
Представитель истца – адвокат Кондратьев Ю.П., действуя по ордеру, в судебном заседании исковые требования Гуненкова Д.М. поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенному в иске, просит исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании права на досрочную пенсию, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, направил возражение на исковое заявление, где просит рассмотреть дело в его отсутствие, также в возражении указывает следующее. Решением №... от ... Гуненкову Д.М. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее ... лет. Страховой стаж истца составил ... лет ... месяцев ... дня, стаж на соответствующих видах работ - ... лет ... месяцев ... день. Период работ с ... по ... (... года ... месяц) в качестве мастера участка строительства хоз. способом Белорецкого металлургического комбината, не включен в специальный стаж, поскольку отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции №... Раздела XXVII Списка №... (на строительных и монтажных работах по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов). На строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов могут быть заняты и другие мастера, которым в зависимости от выполняемых должностных обязанностей устанавливаются другие наименования должностей, например: «мастер», «мастер участка», «мастер ремонтно-строительной группы», «мастер дорожный», «мастер по эксплуатации и ремонту машин и механизмов», «мастер по ремонту гидросооружений», которые разделом XXVII Списка №... не предусмотрены. Период работы с ... по ... (... года ... месяца ... дней) в качестве производителя работ монтажного участка ООО «Стройсервис», не включены в специальный стаж, так как отсутствует документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции №... Раздела XXVII Списка №... (на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов). Данное обстоятельство подтверждается справкой работодателя №... от .... Также отсутствует код особых условий труда в представленных страхователем индивидуальных сведениях за указанный период. Просит в удовлетворении исковых требований Гуненкову Д.М. отказать.
Представитель третьего лица АО «БМК» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление указывает следующее. ... на основании приказа №... организация реорганизована в арендное предприятие. В период с ... по ... на основании приказа №... осуществлял трудовую деятельность мастером участка строительства хозспособом. ... на основании приказа №... назначен производителем работ монтажного участка ученика строительства хозспособом. ... на основании приказа №... принят в цех легированной проволоки №... учеником автоматчика холодно-высадочных автоматов. Решение по существу заявленных требований оставляет на усмотрение суда.
Представитель клиентской службы в Белорецком районе и г.Белорецк Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом уведомлен.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пп.2.п.1.ст. 30 ФЗ N400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ... страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ..., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованные лица приобретают право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 32 Федерального закона №400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.
В силу ч. 2 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ... №... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от ... №...).
Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ... №... предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ... N10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список N2 от ...);
- Список №... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ... №... «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ... (далее - Список N2 от ...).
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ... N10 в разделе XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, содержит позицию 2290000б-23419 «Мастера строительных и монтажных работ», а также позицию 2290000б-24441 «Производители работ».
Как следует из трудовой книжки истца, а именно из записи №... от ... следует, что истец был назначен мастером участка строительства хозспособом, где работал до ..., далее на основании приказа №.../п назначен производителем работ монтажного участка ученика строительства хозспособом, где работал до ....
Из решения ответчика №... от ... следует, что Гуненков Д.М. ..., после наступления необходимого возраста (... ему исполнилось ... лет), обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Ответчик, решением №... от ... в назначении пенсии отказал по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее ... лет, исчислив его на момент обращения равным ... годам ... месяцам ... дню.
При этом, истцу не зачли в специальный стаж период работы с ... по ... (... года ... месяц) в качестве мастера участка строительства хоз.способом Белорецкого металлургического комбината ввиду отсутствия документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных в позиции 2290000б-23419 Раздела XXVII Списка №... (на строительных и монтажных работах по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов).
Однако согласно архивной справки №... от ... Гуненков Д.М. с ... по ... работал в должности мастера участка, с ... по ... в качестве производителя работ монтажного участка, с указанием отработанных часов.
Из данной справки следует, что Гуненковым Д.М. за указанный спорный период не выполнялась норма рабочего времени в ... и ... (отработано ... и ... соответственно часов при установленной норме ... и ... часов, что составляет менее ...%).
Остальное время за спорный период ... по ..., с ... по ..., истцом была выработана норма рабочего времени.
При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым зачесть спорный период работы истца в качестве мастера участка строительства хоз.способом Белорецкого металлургического комбината с ... по ..., с ... по ....
Включая указанные периоды в льготный стаж работы истца, суд также принимает во внимание, что данные спорные периоды имели место до начала действия Федерального закона от ... N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», который вступил в силу с ....
Кроме того, суд также учитывает, что период работы истца на аналогичной должности – в качестве производителя работ монтажного участка, участка строительства хоз.способом Белорецкого металлургического комбината с ... по ... ответчиком засчитан в стаж по Списку №... от ... ода как дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
В части исковых требований Гуненкова Д.М. о включении в специальный стаж по Списку №... период его работы в качестве производителя работ в ООО «Стройсервис» с ... по ..., суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку действительно отсутствует какое-либо документальное подтверждение постоянной занятости заявителя в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком №..., согласно архивной справки АО «БМК» от ... данный период указан как работа на общих основаниях, т.к. документы, подтверждающие льготный характер работы в архив комбината не сдавались.
Таким образом льготный стаж истца, с учетом стажа работы, включенного ответчиком - ... лет ... месяцев ... день, всего составит ... лет ... месяцев ... дней, что является достаточным для назначения пенсии истцу со дня обращения к ответчику, то есть с ....
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №... ░░ ... «░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.2 ░.1 ░░. 30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░»: - ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░ ░░░ ░ ... ░░ ... ░ ░ ... ░░ ....
░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░.2 ░.1 ░░. 30 ░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ....
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░░░ 2023 ░░░░.