Р Е Ш Е Н И Е
27 декабря 2023 года город Советск
Судья Советского городского суда Калининградской области Буряченко Т.С.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Альшевской О.А.
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Атлас-Маркет» Киселева П.Г., действующего на основании доверенности от 01.09.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Атлас-Маркет» на постановление мирового судьи 1 судебного участка Советского судебного района Калининградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, от 06.06.2022,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи 1 судебного участка Советского судебного района Калининградской области от 06.06.2022 ООО «Атлас-Маркет» (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, защитник ООО «Атлас-Маркет» Киселев П.Г. подал на него жалобу, в которой просил постановление о назначении административного наказания отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить ввиду того, что Общество не было извещено о месте, дате и времени судебного заседания.
В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Киселев П.Г. жалобу поддержал по основаниям, в ней изложенным, и просил удовлетворить. Дополнил, что как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором извещение о дате и времени рассмотрения дела было направлено в адрес Общества с указанием индекса 238750, а направлено по индексу 238751. 02.06.2023 возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. Вместе с тем, как следует из выписки из ЕГРЮЛ, адресом юридического лица является 238752, <адрес>. По индексу 238751 находится почтовое отделение по <адрес>. Индекс 238752, это почтовое отделение на <адрес>, расположенное рядом с местонахождением Общества. Кроме того, как следует из договора №379-15 на доставку периодической печати и заказной письменной корреспонденции, заключенного между ООО «Атлас-Маркет» и ФГУП «Почта России», вся почтовая корреспонденция поступает через шкаф почтового опорного пункта, расположенного на первом этаже административного здания ООО «Атлас-Маркет».
Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, допросив в качестве свидетеля ФИО4 - почтальона почтового отделения 238751, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
При рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела (п.п.2, 4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ).
Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ст.25.15 КоАП РФ).
Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя (часть 3 указанной статьи).
Как следует из показаний свидетеля ФИО4 почтальона почтового отделения 238751, к ним в почтовое отделение 25.05.2023 поступила корреспонденция с отметкой «судебное» на имя ООО «Атлас-Маркет». Поскольку на обслуживаемом ею участке <адрес> не значится, то 26.05.2023 указанная почтовая корреспонденция была возвращена в центральное почтовое отделение 238750, а потом возвращена отправителю. В адрес ООО «Атлас-Маркет» уведомление не направлялось.
Поскольку ООО «Атлас-Маркет» было лишено возможности ознакомления с корреспонденцией, направленной по месту нахождения юридического лица, по причинам, от него не зависящим, у мировой судьи на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не имелось сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Как следствие, дело рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и при отсутствии его надлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела.
Изложенное свидетельствует о том, что при рассмотрении данного дела об административном правонарушении требования ст.ст.24.1 КоАП РФ соблюдены не были. Допущенные по настоящему делу нарушения требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, являются существенными, повлияли на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу решения.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
Руководствуясь ст.30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.12 ░░.19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ 06.06.2023 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.6 ░.1 ░░.24.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ «░░░░░ – ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░