ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16 – 4413 / 2021
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 июля 2021 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Загороднов О.В., рассмотрев жалобу заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области Максютовой Гульнары Фариховны (далее – должностное лицо ФССП) на вступившее в законную силу решение судьи Оренбургского областного суда от 19 января 2021 г., вынесенное в отношении Министерства здравоохранения Оренбургской области (далее – Минздрав Оренбургской области) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в связи с лечением ФИО5
установил:
постановлением должностного лица ФССП от 9 июня 2020 г. Министерство здравоохранения Оренбургской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15. КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Оренбурга от 24 сентября 2020 г. это постановление должностного лица ФССП оставлено без изменения.
Решением судьи Оренбургского областного суда от 19 января 2021 г. названные акты отменены, производство по делу прекращено в связи с отсутствием в деянии Министерства здравоохранения Оренбургской области состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, должностное лицо ФССП просит отменить это решение судьи Оренбургского областного суда, приводя доводы о его незаконности, постановление должностного лица ФССП оставить без изменения.
Юридическое лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Министерство здравоохранения Оренбургской области в своих возражениях просил оставить жалобу без удовлетворения.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы должностного лица ФССП позволяет прийти к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 17.15. КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, на исполнении ФССП России находится исполнительное производство от 17 апреля 2020 г. №107186/20/56046-ИП о понуждении продолжения лечения ФИО5, по которому должностным лицом ФССП 23 апреля 2020 г. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника - Минздрава Оренбургской области в размере 50000 руб. Однако, по состоянию на 24 апреля 2020 г. требования этого исполнительного документа немедленного характера Минздравом Оренбургской области в добровольном порядке не исполнены.
Эти обстоятельства послужили основанием для привлечения постановлением должностного лица ФССП Министерства здравоохранения Оренбургской области к административной ответственности, предусмотренной части 1 статьи 17.15. КоАП РФ, с чем согласился судья Центрального районного суда г. Оренбурга.
Однако, обжалуемым решением судьи Оренбургского областного суда производство по делу в отношении Министерства здравоохранения Оренбургской области прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15. КоАП РФ.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9., 24.5. настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не установив в деянии Министерства здравоохранения Оренбургской области состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15. КоАП РФ, судья Оренбургского областного суда прекратил производство по делу об административном правонарушении, вынеся соответствующее решение.
Доводы жалобы должностного лица ФССП, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, являлись предметом проверки судьи Оренбургского областного суда и обоснованно отвергнуты им по основаниям, изложенным в его судебном акте, с чем соглашается Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Новых доводов, имеющих правовое значение и не учтенных при рассмотрении данного дела об административном правонарушении, и указаний на новые доказательства, которые позволяли бы усомниться в правильности соответствующих выводов судьи, поданная в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалоба должностного лица ФССП не содержит.
Ввиду невозможности ухудшения положения юридического лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.13., пунктом 1 части 2 статьи 30.17. КоАП РФ, судья
постановил:
решение судьи Оренбургского областного суда от 19 января 2021г. вынесенное в отношении Министерства здравоохранения Оренбургской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с лечением ФИО5, оставить без изменения, а жалобу заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области Максютовой Гульнары Фариховны - без удовлетворения.
Судья О.В. Загороднов