Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-1913/2024 от 28.02.2024

УИД 03MS0036-01-2023-000139-19

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-1913/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 апреля 2024 года                                                         город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Трескунова Л.А., рассмотрев жалобу защитника Кузнецова Сергея Валерьевича, действующего на основании доверенности в интересах Хаирова Салавата Фагимовича, на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан от 12 января 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хаирова Салавата Фагимовича,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан от 12 января 2023 года Хаиров Салават Фагимович (далее Хаиров С.Ф.) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного                частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Постановление мирового судьи от 12 января 2023 года в порядке                 статей 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не обжаловалось и вступило в законную силу.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, защитник Кузнецов С.В. просит отменить вынесенный в отношении Хаирова С.Ф. судебный акт, прекратить производство по делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Хаирова С.Ф. к административной ответственности) управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки, в том числе водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Из материалов дела следует, что 12 января 2023 года в 09 часов 16 минут около дома № 20 по улице Энтузиастов в городе Уфе Республики Башкортостан Хаиров С.Ф. управлял транспортным средством «Лада 212140», государственный регистрационный знак №, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Ранее постановлением мирового судьи судебного участка № 4 по Орджоникидзевскому району города Уфы Республики Башкортостан, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 11 по Орджоникидзевскому району города Уфы Республики Башкортостан от 1 июля 2013 года, вступившим в законную силу 6 августа 2013 года, Хаиров С.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством на срок 1 год 7 месяцев.

Согласно справке инспектора группы по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе от 5 января 2023 года, водительское удостоверение Хаиров С.Ф. не сдавал, с заявлением об утере водительского удостоверения не обращался. Течение срока лишения права управления транспортными средствами по постановлению мирового судьи от 1 июля 2013 года не исчисляется (л.д. 14).

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения Хаирова С.Ф. к административной ответственности, предусмотренной                   частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановлением мирового судьи судебного участка № 3 по Октябрьскому району города Уфы Республики Башкортостан от 12 января 2023 года.

Вина Хаирова С.Ф. подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от                   12 января 2023 года (л.д. 4); протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 12 января 2023 года (л.д. 5); протоколом о задержании транспортного средства от 12 января 2023 года (л.д. 6); копией постановления мирового судьи судебного участка № 4 по Орджоникидзевскому району города Уфы Республики Башкортостан, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 11 по Орджоникидзевскому району города Уфы Республики Башкортостан от                 1 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хаирова С.Ф. (л.д. 7); актом изъятия водительского удостоверения от 12 января 2023 года (л.д. 8); справкой в отношении Хаирова С.Ф. (л.д. 9); постановлением инспектора ДПС ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе от 12 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2                   статьи 12.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хаирова С.Ф. (л.д. 10); рапортом должностного лица (л.д. 11); сведениями о привлечении Хаирова С.Ф. к административной ответственности (л.д. 13), иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Хаирова С.Ф. правильно квалифицированы по части 2      статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными по делу обстоятельствами.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что к выводу о виновности Хаирова С.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Описание обстоятельств совершенного правонарушения соответствует диспозиции части 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Содержание протокола удостоверено подписью составившего его должностного лица.

Процедура составления протокола об административном правонарушении соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и                 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Хаирову С.Ф. разъяснены.

Меры обеспечения производства по делу, в том числе отстранение от управления транспортным средством, осуществлены с участием двух понятых.

Таким образом, Хаиров С.Ф. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела мировым судьей Хаиров С.Ф. заявлял о том, что водительское удостоверение было у него изъято сотрудниками полиции в         2013 году, по истечении срока лишения права управления транспортными средствами водительское удостоверение было возвращено, однако в базе данных не сделали отметку что водительское удостоверение было сдано, затем по истечении срока его действия 16 августа 2017 года было выдано новое водительское удостоверение № 8002907822, которым он пользовался в дальнейшем.

В жалобе заявитель также указывает на то, что на момент возбуждения настоящего дела об административном правонарушении Хаиров С.Ф. не являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами, а потому в его действиях состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствует.

С жалобой в Шестой кассационный суд общей юрисдикции заявителем представлена копия апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от                  20 декабря 2023 года № 33а-23499/2023 (№ 2а-227/2023) по административному исковому заявлению Хаирова С.Ф. к Министерству внутренних дел по Республике Башкортостан об оспаривании действий по невнесению в базу данных ФИС ГИБДД-М, которым на административного ответчика возложена обязанность внести в базу ФИС ГИБДД-М сведения о сдаче Хаировым С.Ф. водительского удостоверения при составлении                  24 мая 2013 года протокола по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, доводы заявителя, изложенные в жалобе и представленные им дополнительные доказательства, не свидетельствуют о наличии оснований для освобождения Хаирова С.Ф. от административной ответственности по настоящему делу.

Согласно части 1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения, удостоверения на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), если водитель, судоводитель или тракторист-машинист (тракторист) лишен права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники, или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

В силу частей 1, 1.1, 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.

Из материалов дела и представленных по запросу судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции копий материалов административного дела № 33а-23499/023 (№ 2а-27/2023) следует, что на период привлечения Хаирова С.Ф. к административной ответственности, предусмотренной               частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (1 июля 2013 года) Хаирову С.Ф. выдано водительское удостоверение серии 02 ХК № 023914.

16 августа 2017 года Хаиров С.Ф. обратился в МРЭО ГИБДД МВД России по Республике Башкортостан с заявлением о замене водительского удостоверения в связи с истечением срока его действия, после чего Хаирову С.Ф. выдано водительское удостоверение серии 0232 № 784172 сроком действия до 16 августа 2027 года.

12 января 2023 года водительское удостоверение серии 0232 № 784172 у Хаирова С.Ф. было изъято.

Согласно списку правонарушений, Хаиров С.Ф., управляя транспортными средствами, в период времени с 19 июля 2013 года и в последующем на протяжении 2013-2023 годов (до 12 января 2023 года) совершал административные правонарушения, предусмотренные главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что привлекался как водитель транспортного средства к административной ответственности, в том числе предусмотренной частью 1 статьи 12.1, частью 1 статьи 12.2, частью 1 статьи 12.37, статьей 12.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административных наказаний в ви░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░░               2013 ░░░░, 16 ░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░               02 ░░ № 023914, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 24 ░░░ 2013 ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 4 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 11 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░ 2013 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ 2013 ░░ 12 ░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░                  27 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ № 493-░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░). ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 12.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ 2015 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ 2017 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░                      20 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 2 ░░░░░░ 12.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 4.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 30.13 ░ 30.17 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░

░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 3 ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░ 2023 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 12.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                                             ░.░. ░░░░░░░░░░