П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
15 октября 2018 года г. Самара Мировой судья судебного участка № 45 Промышленного судебного района г.Самары Самарской области Хамидуллина Н.А.,рассмотрев дело № 5-352/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - руководителя (директора) ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>, адрес: г. <АДРЕС> Хохлова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
Установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 31.08.2018 Хохлов <ФИО> являясь должностным лицом - директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не исполнил в срок до 01.08.2018г. законное предписание Инспекции ФНС России по Промышленному району г.Самары № 08-24/19376 от 23.07.2018г., а именно, не представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц - в ИФНС России по Промышленному району г.Самары, достоверные сведения об адресе местонахождения ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (сведения о новом местонахождении юридического лица).
В указанном деянии содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.
Хохлов <ФИО> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом и своевременно. Хохлов <ФИО> о причине неявки суд в известность не поставил, ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступало. С ходатайством о допуске к участию в деле представителя, Хохлов <ФИО> не обращался. Суд приходит к выводу, что доказательства, подтверждающие уважительность причины неявки, отсутствуют.
На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
В связи с вышеизложенным, мировой судья считает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие Хохлова <ФИО>
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) должностного лица Хохлова <ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ по следующим основаниям.
Установлено, что 15.02.2016г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о юридическим лице в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (ИНН <НОМЕР>), зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>. 18.07.2018г. должностными лицами Инспекции ФНС России по Промышленному району г. Самары осуществлена проверка места нахождения организации ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по вышеуказанному адресу. По итогам проверки установлено, что по адресу, указанному в учредительных документах: <АДРЕС> организация не находится, что подтверждается протоколом осмотра территории № 07/1441. Заявления о государственной регистрации изменения места нахождения, в соответствии с п.5 ст.5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц» от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ, организацией представлено не было. Ответственным за предоставление достоверных сведений в регистрирующий (налоговый) в отношенииООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является уполномоченное лицо (директор) - Хохлов <ФИО> которому было направлено предписание об устранении выявленных нарушений. По истечению установленного срока (до 01.08.2018г.) повторной проверкой выявлено неисполнение законного предписания от 23.07.2018г. (протокол осмотра №08/1644 от 14.08.2018г.).
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется виной в форме прямого умысла.
Обстоятельства совершения правонарушения устанавливаются следующими материалами дела:
- протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 31.08.2018г., составленным правомочным должностным лицом, в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,
- предписанием Инспекции ФНС России по Промышленному району г.Самары № 08-24/19376, в соответствии с которым Хохлов <ФИО> предлагалось в срок до 01.08.2018г. устранить выявленное нарушение,
- протоколами осмотра территории № 07/1441 от 18.07.2018г., №08/1644 от 14.08.2018г., согласно которым должностными лицами Инспекции ФНС России по Промышленному району г. Самары в присутствии понятых произведен осмотр помещения (здания) находящегося по адресу: <АДРЕС>. По итогам осмотров установлено, что по указанному адресу ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» деятельность не осуществляет,
- выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что Хохлов <ФИО> является директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», т.е. ответственным должностным лицом,
- извещением об участии должностного лица в рассмотрении материалов административного правонарушения и другими материалами дела.
Судья считает данные доказательства достоверными, оснований им не доверять нет, так как они последовательны и не противоречат друг другу.
Доказательств, опровергающих вину Хохлова <ФИО> в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях суду не представлено.
Исследовав материалы административного дела, мировой судья находит квалификацию содеянного Хохловым <ФИО> по ст.19.5 ч.1 КоАП РФ правильной, а вину в совершении данного административного правонарушения установленной и доказанной.
Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ влечет административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства и предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Хохлова <ФИО> обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2 КоАП РФ, не установлены.
Установлено, что ранее директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Хохлов <ФИО> привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ (постановление от 07.06.2018г.).
С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Хохлову <ФИО> наказание в виде дисквалификации.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 19.5, ст. ст.29.9 и 29.11 КоАП РФ, мировой судья
Постановил:
Признать руководителя (директора) ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Хохлова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде дисквалификации сроком на 1 (один) год с лишением права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, а так же осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Копию постановления с отметкой о вступлении в законную силу направить для исполнения в ФКУ «Налог-Сервис»ФНС России (125373 г.Москва, Походный проезд, д.3 корпус 1).
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Промышленный районный суд г. Самары через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья п/п Хамидуллина Н.А.Копия верна.
Постановление ___вступило в законную силу ____________
Мировой судья Хамидуллина Н.А<ФИО3>