Решение по делу № 5-359/2017 от 24.10.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 октября 2017 годаг. Острогожск<АДРЕС>

Исполняющий обязанности временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № 3 в Острогожском судебном районе Воронежской области мировой судья судебного участка № 1 в Острогожском судебном районе Воронежской области, расположенного по адресу: Воронежская область, город Острогожск, улица Пушкина, дом 31а, Шевченко А.А.,с участием в судебном заседании:

представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Авангард-Агро-Воронеж», по доверенности № 803/189 от 03.04.2017 года <ФИО1>,

лица составившего материал об административном правонарушении  государственного инспектора отдела земельного надзора  <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка №3 в Острогожском судебном районе Воронежской области дело об административном правонарушении в отношении ООО «Авангард-Агро-Воронеж», зарегистрированного по адресу: Воронежская область, Острогожский район, пос. Элеваторный, ул. Рабочая, д. 1, о привлечении к административной ответственности по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ)

У С Т А Н О В И Л:

            <ДАТА3> в 00 часов 01 минуту при проведении надзорных мероприятий выявлено, что ООО «Авангард-Агро-Воронеж» не выполнило в полном объеме законного предписания должностного лица: посевы подсолнечника в хозяйстве на территории различных районов <АДРЕС> области, в которых отсутствие деятельности Общество, в 2017 году занимали площадь 46500 га. Что составляет 30.2 % общей площади пашни в хозяйстве и нарушает требование п. 1.4 Правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в <АДРЕС> области. Таким образом предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> не исполнено в полном объеме.

             В судебном заседании представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Авангард-Агро-Воронеж», по доверенности <ФИО1> вину  признала полностью, и пояснила, что все нарушения будут устранены.

            Лицо, составившее административный материал об административном правонарушении государственный инспектор отдела земельного надзора  <ФИО2> в судебном заседании пояснил, что  <ДАТА3> при проведении надзорных мероприятий было выявлено, что ООО «Авангард-Агро-Воронеж» не выполнило в полном объеме предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>, на основании чего в отношении ООО «Авангард-Агро-Воронеж» был составлен административный материал по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.

           Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.         

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.  

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

         В соответствии с  пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ в от <ДАТА5> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" невыполнение предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием об устранении нарушений законодательства.

Доказательством вины ООО «Авангард-Агро-Воронеж» в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ являются: протокол <НОМЕР>  от <ДАТА6> (л.д.17), согласно которого <ДАТА3> при проведении надзорных мероприятий было выявлено, что ООО «Авангард-Агро-Воронеж» не выполнило в полном объеме предписание <НОМЕР> от <ДАТА4>; распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки от <ДАТА8> <НОМЕР>-р (1-3); копия предписания об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ от <ДАТА9> <НОМЕР> (л.д. 4); сведение ЕГРЮЛ по состоянию на <ДАТА6> (л.д. 5-9); сведения о посевных площадях ООО «Авангард-Агро-Воронеж» на 2017 г. (л.д. 11);  копия предписания  (л.д. 12); акт проверки органом государственного контроля  юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА6> (л.д. 13-16).  

Мировой судья  считает правильной квалификацию действий ООО «Авангард-Агро-Воронеж» по  ч. 25 ст. 19.5   КоАП  РФ.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность,  отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ООО «Авангард-Агро-Воронеж», по доверенности <ФИО1> вину признала, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признается обстоятельством смягчающим административную ответственность. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном данной статьей.

            На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5,  ст. 29.10  КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Авангард-Агро-Воронеж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде  административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей.

      Реквизиты получателя административных штрафов:

Наименование получателя платежа: УФК по ВО (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по ВО) ИНН 3661046666 КПП 366101001 л/с 04311А 14980 р/с 4010181050000000010004 БИК 042007001 Наименование платежа: Штраф. Код бюджетной классификации 14111607000016000140 ОКТМО 20701000Административный штраф подлежит оплате в 60-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате в судебный участок <НОМЕР> в Острогожском судебном районе Воронежской области.При не уплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение   Острогожского РОСП по Воронежской области - для   взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

           Копию настоящего постановления направить в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному   надзору по ВО.  

          Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Острогожский                         районный суд со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                  А.А. Шевченко