Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-84/2020 (2-1492/2019;) ~ М-1535/2019 от 20.12.2019

Дело № 2-84/2020

10RS0016-01-2019-001902-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2020 года                                                       г. Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Хольшева А.Н., при секретаре Кудряшове А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гужиева Владимира Федоровича к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 14 п. Надвоицы» о взыскании невыплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд по тем основаниям, работает в муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 14 п. Надвоицы» (далее в т.ч. учреждение) в должности сторожа на основании трудового договора № 36 от 01.09.2008. Полагая, что с апреля 2019 года ему не выплачивается заработная плата в полном объеме (оплата за ночные часы включена в МРОТ) истец просит взыскать с ответчика недополученную сумму за период с апреля 2019 по ноябрь 2019г. в размере 1115 руб. 41 коп. из расчета предусматривающего ежемесячную доплату за ночные часы с районным коэффициентом и северной надбавкой выплата которых должна производиться свыше установленного минимального размера оплаты труда.

Определением Сегежского городского суда от 05.02.2020 вынесенным в судебном заседании в соответствии с ч. 2 ст. 224 ГПК РФ с занесением в протокол судебного заседания в производству суда приняты дополнительные требования о взыскании с ответчика недополученной суммы за периоды с января по март 2019 года и декабрь 2019 года в общей сумме 17 250 руб. 78 коп.

В судебное заседание истец не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В предыдущем судебном заседании требования поддержал по основаниям изложенным в иске, уточнил, что по его мнению сумму начисленную за работу в ночное время умноженную на северную надбавку и районный коэффициент необходимо выплачивать сверх установленного размера МРОТ. Просит взыскать с ответчика недополученную заработную плату исходя из вышеизложенных доводов.

Представитель ответчика Вазина Г.В., являющаяся директором муниципального образовательного учреждения «Специальная (коррекционная) школа-интернат № 14 п. Надвоицы» с иском не согласилась в отзыве и устных пояснениях указала, что решение Конституционного Суда № 17-П от 11.04.2019 вступило в силу с момента официального опубликования (15.04.2019г.), ввиду чего следует исключить из исковых требований период с января по 15 апреля 2019года. Смена, в которой не менее 50% рабочего времени приходится на ночное время считается ночной. Следовательно, в этой части указанные разъяснения сохраняют свою актуальность. Согласно графика работы с января по октябрь Гужиев В.Ф. работал только в ночные смены, как и принят изначально на работу. Частично дневные смены поставлены в ноябре и декабре 2019 в связи с замещением сторожа, работающего в дневные смены. У Гужиева В.Ф. ведется суммированный учет рабочего времени, итоги подводятся по календарному году, смены добавлены в связи с недоработкой. В расчет заработной платы входит: оклад, северная надбавка, районный коэффициент, доплата за стаж работы, доплата за работу в коррекционном учреждении (вредность на оклад в расчетном листочке), доплата за ночные часты, доплата за МРОТ.

Оплата за ночные часы производится в бухгалтерской программе следующим образом: оклад/среднегодовое количество часов по производственному календарю х количество отработанных часов в данный месяц х 35% (за работу в ночное время).

Третье лицо, администрация Сегежского муниципального района в суд своего представителя не направила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В отзыве представитель администрации указал? что как следует из искового заявления и прилагаемых к нему копий графика работы истец работает в учреждении сторожем в соответствии с графиком сменности 2/2 с 22 часов вечера до 08 час. утра, а также с 08 час. утра до 22 часов вечера. Таким образом, работа по указанному графику выполняется истцом регулярно, именно на таких условиях труда истец принят на работу.

Оплата труда истца в ночное время согласно приложенным к исковому заявлению расчетным листкам осуществляется регулярно в повышенном размере, как того требуют положения статьи 154 Трудового кодекса РФ-путем выплаты доплаты за ночные часы. Исходя из исключения, указанного в Постановлении № 17-П, доплата за работу в ночное время, выплачиваемая истцу на регулярной основе, включается в состав регулярно получаемой заработной платы и учитывается при расчете доплаты до МРОТ. В удовлетворении иска просит отказать.

Заслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Исковой период, за который истец просит произвести перерасчет, полагая, что заработная плата ему начислялась и выплачивалась без учета требований о невозможности включения в заработную плату выплачиваемую до МРОТ оплаты за работу в ночное время, определен им как период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019г.

Постановлением Конституционного суда РФ от 11.04.2019 № 17-П определено, что выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.

В силу п. 4 постановочной части названного постановления Конституционного Суда РФ, данное постановление окончательное, не подлежит обжалованию, вступает в силу со дня официального опубликования, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами.

Сроки и особенности исполнения настоящего постановления Конституционного Суда РФ в нем не оговорены.

Согласно статье 75 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» в решении Конституционного Суда Российской Федерации в зависимости от характера рассматриваемого вопроса может определяться порядок вступления решения в силу, а так же порядок, сроки и особенности его исполнения (пункт 12). В случае, если в решении Конституционного Суда Российской Федерации порядок вступления в законную силу, сроки и особенности его исполнения специально не оговорены, действует общий порядок, предусмотренный названным Федеральным конституционным законом.

Юридическим последствием постановления Конституционного Суда Российской Федерации о признании неконституционными акта или его отдельных положений, в том числе с учетом смысла, который им придан сложившейся правоприменительной практикой, является утрата ими силы, в частности, с момента провозглашения решения, то есть на будущее время. Это означает, что с указанного момента такие акты или их отдельные положения не могут применяться и реализовываться каким-либо иным способом.

Из изложенного следует, что положения постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2019 № 17-П, могут применяться на будущее время, то есть применительно к правоотношениям, имевшим место с 15.04.2019г.

С учетом изложенного, суд рассматривает требования истца лишь в отношении искового периода с 15.04.2019 г. по 31.12.2019 г.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Россию правовым социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, закрепляет, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (статья 1, часть 1; статья 7; статья 37, часть 3).

Право на справедливую заработную плату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия признается одним из важнейших прав в сфере труда Всеобщей декларацией прав человека (статья 23), международным пактом об экономических, социальных и культурных правах (статья 7), а также Европейской социальной хартией (пересмотренной), принятой в городе Страсбурге 03.05.1996 года (статья 4 части II).

Согласно статье 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда ( трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Положения ст. 149 Трудового кодекса РФ предусматривают, что при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Гужиев В.Ф. состоит в трудовых отношениях с муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «Средняя (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 14 п. Надвоицы» на основании трудового договора от № 36 от 01.09.2008года в должности сторожа в соответствии с графиком сменности, режим работы определяется правилами внутреннего трудового распорядка.

Истцу установлен оклад в размере 3560руб. (с 30.01.2018) и 3722 руб. (с 01.10.2019), выплаты компенсационного характера 50 %-надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, 30%-выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями, 35% оклада-за работу в ночное время, 15% от ставки заработной платы-за работу в специальном (коррекционном) учреждении. Оплата труда предусматривает доплаты за сверхурочную работу, за выслугу лет, напряженность, высокую интенсивность труда, премиальные выплаты.

Конституционный Суд РФ в постановлении от 11.04.2019 № 17-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, части первой и третьей статьи 133, а так же части первой -четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса РФ в связи с жалобой гражданина С.Ф. Жарова» постановил признать взаимосвязанные положения ст. 129, ч.ч.1 и 3 ст. 133, и ч.ч.1-4 и 11 ст. 133.1 Трудового кодекса РФ не противоречащими Конституции РФ, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования они не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

Как следует из расчетных листков истца, а так же пояснений представителя ответчика и свидетеля сумма фактически начисляемой заработной платы включает: оклад, доплату за ночные часы, доплату за вредность и стаж работы, районный коэффициент и северную надбавку и доплату до МРОТ, которые в сумме составляют заработную плату уравненную с МРОТ. Сверх МРОТ выплачивается -расширение зоны обслуживания.

Таким образом, оплата работы в ночное время, включена работодателем в состав заработной платы выплачиваемой до МРОТ.

Данную позицию суд признает неправильной, противоречащей приведенным нормам права и разъяснениям Конституционного суда.

Конституционный суд в своих постановлениях от 27.11.2008 № 11-П, от 07.12.2017 № 38-П, определениях от 01.10.2009 № 1160-О-О и от 17.12.2009 № 1557-О-О сформулировал правовые позиции относительно института минимального размера оплаты труда и минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации: институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума, вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантируется каждому, а следовательно, определение его величины должно основываться на характеристиках труда, свойственных любой трудовой деятельности, без учета особых условий ее осуществления; положения статей 129 и 133 Трудового кодекса РФ не затрагивают правил определения заработной платы работника и системы оплаты труда, при установлении которой каждым работодателем должны в равной мере соблюдаться как норма, гарантирующая работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и требования о повышенной оплате труда при осуществлении работы в условиях, отклоняющихся от нормальных; в механизме правового регулирования оплаты труда дополнительная гарантия в виде минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации должна в соответствующих случаях применяться вместо величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, не заменяя и не отменяя иных гарантий, предусмотренных Трудовым кодексом РФ.

В связи с изложенным и учетом требований ч.3 ст. 196 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию недополученная истцом заработная плата за период с 15.04.2019 по 31.12.2019 в размере 10850 руб. 61 коп. из расчета недополученной заработной платы в 2019 году: за апрель в размере 831.83 руб., за май в размере 219,67 руб., за июнь в размере 0 руб. (отпуск), за июль в размере 1671.16 руб., за август в размере 1397.20руб., за сентябрь в размере 1671.16 руб., за октябрь в размере 1972.51 руб., за ноябрь в размере 1800.80 руб., за декабрь в размере 1286.28 руб.(расчеты приведены на расчетных листках содержащихся в деле).

Довод третьего лица и ответчика со ссылкой на п. 4 постановления Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 № 17-П относительно оплаты труда в случае приема работника на работу в ночное время подлежит отклонению, поскольку из представленных суду доказательств не следует, что истец принят на работу исключительно в ночное время. Работа истца является сменной, согласно табеля учета рабочего времени и расчету заработной платы работа истца осуществляется и в дневное время (в апреле 2019 отработано 158 часов, из них 126 в ночное время, 32 в дневное; в мае 2019 отработано 94 час. из них в ночное 64 час., в дневное 30 час., в сентябре 2019 отработано 162 час. из них в ночное 122, в дневное 40 час., в октябре 2019 отработано 180 час, в ночное 144 час. в дневное 36 час. и т.д.). Кроме того в ноябре и декабре 2019 года истец работал в дневное время.

Минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время установлен постановлением Правительства РФ от 22.07.2008г. № 554 и составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время. Оплата работы истца осуществляется в повышенном размере в соответствии с трудовым договором и составляет 35% от оклада.

В соответствии с п. 4 постановления Конституционного суда РФ от 11.04.2-019 №17-П выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не может производиться на регулярной основе (за исключением случаев приема на работу исключительно для работы в ночное время); при сменной работе количество ночных смен в разных периодах может различаться. Таким образом, выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий.

С учетом изложенного, довод представителя ответчика, что Гужиеву В.Ф. добавлялись дневные смены в связи с недоработкой не может быть признан обоснованным и заслуживающим внимание.

В порядке ст. 103 ГПК РФ взыскать с ответчика государственную пошлину от которой истец был освобожден при подаче иска.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 14 п. Надвоицы» в пользу Гужиева Владимира Федоровича задолженность по заработной плате в размере 10 850 руб. 61 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат № 14 п. Надвоицы» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия путем подачи апелляционной жалобы через Сегежский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

    Судья                                 А.Н. Хольшев