Судебный акт #1 (Решения) по делу № П16-1430/2024 [16-6741/2023] от 17.01.2024

                         Дело № П16-1430/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июня 2024 года город Краснодар

Судья Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции Шидакова О.А., рассмотрев жалобу защитника Левановой К.И. на вступившее в законную силу постановление судьи Отрадненского районного суда Краснодарского края от 11 апреля 2023 года, вынесенное в отношении Леваняна Гагика Левоновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Отрадненского районного суда Краснодарского края от 11 апреля 2023 года Леванян Г.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции, защитник Леванова К.И. ставит вопрос об изменении принятых по делу судебных актов в части назначенного Леваняну Г.Л. наказания, указывая, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерной мерой и вмешательством в личную жизнь.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы свидетельствует об отсутствии правовых оснований для её удовлетворения.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Положениями статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что законно находящийся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу требования пункта 1 статьи 5 указанного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Положения пункта 2 статьи 5 указанного Федерального закона обязывают временно пребывающего в Российскую Федерацию иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьёй 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ мин., по адресу: <адрес> Б, выявлен граждан <данные изъяты> Леванян Г.Л., прибывший в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и находящийся на территории Российской без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Данные обстоятельства Леваняном Г.Л. при рассмотрении дела по существу не оспаривались и подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.4); докладной запиской от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5); объяснениями Леваняна Г.Л. (л.д.6); свидетельством о рождении Леваняна Г.Л. (л.д.7-8); сообщением Минюста Грузии от 22 февраля 2023 года № 51/6152 (л.д.9); заключением об установлении личности Леваняна Г.Л. (л.д.10-15); копией паспорта на Леванова Г.Л. (л.д.20), а также иными доказательствами, получившими оценку на предмет их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квалификация действий Леваняна Г.Л по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правильной.

При производстве по делу на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены все юридически значимые обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.

Законность привлечения Леваняна Г.Л. к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает. Право Леваняна Г.Л. на защиту при производстве по делу не нарушено.

Вопреки доводам жалобы административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации назначено Леваняну Г.Л в соответствии с санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и с учётом требований статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Тот факт, что Леванян Г.Л. на территории Российской Федерации находился в браке с гражданкой Российской Федерации ФИО7 (брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ года), его мать является гражданкой Российской Федерации, он имеет в собственности недвижимое имущество, характеризуется положительно и работодатель ходатайствует об обеспечении его работой, на протяжении 12 лет проживает на территории Российской Федерации не выезжая за пределы Российской Федерации, в Грузии имущества и родственников не имеет, не является основанием для исключения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и не свидетельствует о несправедливости назначенного наказания в виде административного выдворения, которое является оправданным с точки зрения необходимости обеспечения справедливого равновесия между интересами Леваняна Г.Л. и общества в целом и не может расцениваться как вмешательство в его право на уважение семейной жизни.

Так, пребывая на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, то есть длительный период времени, Леванян Г.Л. использовал чужое имя и дату рождения (в 2021 году у него был изъят паспорт гражданина Российской Федерации на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), при этом надлежащих действий к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не осуществил, что свидетельствует об игнорировании им установленного в Российской Федерации правопорядка.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение в силу насущной социальной необходимости.

Постановление о привлечении Леваняна Г.Л к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Подсудность рассмотрения дела не нарушена.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление судьи Отрадненского районного суда Краснодарского края от 11 апреля 2023 года, вынесенное в отношении Леваняна Гагика Левоновича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Левановой К.И. – без удовлетворения.

Судья О.А. Шидакова