Судебный акт #1 (Решения) по делу № 16-1598/2021 - (16-7117/2020) от 21.12.2020

    № 16-1598/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

        город Краснодар         01 марта 2021 года

Судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Иванов А.Е., рассмотрев жалобу потерпевшего Ершова В,Г. на вступившее в законную силу решение судьи Ростовского областного суда от 24 ноября 2020 года, вынесенные в отношении Сергеева С.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Красносулинский» от 05 сентября 2020 года Сергеев С.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьей 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание назначено в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 12 октября 2020 года постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Красносулинский» от 05 сентября 2020 года оставлено без изменения.

Решением судьи Ростовского областного суда от 24 ноября 2020 года постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Красносулинский» от 05 сентября 2020 года и решение судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 12 октября 2020 года отменены.

В жалобе, поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, потерпевший Ершов В.Г. просит отменить вступившее в законную силу решение судьи Ростовского областного суда от 24 ноября 2020 года, оставить без изменения решение судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 12 октября 2020 года и постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Красносулинский» от 05 сентября 2020 года.

Сергеев С.С. извещен в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче должностным лицом указанной жалобы. В установленный срок возражения на нее не предоставлены.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Отменяя постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Красносулинский» от 05 сентября 2020 года и решение судьи Красносулинского районного суда Ростовской области от 12 октября 2020 года, судья Ростовского областного суда пришел к выводу о том, что в настоящем деле имеются неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, которые трактуются в силу части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в его пользу.

Согласно статье 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, равен двум месяцам.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельства, послужившие основанием к возбуждению в отношении Сергеева С.С. производства по делу об административном правонарушении, имели место 05 сентября 2020 года, срок давности привлечения к административной ответственности истек 05 ноября 2020 года.

В силу положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, не подлежит обсуждению.

Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного акта.

Указанная правовая позиция корреспондирует положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Отмена решения судьи Ростовского областного суда от 24 ноября 2020 года повлечет ухудшение положения лица, производство по делу в отношении которого прекращено.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение судьи Ростовского областного суда от 24 ноября 2020 года отменено быть не может.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-4 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

решение судьи Ростовского областного суда от 24 ноября 2020 года, вынесенные в отношении Сергеева С.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья                                     А.Е. Иванов