Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-9026/2021 от 14.07.2021

Судья: Доценко И.Н. Дело № 33а-9026/2021 (2а -1570/2021)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2021 года г. Самара

Судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего –Сивохина Д.А.

судей – Ромадановой И.А., Лазаревой М.А.

при секретаре –Клёнкиной А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе административного ответчика Евстафьева А.В. на решение Октябрьского районного суда г. Самары от
04 мая 2021 года.

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда
Лазаревой М.А., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

ИФНС России по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Евстафьеву А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени.

В обоснование заявленных требований указала, что Евстафьев А.В. состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес>
<адрес> в качестве адвоката, является плательщиком страховых взносов, в связи с чем в его адрес направлялось требование об уплате страховых взносов. Однако в добровольном порядке ответчик не уплатил обязательные платежи. Выданный судебный приказ о взыскании недоимки и пени отменен по заявлению должника. В добровольном порядке задолженность по обязательным платежам не погашена, в связи с чем административный истец просил взыскать её в судебном порядке.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ИФНС России по <адрес> просила суд взыскать с Евстафьева А.В. задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ - пени в размере 294 рублей 18 копеек; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ) - пени в размере 1 809 рублей 50 копеек, а всего на общую сумму 2 103 рублей 68 копеек.

Решением Октябрьского районного суда г. Самары от
04 мая 2021 года исковые требования ИФНС по Октябрьскому району
г. Самары удовлетворены. С Евстафьева А.В., зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС по <адрес> взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды ДД.ММ.ГГГГ): пени в размере 1 809 рублей 50 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды ДД.ММ.ГГГГ: пени в размере 294 рубля 18 копеек, а всего взыскано 2 103 рубля 68 копеек. С Евстафьева А.В. также5 взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

В апелляционной жалобе административный ответчик Евстафьев А.В. выражает несогласие с постановленным решением, ставит вопрос о его отмене, указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ не имел возможность принять участие в судебном заседании, поскольку указанный день был объявлен выходным (не рабочим) и он находился за пределами <адрес>, в связи с чем, был лишен возможности заявить ходатайство об отложении слушания дела на другую дату.

В суде апелляционной инстанции Евстафьев А.В. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда подлежит отмене ввиду нарушения норм процессуального права.

Согласно ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Положениями п.4 ч. 2 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются, в том числе нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в п. п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судебная коллегия считает, что указанным требованиям обжалуемое решение суда не отвечает, законным и обоснованным быть признано не может.

Как усматривается из материалов дела, Евстафьев А.В. был извещен о явке в судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ на 16.15 часов.

Однако, пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 23 апреля 2021 года N 242 "Об установлении в Российской Федерации нерабочих дней в мае 2021 года" с 4 по 7 мая 2021 г. включительно установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ административный иск ИФНС России по <адрес> к Евстафьеву А.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени рассмотрен по существу в отсутствие административного ответчика и вынесено решение об удовлетворении заявленных требований.

Таким образом, Евстафьев А.В. был лишен возможности изложить свою позицию по существу заявленных требований, представить какие-либо доказательства в обоснование своих доводов и пользоваться другими процессуальными правами, представленными КАС РФ.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о том, что судом первой инстанции допущено существенное нарушение норм процессуального права, а также принципа состязательности и равноправия сторон, повлиявшее на исход дела, без устранения которого невозможно восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов, что служит основанием для отмены судебного акта и направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, принять меры к надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания.

Кроме того, правильно определить обстоятельства, имеющие значение для административного дела, дать оценку представленным доказательствам и вынести решение с учетом требований закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Самарского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Самары от
04 мая 2021 года по настоящему делу отменить, направить настоящее административное дело на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Шестой кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции и в Верховный суд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий –

Судьи –