Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-411/2022 ~ М-327/2022 от 22.06.2022

Гражданское дело №2-411/2022

24RS0001-01-2022-000665-69

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 августа 2022 года п. Абан

Абанский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Фёдоровой О.В.,

при секретаре Окладовой М.И.,

с участием помощника прокурора Абанского района Красноярского края Пипия Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абанского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Долгомостовского сельсовета Абанского района Красноярского края об устранении нарушений безопасности дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Абанского района Красноярского края обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации Долгомостовского сельсовета Абанского района Красноярского края с требованием об устранении нарушений безопасности дорожного движения, мотивируя заявленные требования тем, что прокуратурой Абанского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения вблизи образовательных организаций в деятельности администрации Долгомостовского сельсовета Абанского района Красноярского края, в результате которой выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения, выразившееся в нарушении требований п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019. С учетом указанного выше, просит обязать администрацию Долгомостовского сельсовета Абанского района Красноярского края в течении 12 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения безопасности дорожного движения, установить на ул. Дзержинского д. 22 в с. Долгий мост, установив ограничивающие пешеходные ограждения по 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода.

В судебном заседании помощник прокурора Абанского района Пипия Д.А. поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Долгомостовского сельсовета Абанского района Красноярского края, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Абанскому району Красноярского края, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора Абанского района Пипия Д.А., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п. 5 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 8 статьи 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно п.6 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской

Федерации» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Пунктом 12 названной нормы закона определено, что содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, а также соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения, программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

На основании ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 8.11. 2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019 ограничивающие пешеходные ограждения применяют:

а) перильные или сетчатые на разделительных полосах шириной не менее 1 м между основной проезжей частью и местным проездом - напротив остановок маршрутных транспортных средств с пешеходными переходами в разных уровнях с проезжей частью в пределах длины остановочной площадки, на протяжении не менее 20 м в каждую сторону за ее пределами, при отсутствии на разделительной полосе удерживающих ограждений для автомобилей;

б) перильные на газонах шириной 1 м и менее, отделяющих проезжую часть от тротуара (при отсутствии сплошной посадки кустарника по ГОСТ Р 52766), или тротуарах - на протяжении не менее 50 м в каждую сторону:

1) от всех регулируемых наземных пешеходных переходов;

2) нерегулируемых наземных пешеходных переходов, расположенных на участках дорог или улиц:

- проходящих вдоль детских учреждений;

- местах концентрации ДТП, связанных с наездом на пешехода;

- где интенсивность пешеходного движения превышает 1000 чел./ч на одну полосу тротуара при разрешенной остановке или стоянке транспортных средств и 750 чел./ч - при запрещенной остановке или стоянке.

Протяженность ограничивающих пешеходных ограждений допускается уменьшать до начала остановочной площадки, если в пределах 50 м находятся остановки маршрутных транспортных средств, и прерывать эти ограждения на ширину въездов (выездов) на прилегающие территории.

Ограничивающие пешеходные ограждения должны выдерживать значение горизонтальной сосредоточенной нагрузки на поручни перил 0,3 кН (в любом месте по длине поручня).

Вместе с тем, как следует из акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) №65 от 25.10.2021, составленного государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Абанскому району, на участке ул. Дзержинского, д. 22 с. Долгий Мост выявлены недостатки    в виде нарушения требований п. 8.1.29 ГОСТ Р 52289-2019, а именно отсутствует ограничивающие пешеходные ограждения по 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода.

Также в материалах дела имеется предписание ОГИБДД ОМВД России по Абанскому району от 25.10.2022, об устранении выявленных указанным выше актом нарушений.

Доказательств исполнения указанного предписания материалы дела не содержат и стороной ответчика не представлено, как не представлено и сведений о его оспаривании.

Учитывая указанное выше, суд приходит к выводу о том, что выявленные нарушения в области безопасности дорожного движения вблизи объектов образования не устранены, что в свою очередь, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью гражданам, в том числе, несовершеннолетним.

При таких обстоятельствах заявление прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Абанского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Долгомостовского сельсовета Абанского района Красноярского края об устранении нарушений безопасности дорожного движения, удовлетворить.

Обязать администрацию Долгомостовского сельсовета Абанского района Красноярского края, ОГРН 1022400507612, в течение 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда установить на ул. Дзержинского, д. 22 в с. Долгий мост Абанского района Красноярского края ограничивающие пешеходные ограждения по 50 м в каждую сторону от пешеходного перехода.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Абанский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья