Решение по делу № 2-1322/2015 от 13.07.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2015 года город Усть-Кут

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Быковой М.В.,

при секретаре Плюсниной А.А.,

с участием прокурора Кравцова Г.В.,

судебного пристава Крохиной И.А.,

представителей должника Кадиатдаевой Г.Ш., Бабушкина О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1322/15 по заявлению прокурора города Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Усть-Кутского районного отдела судебных приставов УФССП по Иркутской области Крохиной И.А. по исполнению исполнительных листов по исполнительным производствам №и №в отношении ОГБУЗ «Усть-Кутская районная больница»

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Усть-Кута обратился с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Усть-Кутского районного отдела судебных приставов УФССП по Иркутской области Крохиной И.А. по исполнению исполнительных листов по исполнительным производствам №и №в отношении ОГБУЗ «Усть-Кутская районная больница». В обоснование заявленных требований прокурор указал, что Прокуратурой города Усть-Кута ДД.ММ.ГГГГпроведена проверка исполнения Усть-Кутским районным отделом судебных приставов Управления ФССП России по Иркутской области исполнительных документов по искам прокурора. В ходе проверки выявлены следующие нарушения Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах».

Остается неисполненным на протяжении более трех лет находящийся в производстве Усть-Кутского РОСП исполнительный лист №по гражданскому делу по иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МУЗ «Усть-Кутская центральная больница» об обязании обеспечить себя автономным источником электроснабжения. Исполнительное производство №возбуждено ДД.ММ.ГГГГгода. Первые исполнительные действия осуществлены в , руководитель предупрежден об уголовной ответственности по ст.315 УК РФ, ДД.ММ.ГГГГему вручено требование об исполнении решения суда до ДД.ММ.ГГГГгода. В связи с обжалованием определения суда от ДД.ММ.ГГГГоб отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда приставом - исполнителем Крохиной И.А. откладывались исполнительные действия по ДД.ММ.ГГГГгода. В старшим судебным приставом даны указания приставу-исполнителю Крохиной И.А. в срок до ДД.ММ.ГГГГвыполнить необходимые исполнительные действия. Указания в срок не выполнены.

ДД.ММ.ГГГГсудебный пристав-исполнитель обратилась в суд с заявлением о замене стороны в исполнительном производстве в связи с внесением изменений в Устав организации должника о переименовании в областное государственное учреждение здравоохранения «Усть-Кутская районная больница», которое рассмотрено судом и удовлетворено определением от ДД.ММ.ГГГГгода. После чего исполнительные действия не производились.

ДД.ММ.ГГГГ старшим судебным приставом даны указания приставу- исполнителю Крохиной И.А. о немедленном вручении должнику требования, истребовании у него объяснения. Указания не исполнены. Требование со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГвручено должнику лишь ДД.ММ.ГГГГгода.

ДД.ММ.ГГГГ у представителя должника Бабушкина О.Г. истребовано объяснение о причинах длительного неисполнения требований исполнительного документа. ДД.ММ.ГГГГуполномоченный представитель должника привлечен к административной ответственности по в связи с неисполнением законных требований пристава, ему назначен штраф в размере .

ДД.ММ.ГГГГпостановлением пристава-исполнителя взыскан исполнительский сбор в размере . Вручено требование с новым сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГгода. Из ответа представителя должника следует, что требования исполнительного документа не представляется возможным выполнить.

На момент проверки исполнительного производства какие-либо сведения о принятых должником мерах к исполнению решения суда отсутствуют. Проверка исполнения приставом-исполнителем не проведена, меры принудительного исполнения, предусмотренные ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в отношении должника не приняты.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГприставом- исполнителем Крохиной И.А. допущено незаконное бездействие, повлекшее длительное неисполнение требований исполнительного документа.

Аналогичное бездействие допущено приставом-исполнителем Крохиной И.А. по исполнительному производству №об обязании ОГБУЗ Усть-Кутская ЦРБ исполнить предписание Отдела надзорной деятельности по г.Усть-Куту и Усть-Кутскому району по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №от ДД.ММ.ГГГГгода, возбужденному ДД.ММ.ГГГГна основании исполнительного листа № Требования не исполнены до настоящего времени. Первые исполнительные действия совершены приставом-исполнителем Крохиной И.А. ДД.ММ.ГГГГгода, спустя с момента возбуждения исполнительного производства. Уполномоченному представителю должника вручено требование. При том, что в материалах исполнительного производства имеются указания старшего судебного пристава приставу-исполнителю Крохиной И.А. от ДД.ММ.ГГГГгода, от ДД.ММ.ГГГГо незамедлительном осуществлении исполнительных действий и мер принудительного исполнения по указанному исполнительному производству. Указания остались без исполнения. Фактически порядок исполнительных действий, создающий условия для исполнения требований неимущественного характера, предусмотренный ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», осуществлен приставом - исполнителем ДД.ММ.ГГГГгода. Приставом-исполнителем Крохиной И.А. допущено полное бездействие в период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГгода, что повлекло длительное неисполнение исполнительного документа.

Согласно ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. №229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статьей 105 названного Федерального закона предусмотрены общие условия исполнения содержащихся в исполнительных документах требований к должнику совершить определенные действия.

Приставом-исполнителем Крохиной И.А. в нарушение п.1 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительных документах, в срок, установленный для добровольного исполнения, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и не установлен новый срок для исполнения.

На протяжении года и более по вышеуказанным исполнительным производствам приставом-исполнителем Крохиной И.А. не было вручено требование об исполнении с указанием контрольного срока исполнения, что препятствовало принятию дальнейших мер принудительного исполнения в отношении должника ОГБУЗ Усть-Кутская районная больница.

Исполнение требований вышеуказанных исполнительных документов об устранении нарушений пожарной безопасности, обеспечении бесперебойного энергоснабжения посредством резервного источника электропитания массово посещаемого людьми объекта, как ОГБУЗ «Усть-Кутская ЦРБ» является социально-значимой задачей, направлено на обеспечение безопасности жизни и здоровья неопределенного круга граждан. Бездействие пристава-исполнителя Крохиной И.А., непринятие мер по принудительному исполнению судебных актов и не совершение исполнительных действий по вышеуказанным исполнительным производствам влекут нарушения прав неопределенного круга граждан. При этом обстоятельства, объективно препятствующие своевременному совершению исполнительных действий отсутствуют.

Прокурор просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Усть-Кутского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Крохиной И.А. в период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГпо исполнению исполнительного листа №по исполнительному производству №в отношении ОГБУЗ «Усть-Кутская районная больница» об обязании обеспечить себя автономным источником питания, в период с ДД.ММ.ГГГГпо ДД.ММ.ГГГГпо исполнению исполнительного листа №по исполнительному производству №в отношении ОГБУЗ «Усть-Кутская районная больница» об обязании исполнить предписание Отдела надзорной деятельности по г.Усть-Куту и Усть-Кутскому району по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности №от ДД.ММ.ГГГГг.

В судебном заседании прокурор Кравцов Г.В. поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Крохина И.А. возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что исполнительное производство №возбуждено ДД.ММ.ГГГГсудебным приставом – исполнителем М., должнику было вручено постановление о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГгода.

ДД.ММ.ГГГГруководителю учреждения было вручено требование об исполнении решения суда до ДД.ММ.ГГГГгода, он предупрежден об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ. С ДД.ММ.ГГГГна основании распоряжения Министерства здравоохранения Иркутской области у должника изменен тип учреждения. ДД.ММ.ГГГГсудебный пристав- исполнитель обратился в суд с заявлением о замене стороны в исполнительном производстве. ДД.ММ.ГГГГзаявление удовлетворено.

ДД.ММ.ГГГГисполнительное производство было передано на исполнение судебного пристава - исполнителя Т. ДД.ММ.ГГГГданное исполнительное производство передано Крохиной И.А. ДД.ММ.ГГГГисполнительные производства №и №объединены в сводное исполнительное производство.

Судебным приставом – исполнителем проведены исполнительные действия, затребованы доказательства исполнения исполнительного документа, уполномоченное лицо должника привлечено к административной ответственности, с должника взыскан исполнительский сбор. Кроме того, проводилась работа по замене стороны в исполнительном производстве в связи с неоднократным переименованием должника.

Считает, что у судебного пристава-исполнителя нет бездействия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по исполнению исполнительного листа №по исполнительному производству №.

Кроме того, судебный пристав – исполнитель Крохина И.А. заявила о пропуске срока обращения в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава.

В судебном заседании представители заинтересованных лиц – Усть-Кутского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области, старший судебный пристав Усть-Кутского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Иркутской области Лутфлаева Е.А. не присутствовали, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Ранее в судебном заседании старший судебный пристав Лутфлаева Е.А. возражала против удовлетворения заявления, суду поясняла, что прокурор не конкретизирует в своем заявлении, в чем заключается бездействие, а также какие именно меры принудительного исполнения судебным приставом - исполнителем не предприняты. Прокурором не доказано нарушение закона судебным приставом – исполнителем при исполнении указанного исполнительного производства. Ежеквартально в рамках осуществления надзора заявителем осуществлялись проверки материалов указанных исполнительных производств, нарушений выявлено не было. Отсутствие у должника по исполнительному производству реальной финансовой возможности для исполнения требований исполнительного документа, является объективным препятствием для исполнения требований исполнительного документа. Просила суд отказать в удовлетворении заявления.

В судебном заседании представители должника ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» Кадиатдаева Г.Ш., Бабушкин О.Г., действующие на основании доверенностей, возражали против удовлетворения заявленных требований, суду пояснили, что для выполнения работ по решению суда необходимо проектирование резервного источника электроснабжения, необходимы документы: градостроительный план, ситуационный план с окружающей застройкой не старше 2-х лет, генплан. Ни один из данных документов на сегодняшний день не оформлен. ДД.ММ.ГГГГбыло подано в Усть-Кутский городской суд заявление об отсрочке исполнения решения суда по гражданскому делу №. ДД.ММ.ГГГГбыло подано заявление на имя главы администрации УКМО (гп) с просьбой изготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане больничного комплекса для последующего проведения межевых работ и изготовления кадастрового паспорта. После оформления кадастрового паспорта больница получит градостроительный план и другие документы. После получения указанных документов больница обязуется выполнить работы по проектированию и установке резервного источника электроснабжения.

Выслушав прокурора, судебного пристава-исполнителя Крохину И.А., представителей должника, исследовав доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора города Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

В силу ст. 2 Закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании ст. 3 Закона законодательство Российской Федерации об исполнительном производстве основано на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» и иных федеральных законов, регулирующих условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Как следует из ст. 5 Закона принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со ст. 6 Закона законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Статьей 12 Закона предусмотрено, что исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в т.ч. исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

Согласно ст. 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В силу ст. 105 Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из ст. 113 Закона в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 121 Закона постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей122 Закона предусмотрено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно ст. 128 Закона постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции. Рассмотрение заявления судом производится в десятидневный срок по правилам, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что исполнительное производство №возбуждено ДД.ММ.ГГГГсудебным приставом – исполнителем М., должнику было вручено постановление о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГгода.

ДД.ММ.ГГГГруководителю учреждения было вручено требование об исполнении решения суда до ДД.ММ.ГГГГгода, он предупрежден об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ. С ДД.ММ.ГГГГна основании распоряжения Министерства здравоохранения Иркутской области у должника изменен тип учреждения, что подтверждается Уставом учреждения, Выпиской из Единого государственного реестра. ДД.ММ.ГГГГсудебный пристав- исполнитель обратился в суд с заявлением о замене стороны в исполнительном производстве. ДД.ММ.ГГГГзаявление удовлетворено, вынесено определение о замене стороны в исполнительном производстве.

ДД.ММ.ГГГГисполнительное производство было передано на исполнение судебного пристава- исполнителя Т. ДД.ММ.ГГГГданное исполнительное производство передано Крохиной И.А. ДД.ММ.ГГГГисполнительные производства №и №объединены в сводное исполнительное производство.

В связи с тем, что ОГБУЗ «Усть-Кутская ЦРБ» является бюджетным учреждением и не имеет возможности самостоятельно изыскать финансовые средства ДД.ММ.ГГГГ должником было подано заявление в Усть-Кутский городской суд об отсрочке исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ должнику было отказано в удовлетворении заявления об отсрочке исполнения судебного решения. ДД.ММ.ГГГГ была подана частная жалоба на определение суда. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные действия были отложены до ДД.ММ.ГГГГ в связи с подачей частной жалобы. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Усть-Кутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а частную жалобу — без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ должнику был сделан запрос о ходе исполнения решения. ДД.ММ.ГГГГ был получен ответ, что решение суда не исполнено в связи с отсутствием финансирования.

Во исполнение указания начальника отдела — старшего судебного пристава Лутфлаевой Е.А. ДД.ММ.ГГГГ в рамках сводного исполнительного производства в отношении должника ОГБУЗ «Усть-Кутская ЦРБ» должнику было направлено требование предоставить учредительные документы, бухгалтерский баланс за последний отчетный период, отчет и финансовых результатах деятельности учреждения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Документы были предоставлены.

Распоряжением Министра здравоохранения от ДД.ММ.ГГГГ были внесены изменения в устав ОГБУЗ Усть-Кутская центральная районная больница в связи с переименованием Учреждения в областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения Усть-Кутская районная больница в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении номенклатуры медицинских организаций».

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель обратился в суд с заявлением о замене стороны в исполнительном производстве. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление о замене стороны в исполнительном производстве было удовлетворено, произведена замена должника на ОГБУЗ «Усть-Кутская районная больница».

ДД.ММ.ГГГГ должнику был сделан запрос о ходе исполнения решения. Получен ответ, что решение суда не исполнено в связи с отсутствием финансирования.

ДД.ММ.ГГГГ в исполнении указания начальника отдела — старшего судебного пристава Лутфлаевой Е.А. должнику было направлено требование в рамках сводного исполнительного производства о предоставлении бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах деятельности учреждения за 2014 год, справку о наличии расчетных счетов в кредитных организациях и о ходе исполнения решения суда. Получен ответ.

ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено извещение о вызове (явке) на прием к судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ представителю должника Бабушкину О.Г. было вручено извещение о явке на прием к судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ представителю должника Бабушкину О.Г. были вручены требования об исполнении исполнительных документов по сводному исполнительному производству, установлен срок – до ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ представитель должника Бабушкин О.Г. был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ органом государственного контроля проведена проверка должника, в ходе проверки выявлено, что часть выявленных нарушений устранены, по не устраненным нарушениям установлены новые сроки – до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении представителя должника – Бабушкина О.Г. судебным приставом Крохиной И.А. составлен протокол об административном правонарушении, вынесены постановления по делам об административном правонарушении, назначены административные наказания в виде штрафа в . по каждому постановлению.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ОГБУЗ Усть-Кутская РБ вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора в размере по по двум исполнительным документам. Представителю должника – Бабушкину О.Г. вручены требования об исполнении двух исполнительных документов в срок до ДД.ММ.ГГГГ, на которые получены ответы о невозможности исполнить в связи с необходимостью оформления ряда документов в третьих организациях, в частности, земельные участки не оформлены надлежащим образом, отсутствует ситуационный план, отсутствует необходимое финансирование указанных мероприятий. Должником сделаны необходимые запросы в соответствующие министерства Иркутской области.

ДД.ММ.ГГГГ информация по исполнительному производству направлена в адрес Прокуратуры г. Усть-Кута.

ДД.ММ.ГГГГ представителю должника Бабушкину О.Г. были вручены требования об исполнении исполнительных документов по сводному исполнительному производству, установлен срок – до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ должник повторно обратился в Усть-Кутский городской суд по вопросу предоставления отсрочки по судебному решению, определением от ДД.ММ.ГГГГ заявление ОГБУЗ «Усть-Кутская РБ» удовлетворено, предоставлена отсрочка по гражданскому делу №по исковому заявлению прокурора города Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Усть-Кутская Центральная районная больница» об обязывании обеспечить автономным источником электроснабжения сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанная информация подтверждается исследованными в судебном заседании материалами исполнительного производства.

Судом установлено, что представленные в материалы дела доказательства подтверждают, что в целях исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем были совершены исполнительные действия, направленные на истребование необходимых бухгалтерских и иных документов (в т.ч переписка с министерствами Иркутской области), представитель должника привлечен к административной ответственности, с должника взыскан исполнительский сбор.

На основании изложенного, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Крохиной И.А. выполнены положения ст. 105 и 113 Закона РФ «Об исполнительном производстве», оснований для удовлетворения требований прокурора не предоставлено.

Кроме того, подлежит удовлетворению ходатайство судебного пристава-исполнителя Крохиной И.А. о пропуске прокурором срока для обращения в суд.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ и ст. 122 Закона постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Судом установлено, что прокуратурой г. Усть-Кута и Усть-Кутским РОСП ежеквартально производятся сверки по исполнению исполнительных документов, выданных по искам прокуроров, в частности, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ были составлены соответствующие Акты сверки. В указанных актах указывается о стадии исполнения исполнительного документа.

Доводы прокурора о том, что об указанном в заявлении бездействии судебного пристава-исполнителя Крохиной И.А. стало известно только ДД.ММ.ГГГГ при составлении справки по проведенной проверки является не состоятельным.

Заявление прокурора города Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц не подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 209 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления прокурора города Усть-Кута в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Усть-Кутского районного отдела судебных приставов УФССП по Иркутской области Крохиной И.А. по исполнению исполнительных листов по исполнительным производствам №и №в отношении ОГБУЗ «Усть-Кутская районная больница» – отказать.

С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 05 августа 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Быкова М.В.