Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-79/2021 от 07.06.2021

Дело № 5-79/2021

УИД № 21RS0014-01-2021-000280-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 июня 2021 года                 г.Цивильск

Судья Цивильского районного суда Чувашской Республики Крылова В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 ч.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ в отношении

Николаева Игоря Геннадьевича, <данные изъяты>,

Проверив протокол об административном правонарушении, выслушав объяснения лица, изучив материалы дела,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии вЦивильском районе Александровой Н.И. в отношении Николаева И.Г.составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Указанный протокол об административном правонарушении с материалами дела поступил в <данные изъяты> суд <адрес> на рассмотрение ДД.ММ.ГГГГ.

Определением судьи <данные изъяты> суда <адрес> отДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении Николаева И.Г.передено на рассмотрение по существу по территориальной подсудности в Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Из представленных материалов дела следует и судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Российской Федерации Николаев Игорь Геннадьевич, зарегистрированный и проживающий по адресу: <адрес> Чувашской Республики, прибыл авиарейсом № из Турецкой Республики.

Однако в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, то есть на 23 часа 59 минут ДД.ММ.ГГГГ, Николаев И.Г. не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 при заполнении формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1), что подтверждается списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕГПУ о прибывших из зарубежных стран на территорию РФ от 14 апреля 2021 г.

Таким образом, Николаевым И.Г. нарушен подпункт 2.2 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года №7«Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» в период угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), о чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении Николаева И.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 ч.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Николаев И.Г., извещенный о времени и месте рассмотрения надлежащим образом, на судебное заседание не явился, своего представителя в суд не направил, ходатайство об отложении дела не направил.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии вЦивильском районе на судебное заседание также не вился, причина неявки суду неизвестна.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответст-венность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действую-щих санитарных правили гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режимачрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно части 1 статьи 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", в целях предупреж-дения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профи-лактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилакти-ческих прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии со статьей 10указанного Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В силу разъяснений, данных Верховным Судом Российской Федерации, в пункте 22Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020), переченьзаболеваний, представляю-щих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляю-щих опасность для окружающих.

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции, с целью минимизации (сокращения) рисков распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 18 марта 2020 года было принято Постановление №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019».

    В соответствии с п.2, 2.1, 2.2 указанного Постановления гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) постановлено обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лаборатор-ного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Из материалов дела следует, что Николаев И.Г. прибыв на территорию Российской Федерации из Турецкой Республики ДД.ММ.ГГГГ, в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместил информацию о результате лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР в ЕГПУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

Таким образом, факт совершения Николаевым И.Г. правонарушения объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, которые получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы и признаются судьей достоверными относительно события правонарушения и достаточными для разрешения дела.

Исследовав в совокупности материалы дела, полагаю, что действия Нико- лаева И.Г. образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правили гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляю-щего опасность для окружающих.

Николаев И.Г. не проявил должной степени заботливости и осмотрительности, необходимой для строгого соблюдения действующих норм и правил, нарушил требования вышеуказанного законодательства, в связи с чем прихожу к выводу о необходимости привлечения его к административной ответственности.

В соответствии с ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение администра-тивного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1КоАП РФ, судья принимает во внимание данные о личности правонарушителя.

Действуя в соответствии с целями и задачами законодательства об администра-тивных правонарушениях по предупреждению совершения правонарушений, учитывая обстоятельства дела, судья считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Николаева Игоря Геннадьевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф надлежит перечислить на счет получателя: УФК по Чувашской Республике (Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии), КПП 213001001, ИНН 2129056878, ОКТМО 97641000, номер счета получателя платежа: 03100643000000011500 в Отделение НБ Чувашская Республика Банка России, БИК 019706900, КБК 14111601061010003140, УИН: 14104210051000016155, наименование платежа – административный штраф.

Разъяснить Николаеву И.Г., что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копию постановления направить в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии в Цивильском районе для сведения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Верховный Суд Чувашской Республики через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Судья             В.М.Крылова