ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
№ 16-1983/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
6 марта 2020 года город Самара
Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Штейн Э.Г., рассмотрев протест заместителя прокурора Самарской области М* на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №59 судебного района г. Жигулевска Самарской области от 16 апреля 2019 г., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении К.С.Н.,
установила:
постановлением мирового судьи судебного участка №59 судебного района г.Жигулевска Самарской области от 16 апреля 2019 г. К.С.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде 40 часов обязательных работ.
В порядке статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи не обжаловалось.
В протесте заместитель прокурора Самарской области просит указанное судебное постановление отменить с прекращением производства по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении К.С.Н., а также К*, уведомленные в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о принесении протеста на состоявшееся по делу постановление, возражения на протест не представили.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы протеста, считаю, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: событие административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или установление в действиях (бездействии) лица признаков преступления, является основанием для вынесения постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
Основанием для привлечения К.С.Н. к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужил выявленный ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП г. Жигулевска УФССП России по Самарской области М** факт неисполнения К.С.Н. вынесенного 16 октября 2018 г. мировым судьей судебного участка № 59 судебного района г. Жигулевска Самарской области судебного приказа о взыскании с К.С.Н. в пользу К* алиментов на содержание дочери К** в размере ? части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно.
Принимая решение по делу, суд исходил из того, что К.С.Н. подлежит административной ответственности, поскольку он, зная о решении суда и обязанности по уплате алиментов, в течение 6 месяцев 1 дня без уважительных причин алименты не уплачивал, указал, что датой совершения административного правонарушения является дата выявления судебным приставом-исполнителем административного правонарушения – ДД.ММ.ГГГГ
При этом судом не приняты во внимание следующие обстоятельства.
Постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, поскольку исполнительный документ поступил в ОСП г. Жигулевска лишь ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует оттиск штампа отдела судебных приставов на копии судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалы дела.
Частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Однако судебным приставом-исполнителем протокол об административном правонарушении в отношении К.С.Н. составлен ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 1 месяц и 3 дня со дня возбуждения исполнительного производства в отношении должника, что свидетельствует о преждевременности его составления ввиду отсутствия в действиях К.С.Н. состава административного правонарушения.
В силу пункта 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Таким образом, при указанных обстоятельствах с учетом положений пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи судебного участка № 59 судебного района г. Жигулевска Самарской области от 16 апреля 2019 г. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с отсутствием в действиях К.С.Н. состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.13, пунктом 4 части 2 статьи 30.17 и статьей 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции
постановила:
протест заместителя прокурора Самарской области М* удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка №59 судебного района г.Жигулевска Самарской области от 16 апреля 2019 г., вынесенное в отношении К.С.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с части 3 статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Судья Э.Г. Штейн